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据统计，目前在全国普通高等院校中，家庭人均收入低于当地最低生活平均线的经济困难学生。占在校生总数的很大比例。为了贯彻1999年国家助学贷款政策出台时教育部提出的口号“不让一个贫困生失学”。更好的帮助家庭经济困难大学生顺利地完成学业，教育部、财政部、中国人民银行、银监会不久前出台了《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。这是对1999年出台的国家助学贷款政策的进一步改革和完善。