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90年代以来 ,日本经济疲弱 ,出现了经济的结构性“不况”和金融破绽 ,主要表现为不良债权大量衍生、金融机构纷纷破产、自由资本比率下降、居民储蓄下降、金融、证券市场规模较小等 ,这是由于金融腐败严重以及金融企业与生产企业关系过密、相互束缚造成的。为弥补金融破绽 ,日本政府开始实行金融改革 ,并采取了一系列的相应措施以促进之。