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摘要:法学本科阶段的素质教育应结合人才的培养目标规格,以培养学生具有法律职业共同体的基本品质和技能作为其目标定位;法学本科素质教育的主要内容或核心要素,在于培养学生的法律职业品质和职业能力;要实现法学本科素质教育的目标,需要更新教育思想、转变教学观念,优化法学本科教育课程结构,改革法学专业的教学方法。
关键词:法学教育 本科教育 素质教育
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1673-1875(2009)15-109-02
近些年来,法学教育界对在本科法学教育中加强素质教育的意义和必要性,已经取得了广泛的共识。但对法学本科素质教育的目标定位、基本内容以及实现法学本科素质教育的途径等问题,理论和实践上仍存在分歧。本文试就上述有关问题进行粗浅探讨,以就教于学界同仁。
一、法学本科素质教育的目标定位
1998年4月教育部颁布的《关于加强大学生文化素质教育的若干意见》,明确提出了高等学校“素质教育”的问题。1999年6月中共中央国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中进一步指出,素质教育是在各级各类教育中应当贯彻实施的一种教育理念。但在不同的阶段和不同的方面应当有不同的内容和重点,相互配合,全面推进。高等学校法学本科教育作为人文社科教育中的一个门类,自应有其相应的素质教育的要求。我国的法学教育具体分为专科、本科、硕士研究生和博士研究生教育等不同的阶段,不同层次的法学教育对素质教育的具体内容和要求也应有所不同。因此,法学本科阶段的素质教育的关键在于其准确的目标定位。
这些年来,人们在反思我们传统的法学本科教育存在的专业划分过细、培养口径偏窄、毕业生的知识结构难以适应社会的发展变化等缺陷的过程中,往往容易把目前提倡的法学素质教育内涵片面地理解为淡化专业界限、拓宽培养口径、增加人文精神的教育内容。这种将法学素质教育等同于“通才教育”的观点,并不符合法学素质教育的真谛。其结果可能导致法学本科的素质流于取消一些设置过细的专业必修课和选修课,增加一些概论性的课程、强制规定必修某些文理互通的公共课程或扩大学生选修非法律专业课程等简单和表面的形式。但这些都并没有真正涉及到法学素质教育所要求的从教育理念到课程内容和教学方法的系统化和深层次内容。
还有一种观点从素质教育本质上具有能力教育的属性出发,针对我国传统的法学本科教育普遍存在的法学教育与职业教育脱节,理论教学脱离法律实践,法学专业本科生缺乏实际操作技能的训练、动手能力差等现象,主张法学本科的素质教育应突出学生实际操作技能的培养,将本科阶段的法学教育定位于法律职业技能的训练和培养。这种对本科法学素质教育的认识,容易导致将法学素质教育丰富深刻的内容简化为一般的法律实务操作技术和能力的培养锻炼,这与我们提倡进行的法学本科素质教育的目标要求同样也是不吻合的。
法学本科素质教育本质上是一种注重发展、强调内化的教育,它既区别于所谓的“专才教育”或“职业教育”,也不等同于一般的“通才教育”。“素质教育思想所强调的,就是要在人才培养过程中,融传授知识、培育能力和提高素质为一体,或者说在传授知识、培育能力的同时,要更加注重素质的提高。正确处理好知识、能力与素质的关系,促进三者之间协调发展,是素质教育思想的关键所在。”因此,法学本科阶段的素质教育目标定位的关键在于应该符合或适应于法学本科的人才培养目标。这是我们在推进法学本科素质教育方面必须首先正确理解和把握的观念。
经过多年来的讨论,人们对法学本科的培养目标取得了比较一致的认识,法学本科教育的培养目标应该是:培养基础扎实、专业面宽、心理素质高和适应能力强的能够从事与法律有关的实际工作和具有法学研究的初步能力的通用法律人才。从适应这样一种主要是应用型人才的培养目标规格要求来看,法学本科的素质教育,作为一种教育观念,应是一种以培养学生具有法律职业共同体的基本品质和技能为目标的教育;作为一种教育模式,虽然它包括的范围和内容广泛丰富,但法学本科素质教育的主要内容或核心要素,仍在于法律职业品质和职业能力的培养。这是法学本科素质教育区别于其他层次的法学素质教育的定位,也是区别于其他专业本科素质教育的特点。
二、法学本科素质教育的基本内容
教育部在《关于加强大学生文化素质教育的若干意见》中规定,大学生的基本素质包括“思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质,其中文化素质是基础。”这是对普通高校素质教育确立的一般标准。而作为具体化的法学本科素质教应结合法学本科教育培养法律人的目标定位,确定素质教育的基本内容。笔者认为,法学本科素质教育的基本内容一般应包括以下主要方面:
1、尊崇法治的基本理念
崇尚法律、法律至上是法律职业共同体存在和发展的根本所。在法治国社会,法律应该是公平的体现、正义的化身和权威的来源。人类社会除道德舆论评判和约束人们的行为外,法律制度应成为评判人类行为的尺度和准绳。这种理念要求法学教育能够培养学生独立的人格和法律理性。尊崇法治,就是崇尚法律,信奉法律至上。人们只能在法律面前完全遵从,而不屈服于任何权力与官位。法学本科学生从进入法学院的第一天起,就应确立自己作为一种法律职业工作者所应有的行为操守和法律信仰。尊崇法治的基本理念是法学本科专业素质教育的首要内容,也是法律人才培养工作成功与否的核心要素。
2、法律思维和法律方法的基本能力
法律思维是法律人经过专门训练和长期的司法实践逐步形成的解决法律问题和维护法治的思维定势。这些思维定势伴随着法律的职业化而出现,其本身就是法律职业成熟的一个重要标志。法律思维首先是一种重形式正义、重秩序、重形式意义的合法性思维;法律思维其次是一种规范性思维,要求主体接受法律的规范作用,运用职业术语进行观察思考和判断,并将法律规范作为思考事实法律意义的依据,即根据法律分析事实;法律思维还是一种程序性思维,要求注重活动过程以及标准的形式性和法定性;法律思维还是一种逻辑思维,提倡坚持三段论推理方法,注重缜密的逻辑,冷静对待情理和情感等因素;法律思维同时作为是一种判断性思维,观点或主张不能模糊或隐喻。
法律方法主要包括法律发现、法律推理、法律解释、利益衡量及法律论证等。法律方法对于法律职业者来说,在解决相对稳定的法律规定和迅速发展的社会之间的矛盾时,具有特殊的意义和作用:法律方法可以改变着人们对法律的机械认识,使纸上的法律变成现实的活生生的法。法律人借助各种法律技术和法律解释方法可以把成文法和司法有机地结合起来,从而疏通由法律规则到个案判决的转换过程。因此,法律思维才和法律方法的基本能力是法律人应该具备的基本素质。
3、人文知识和科学知识交融的文化素质
法律与经济、政治、科技、文化等现象紧密交织在一起,法学与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学等其他学科有着密切的联系。如果不熟悉其他领域、其他学科的知识、理论,就不可能真正精通法律和法学。因此,法学本科学生应当具有广阔的知识背景。他们不但需要对人文社会科学的知识体系有较为深入的了解,而且还需要对自然科学知识有一定的了解。素质教育的本意就是要培养人的内在素质。法学专业人才如果要想在法律社会实践中游刃有余,必须具有人文知识和科学知识交融的文化素质。
4、系统扎实的法学专业知识
本科法学教育以培养通用法律人才为宗旨,学习和掌握系统法学专业知识应是法学本科素质教育的应有之意。法律专业人才素质的培养不仅要求学生注重法律专业知识的学习,而且要求学生更要注重法律实践能力的训练。
三、本科法学素质教育的基本途径
1、更新教育思想,转变教学观念
法学本科素质教育素质教育注重调动学生认识和实践上的能动性,强调知识对学生心理品质的内化作用,以发现问题、分析问题和解决问题的能力培养为重点。如果我们的法学教师仍然固守自己是惟一的“传道、授业、解惑”者的主人地位、课堂教学就是要把教师掌握的有关课程理论知识系统完整地传输给学生这样的传统教育观念,就不可能冀望在制定具体课程的教学计划、选择教学内容和安排教学环节等方面考虑发挥学生在课程知识学习上的主观能动性和运用知识能力的培养等因素和措施。法学素质教育更多的是需要依靠每一位教师在新的素质教育的思想观念引导下,通过各门课程的具体教学活动来贯彻实施。因此,改变在传统的法学教育模式下形成的片面强调教师在教学活动中的主导性的思想,树立增强在教学活动中重视学生的个性和自身需要,充分发挥学生的能动作用的教育观念;改变以往的在教学内容上以单纯传授理论知识为主的观念,确立传授知识与培养能力并重、教学内容和教学方法并重的教学理念,是实现法学素质教育目标中最关键的问题。
2、重新定位法学本科教育培养目标
培养目标是教育的起点,也是终点;也是质量标准和评价标准。它决定着教育模式、课程设置和教学内容,也决定教学形式。
根据1998年教育部关于普通高等学校本科专业的有关规定,法学本科专业培养目标的基本定位为“高级专门人才”,且十分强调职业性。目前我国大部分法学本科专业点都执行教育部的规定,将法学本科人才的培养目标定位在“高级专门人才”上,都强调法学本科教育的职业性。但多数学者认为,我国法学本科教育的培养目标不是“高级专门人才”而是“应用型法学人才”。把法学本科的培养目标局限在法律职业上,过分强调职业性,已是陈旧的教育观念,不符合法学本科教育改革发展趋势。应将法学本科教育培养目标调整为“通用法律人才”,并据此作为法学本科素质教育的定位,才能够实现素质教育的目标。
3、优化法学本科教育课程结构
教育实践,就是以课程为轴心展开的。法学本科素质教育的核心问题是课程及其结构问题。长期以来,由于受制于专才培养目标和教育理念的影响,本科教育的课程结构普遍存在着主要专业基础课程和专业课程过多,素质教育类课程,即人文学科、自然科学和社会科学类课程太少;必修课程多,选修课程少;课堂教学的课程多,实践性课程少等的问题。因此,课程体系调整和课程内容的优化,是推进素质教育改革的重要内容。
法学本科课程体系设置的总体思路应围绕增设增加人文社科知识课程,减少专业必修课,增加专业选修课,强化核心课程,遴炼方向课程,精设选修课程,重视实践课程。具体可由下列板块构成:专业平台课程,包括公共必修课程、法学以外的文理渗透的课程;专业核心课程,主要由教育部高等学校法学学科教学指导委员会所规定的14门课程所组成;专业方向课程,根据法学二级学科设置的若干课程,由学生根据自己的兴趣和爱好来选定。一旦选定就列为必修课程;选修课程,根据各校的特色和优势和法学人才素质教育要求所开设系列课程,可允许学生任意选修;实践课程,包括法庭旁听,模拟法庭演练,教学实习以及其他法学实践课程,在具体的实践中拓宽平台课程。
4、改革法学专业的教学方法
科学的教学方法的运用,对于提高教学效果和人才培养质量意义特别重大。传统教育不注重培养学生的创新思维和实践能力,而是一味地灌输知识,甚至空洞说教。考试方式上,更多地是以标准答案来限制和压抑学生的原创精神。教学活动是师生的双边活动,既有教的方法,又有学的方法。因此不能只重视教法,而轻视学法,要改变传统的,填鸭式满堂灌的教学方法,在教育与教学中要体现,以人为本思想,确立学生是教学的主体,要给予学生学习的自主性与选择性。并充分发挥学生在学习过程中的能动性与创造性,要把教师的课堂教学学生自主学习与社会实践活动三者之间有机地结合起来。并加强课堂讨论法、案例教学法、模拟法庭、法律援助等注重法律实践的教学方法,启发和引导学生进行自主学习并着力培养法律专业学生创新能力。
参考文献:
[1]张娜.法学教育的困惑与出路━━法学院院长暢谈法学课程设置[N].人民法院报,2005.5(25).B1
[2]周远清.素质 素质 教育文化素质教育[J].中国大学教学,2000(3)
[3]曾宪义,张文显著.中国法学专业教育改革与发展战略研究[M].高等教育出版社,2002(9)
[4]郑成良.论法治理念与法律思维[J].法治与社会发展,2006(6)
[5]孙笑侠.法律家的技能与伦理[J].法学研究,2001.(6)
[6]陈金钊.像法律人那样思考——法律思维、技巧与方法[M].判例与研究,2002(4)
[7]钟启泉编著.现代课程论[M].上海教育出版社,1989(3)
关键词:法学教育 本科教育 素质教育
中图分类号:G641文献标识码:A文章编号:1673-1875(2009)15-109-02
近些年来,法学教育界对在本科法学教育中加强素质教育的意义和必要性,已经取得了广泛的共识。但对法学本科素质教育的目标定位、基本内容以及实现法学本科素质教育的途径等问题,理论和实践上仍存在分歧。本文试就上述有关问题进行粗浅探讨,以就教于学界同仁。
一、法学本科素质教育的目标定位
1998年4月教育部颁布的《关于加强大学生文化素质教育的若干意见》,明确提出了高等学校“素质教育”的问题。1999年6月中共中央国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中进一步指出,素质教育是在各级各类教育中应当贯彻实施的一种教育理念。但在不同的阶段和不同的方面应当有不同的内容和重点,相互配合,全面推进。高等学校法学本科教育作为人文社科教育中的一个门类,自应有其相应的素质教育的要求。我国的法学教育具体分为专科、本科、硕士研究生和博士研究生教育等不同的阶段,不同层次的法学教育对素质教育的具体内容和要求也应有所不同。因此,法学本科阶段的素质教育的关键在于其准确的目标定位。
这些年来,人们在反思我们传统的法学本科教育存在的专业划分过细、培养口径偏窄、毕业生的知识结构难以适应社会的发展变化等缺陷的过程中,往往容易把目前提倡的法学素质教育内涵片面地理解为淡化专业界限、拓宽培养口径、增加人文精神的教育内容。这种将法学素质教育等同于“通才教育”的观点,并不符合法学素质教育的真谛。其结果可能导致法学本科的素质流于取消一些设置过细的专业必修课和选修课,增加一些概论性的课程、强制规定必修某些文理互通的公共课程或扩大学生选修非法律专业课程等简单和表面的形式。但这些都并没有真正涉及到法学素质教育所要求的从教育理念到课程内容和教学方法的系统化和深层次内容。
还有一种观点从素质教育本质上具有能力教育的属性出发,针对我国传统的法学本科教育普遍存在的法学教育与职业教育脱节,理论教学脱离法律实践,法学专业本科生缺乏实际操作技能的训练、动手能力差等现象,主张法学本科的素质教育应突出学生实际操作技能的培养,将本科阶段的法学教育定位于法律职业技能的训练和培养。这种对本科法学素质教育的认识,容易导致将法学素质教育丰富深刻的内容简化为一般的法律实务操作技术和能力的培养锻炼,这与我们提倡进行的法学本科素质教育的目标要求同样也是不吻合的。
法学本科素质教育本质上是一种注重发展、强调内化的教育,它既区别于所谓的“专才教育”或“职业教育”,也不等同于一般的“通才教育”。“素质教育思想所强调的,就是要在人才培养过程中,融传授知识、培育能力和提高素质为一体,或者说在传授知识、培育能力的同时,要更加注重素质的提高。正确处理好知识、能力与素质的关系,促进三者之间协调发展,是素质教育思想的关键所在。”因此,法学本科阶段的素质教育目标定位的关键在于应该符合或适应于法学本科的人才培养目标。这是我们在推进法学本科素质教育方面必须首先正确理解和把握的观念。
经过多年来的讨论,人们对法学本科的培养目标取得了比较一致的认识,法学本科教育的培养目标应该是:培养基础扎实、专业面宽、心理素质高和适应能力强的能够从事与法律有关的实际工作和具有法学研究的初步能力的通用法律人才。从适应这样一种主要是应用型人才的培养目标规格要求来看,法学本科的素质教育,作为一种教育观念,应是一种以培养学生具有法律职业共同体的基本品质和技能为目标的教育;作为一种教育模式,虽然它包括的范围和内容广泛丰富,但法学本科素质教育的主要内容或核心要素,仍在于法律职业品质和职业能力的培养。这是法学本科素质教育区别于其他层次的法学素质教育的定位,也是区别于其他专业本科素质教育的特点。
二、法学本科素质教育的基本内容
教育部在《关于加强大学生文化素质教育的若干意见》中规定,大学生的基本素质包括“思想道德素质、文化素质、专业素质和身体心理素质,其中文化素质是基础。”这是对普通高校素质教育确立的一般标准。而作为具体化的法学本科素质教应结合法学本科教育培养法律人的目标定位,确定素质教育的基本内容。笔者认为,法学本科素质教育的基本内容一般应包括以下主要方面:
1、尊崇法治的基本理念
崇尚法律、法律至上是法律职业共同体存在和发展的根本所。在法治国社会,法律应该是公平的体现、正义的化身和权威的来源。人类社会除道德舆论评判和约束人们的行为外,法律制度应成为评判人类行为的尺度和准绳。这种理念要求法学教育能够培养学生独立的人格和法律理性。尊崇法治,就是崇尚法律,信奉法律至上。人们只能在法律面前完全遵从,而不屈服于任何权力与官位。法学本科学生从进入法学院的第一天起,就应确立自己作为一种法律职业工作者所应有的行为操守和法律信仰。尊崇法治的基本理念是法学本科专业素质教育的首要内容,也是法律人才培养工作成功与否的核心要素。
2、法律思维和法律方法的基本能力
法律思维是法律人经过专门训练和长期的司法实践逐步形成的解决法律问题和维护法治的思维定势。这些思维定势伴随着法律的职业化而出现,其本身就是法律职业成熟的一个重要标志。法律思维首先是一种重形式正义、重秩序、重形式意义的合法性思维;法律思维其次是一种规范性思维,要求主体接受法律的规范作用,运用职业术语进行观察思考和判断,并将法律规范作为思考事实法律意义的依据,即根据法律分析事实;法律思维还是一种程序性思维,要求注重活动过程以及标准的形式性和法定性;法律思维还是一种逻辑思维,提倡坚持三段论推理方法,注重缜密的逻辑,冷静对待情理和情感等因素;法律思维同时作为是一种判断性思维,观点或主张不能模糊或隐喻。
法律方法主要包括法律发现、法律推理、法律解释、利益衡量及法律论证等。法律方法对于法律职业者来说,在解决相对稳定的法律规定和迅速发展的社会之间的矛盾时,具有特殊的意义和作用:法律方法可以改变着人们对法律的机械认识,使纸上的法律变成现实的活生生的法。法律人借助各种法律技术和法律解释方法可以把成文法和司法有机地结合起来,从而疏通由法律规则到个案判决的转换过程。因此,法律思维才和法律方法的基本能力是法律人应该具备的基本素质。
3、人文知识和科学知识交融的文化素质
法律与经济、政治、科技、文化等现象紧密交织在一起,法学与哲学、政治学、经济学、社会学、历史学等其他学科有着密切的联系。如果不熟悉其他领域、其他学科的知识、理论,就不可能真正精通法律和法学。因此,法学本科学生应当具有广阔的知识背景。他们不但需要对人文社会科学的知识体系有较为深入的了解,而且还需要对自然科学知识有一定的了解。素质教育的本意就是要培养人的内在素质。法学专业人才如果要想在法律社会实践中游刃有余,必须具有人文知识和科学知识交融的文化素质。
4、系统扎实的法学专业知识
本科法学教育以培养通用法律人才为宗旨,学习和掌握系统法学专业知识应是法学本科素质教育的应有之意。法律专业人才素质的培养不仅要求学生注重法律专业知识的学习,而且要求学生更要注重法律实践能力的训练。
三、本科法学素质教育的基本途径
1、更新教育思想,转变教学观念
法学本科素质教育素质教育注重调动学生认识和实践上的能动性,强调知识对学生心理品质的内化作用,以发现问题、分析问题和解决问题的能力培养为重点。如果我们的法学教师仍然固守自己是惟一的“传道、授业、解惑”者的主人地位、课堂教学就是要把教师掌握的有关课程理论知识系统完整地传输给学生这样的传统教育观念,就不可能冀望在制定具体课程的教学计划、选择教学内容和安排教学环节等方面考虑发挥学生在课程知识学习上的主观能动性和运用知识能力的培养等因素和措施。法学素质教育更多的是需要依靠每一位教师在新的素质教育的思想观念引导下,通过各门课程的具体教学活动来贯彻实施。因此,改变在传统的法学教育模式下形成的片面强调教师在教学活动中的主导性的思想,树立增强在教学活动中重视学生的个性和自身需要,充分发挥学生的能动作用的教育观念;改变以往的在教学内容上以单纯传授理论知识为主的观念,确立传授知识与培养能力并重、教学内容和教学方法并重的教学理念,是实现法学素质教育目标中最关键的问题。
2、重新定位法学本科教育培养目标
培养目标是教育的起点,也是终点;也是质量标准和评价标准。它决定着教育模式、课程设置和教学内容,也决定教学形式。
根据1998年教育部关于普通高等学校本科专业的有关规定,法学本科专业培养目标的基本定位为“高级专门人才”,且十分强调职业性。目前我国大部分法学本科专业点都执行教育部的规定,将法学本科人才的培养目标定位在“高级专门人才”上,都强调法学本科教育的职业性。但多数学者认为,我国法学本科教育的培养目标不是“高级专门人才”而是“应用型法学人才”。把法学本科的培养目标局限在法律职业上,过分强调职业性,已是陈旧的教育观念,不符合法学本科教育改革发展趋势。应将法学本科教育培养目标调整为“通用法律人才”,并据此作为法学本科素质教育的定位,才能够实现素质教育的目标。
3、优化法学本科教育课程结构
教育实践,就是以课程为轴心展开的。法学本科素质教育的核心问题是课程及其结构问题。长期以来,由于受制于专才培养目标和教育理念的影响,本科教育的课程结构普遍存在着主要专业基础课程和专业课程过多,素质教育类课程,即人文学科、自然科学和社会科学类课程太少;必修课程多,选修课程少;课堂教学的课程多,实践性课程少等的问题。因此,课程体系调整和课程内容的优化,是推进素质教育改革的重要内容。
法学本科课程体系设置的总体思路应围绕增设增加人文社科知识课程,减少专业必修课,增加专业选修课,强化核心课程,遴炼方向课程,精设选修课程,重视实践课程。具体可由下列板块构成:专业平台课程,包括公共必修课程、法学以外的文理渗透的课程;专业核心课程,主要由教育部高等学校法学学科教学指导委员会所规定的14门课程所组成;专业方向课程,根据法学二级学科设置的若干课程,由学生根据自己的兴趣和爱好来选定。一旦选定就列为必修课程;选修课程,根据各校的特色和优势和法学人才素质教育要求所开设系列课程,可允许学生任意选修;实践课程,包括法庭旁听,模拟法庭演练,教学实习以及其他法学实践课程,在具体的实践中拓宽平台课程。
4、改革法学专业的教学方法
科学的教学方法的运用,对于提高教学效果和人才培养质量意义特别重大。传统教育不注重培养学生的创新思维和实践能力,而是一味地灌输知识,甚至空洞说教。考试方式上,更多地是以标准答案来限制和压抑学生的原创精神。教学活动是师生的双边活动,既有教的方法,又有学的方法。因此不能只重视教法,而轻视学法,要改变传统的,填鸭式满堂灌的教学方法,在教育与教学中要体现,以人为本思想,确立学生是教学的主体,要给予学生学习的自主性与选择性。并充分发挥学生在学习过程中的能动性与创造性,要把教师的课堂教学学生自主学习与社会实践活动三者之间有机地结合起来。并加强课堂讨论法、案例教学法、模拟法庭、法律援助等注重法律实践的教学方法,启发和引导学生进行自主学习并着力培养法律专业学生创新能力。
参考文献:
[1]张娜.法学教育的困惑与出路━━法学院院长暢谈法学课程设置[N].人民法院报,2005.5(25).B1
[2]周远清.素质 素质 教育文化素质教育[J].中国大学教学,2000(3)
[3]曾宪义,张文显著.中国法学专业教育改革与发展战略研究[M].高等教育出版社,2002(9)
[4]郑成良.论法治理念与法律思维[J].法治与社会发展,2006(6)
[5]孙笑侠.法律家的技能与伦理[J].法学研究,2001.(6)
[6]陈金钊.像法律人那样思考——法律思维、技巧与方法[M].判例与研究,2002(4)
[7]钟启泉编著.现代课程论[M].上海教育出版社,1989(3)