新冠肺炎疫情对外贸企业及跨境人民币结算的影响

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  新冠肺炎疫情发生以来,外贸企业受其影响尤为严重,克服种种不利因素保障履约面临的问题尤为突出。人民银行衡阳市中心支行(以下简称衡阳中支)组织辖内跨境人民币业务结算银行及涉外企业开展了“新冠肺炎疫情对外贸企业及跨境人民币结算影响”系列调查,发现新冠肺炎疫情全球蔓延态势对外贸出口企业影响深远,在一系列消极影响背后潜藏新的机遇,寻求化“危”为“机”对策十分紧迫。
  一、新冠肺炎疫情后衡阳市跨境人民币结算业务状况
  受新冠肺炎疫情影响,2020年衡阳市跨境人民币业务结算收入包括货物贸易收入整体为同比下降状态,呈现年初大幅下降、年中略有回升、年末继续回落态势;跨境人民币结算支出包括货物贸易支出整体为同比增长状态,呈现年初大幅增长、年中加快增长、年末增长回落态势(见表1、表2)。
  衡阳市跨境人民币业务收支数据是2020年新冠肺炎疫情对外贸企业进出口业务影响的数字化体现。2020年初,新冠肺炎疫情冲击令出口企业遭受当头一棒,正常生产受限,保障履约受阻;2020年中,国内各项支持政策利好效果显现,出口业务略有回升;2020年末,国际疫情蔓延,原材料进口受限产品出口销售不畅造成回落。2020年因本外币国内外利差汇差双重因素影响,境内企业采用人民币支付原材料进口意愿十分强烈,但下半年受国际疫情蔓延影响,年末进口支出也略有回落。
  二、衡阳市中支应对新冠肺炎疫情影响的做法
  人行衡阳市中支在上级部门的指导下,引导辖内金融机构积极应对新冠肺炎疫情对辖内外贸企业的消极影响,发挥跨境人民币业务优势作用,着力解决企业外贸收支存在的问题及融资难题,采取有力措施助力外贸企业复工复产。全年跨境人民币业务总量达32.99亿元,同比增长46.5%,居全省首位(除长沙外),其中收入10.4亿元,较2020年1季度末降幅收窄,支出22.59亿元,同比增长150%。其中货物贸易收支额27.32亿元,占总量的83%,同比增长26.5%,高于全省平均水平。
  (一)疏通“难点”“堵点”,重点企业一对一帮扶
  针对其海外承包工程以及单机设备出口等国际业务使用人民币结算提供专业指导,鼓励企业利用跨境人民币政策扩大海外业务。开展“走基层、集民智、督落实、促创优”活动,支持稳企业保就业。走访百赛化工时企业反映,其改制前存在的征信不良记录影响了当前贷款,中支信贷部门协商征信部门第一时间为企业解决了该问题,企业及时得到了银行资金支持,复工复产和外贸出口均得到了保障。衡阳中支信贷部门协同外汇部门赴建滔实业了解其利润汇出情况,为企业厘清政策及业务办理存疑问题。《金融时报》以“破‘难点’、通‘堵点’、增‘亮点’——人行衡阳市中支稳企业保就业工作取得实效”为题,推介衡阳市中支做法。
  (二)展开快速调查,摸清稳外贸稳外资突出问题
  针对年初辖内外贸企业出口业务大幅下降的状况,衡阳中支于3月开展“新冠肺炎疫情对外贸企业及跨境人民币结算影响”快速调查。调查发现,辖内外贸企业受新冠肺炎疫情影响严重,保障履约面临的问题十分突出,2021年1季度跨境人民币货物贸易出口收入2.57亿元,同比减少1.47亿元,下降36.4%。富士康旗下富泰宏精密出口收入下降40%;衡钢集团国外订单同比下降40%,宝泉鞋业出口收入下降93%,更有甚者,一些小微外贸企业完全没有出口业务发生,几近倒闭。突出表现为:受国内外疫情影响造成出口受阻、物流和复工复产困难造成订单履约受限、流动资金不足造成复工复产困难等。衡阳中支及时将情况紧急上报并针对存在的问题提出了相关对策建议,形成的调研报告被《湖南省宏观审慎管理专報》刊用并上报总行货政二司作为决策参考。
  (三)开展园区走访,银行企业共商对策共克时艰
  针对快速调查中外贸企业反映的实际困难,衡阳中支于2020年6—7月在辖内开展“共商对策 共克时艰——2020年衡阳市跨境人民币业务银企座谈调研”活动。根据预先制订的方案,组织四家跨境人民币业务经办行在高新产业园区、白沙工业园区、松木工业园区、水口山产业园区对辖内42家外贸企业开展面对面座谈调研。主管行长带队宣讲人民币国际化进程及衡阳市跨境人民币业务基本情况,当前开展跨境人民币业务面临的国际国内形势,跨境人民币业务政策以及央行为应对新冠肺炎疫情出台的一些利好政策等。外贸企业积极反映生产经营、对外贸易、国际结算等方面受新冠肺炎疫情影响情况及主要问题和困难。银行国际结算人员针对企业跨境收支结算、贸易融资、流动资金补充等问题,推介相应的金融产品设计、金融服务创新。工作人员现场解答企业提出的错币种收汇、受美制裁国家收汇困难、国际快递报关收汇、外商投资企业红利汇出等跨境收支疑难问题,建议在场银行在不折不扣实施央行惠企新政的同时,对于“轻资产少抵押”的外贸企业,针对性地创新金融产品与服务模式,密切关注境内外本外币汇差、利差,为有需求的企业做好贸易融资服务;另一方面,建议企业做实现有产业,把好质量关、数量关的同时,针对当前市场变化做好转型升级、创新,使产业产品更具国际竞争力,在国际外贸“供应链”“产业链”重建重联时抢占先机,抓住机遇化“危”为“机”。
  (四)优化金融服务,促进跨境人民币业务稳定增长
  衡阳中支加强跨境人民币业务日常监测,每旬对RCPMIS系统银行报送业务进行核查,及时将错报漏报信息通知经办行进行修改。加强大额支付业务核查,全年核查大额支付业务57笔,金额19.1亿元。开展对涉非洲外贸企业跨境人民币政策宣讲及业务辅导,寻求对非洲国家跨境人民币业务突破。引导辖内银行机构优化金融服务,认真落实特殊时期降低企业融资成本,拓宽企业融资渠道,让外贸企业安全、便捷、高效的开展跨境人民币业务工作要求,以“当日申请、当日受理、当日办结”为原则,安排专人上门收单,同时减少结算费用,积极为企业提供优质跨境人民币结算服务。针对外贸企业产能下降、原材料采购价格上涨、新订单不足、账款回收周期长、流动资金短缺等问题,重点推出了跨境撮合平台、跨境快贷系列产品以及跨境融资性风险参与等特色化产品和服务创新。例如,受新冠肺炎疫情影响,五矿铜业进口铜精矿从5900美元每吨上涨到6400美元每吨,物流不畅仓储费增加,硫酸销售成本倒挂亏损3200万元,为解五矿铜业流动资金不足的燃眉之急,中支积极组织经办行上门服务,工行第一时间为其办理人民币进口T/T海外代付2笔共3400万元,流动资金贷款1笔约1.1亿元,利率均为4.35%,节省22个百分点融资成本,进口押汇1笔327万美元,利率仅为2.24%。建行为五矿铜业发放流动资金贷款6笔,金额总计3.6亿元,充实了企业流动资金,圆满完成了全年15万吨产能计划,同比增长50%。   三、新冠肺炎疫情对外贸企业的影响及存在的问题
  通过应对新冠肺炎疫情影响的快速调查、面对面走访、园区集中调研,与企业、银行深入交流沟通后发现,新冠肺炎疫情全球蔓延对外贸企业影响十分深远,存在的问题十分突出。
  (一)受新冠肺炎疫情影响主要因素
  1.因交易对家受新冠肺炎疫情影响造成出口受阻。2020年1季度外贸出口影响主要来自国内疫情,但随着国外疫情蔓延,外贸企业纷纷表示受其影响比之国内更甚,许多出口货物因到岸港口封闭无法如期交付,交易对家因货物销售不了要求订单延期甚至取消等。衡钢集团反映,其境内、外客户均因国际原油价格大幅下跌,国外客户减少了油气用管的采买,仅3月国外订单同比就减少了40%,而国内“三桶油”则采取大幅压低采购价格来转嫁风险,其降价要求确为钢管企业无法承受的范围。特变电工变压器有限公司的大型变压器等成套设备项目因非洲、东南亚受疫情影响严重,非洲交易方更是处于封国状态,造成施工材料不能及时运达,项目进度大幅减缓,如后续依然不能及时加快进度则极有可能造成违约。
  2.因检疫等原因造成的出口受限。路峰农副产品出口黄花菜收汇量占湖南省总量的95%,因检疫原因造成约1000万元黄花菜出口受限,货款不能及时回笼,预计未来订单缩水30%。建衡实业出口货物为氯化铝、明矾等水用产品,因新冠肺炎疫情影响,造成产品出口减少约150万元。衡钢集团表示,当前在接洽外贸工程类项目时,需要中国国际贸易促进委员会出具不可抗力证明以促成交易达成。
  3.因物流原因造成的订单履约受限。中信陶瓷主营因目前口岸公路运输处于关闭状态,货物无法及时出口,一季度销售额减少60—80%。另外,因前期国内物流不畅,原材料无法及时到货,订单无法及时安排生产,该公司境外合作客户已将部分业务转向乌兹别克斯坦、俄罗斯等国家。衡钢集团反映,前期因国内公路、水路运输不畅,造成货物运输困难,以公司炼钢所需的石灰为例,平时就在当地乡镇购入,但由于疫情防控,当地道路封闭,一时造成材料短缺。但目前情况好转,国内物流逐步畅通,海运又出现靠港难现象,如印度那瓦西瓦、蒙德拉等港口封闭,造成3000吨货物滞留国内装运港口。
  4.因复工复产不足造成的订单完成受限。富泰宏精密工业是进料加工劳动密集型企业,物料受国内外疫情防控影响不能及时补足,加之工人返岗率低造成出口订单完成受限。瑞达电源出口收入同比减少50%,原因是受新冠肺炎疫情影响总部将其境外客户订单转发至越南工厂完成。宝泉鞋业出口收入同比减少93%,原因是受新冠肺炎疫情影响,公司将在异地设立另一家公司接收订单业务。辖内各外贸企业均纷纷表示存在不同程度的工人短缺现象,造成订单完成受限。外贸企业招工困难,新招聘人员之前的行动轨迹无法掌握,至少要隔离14天才能上岗,对公司来说无疑是一大隐患。
  5.因上游企业受新冠肺炎疫情影响造成开工不足。远久阀门上半年150万元订单无法如期交货造成违约风险,由于该企业原材料的主要供应商是浙江温州企业,而当时浙江温州新冠肺炎疫情严重,政府部门采取十分严格的疫情防控措施,当地工厂复工复产困难。尽管该企业跟境外客户出具不可抗力证明,但已造成事实上的违约,而此前原本企业扩大经营的计划也只能暂时搁浅。新融创科技、宽洋科技、得意电子等多家外贸企业均反映上游供应商复工困难以及原材料涨价等问题。
  6.因流动资金不足造成复工复产困难。出口减少则收入减少,企业流动资金不足现象普遍,美皇制衣、邦友化工等公司账面流动资金只能维持较短时间,急需补充流动资金以复工复产。此外,当前用工成本增高加重流动资金不足,一方面疫情防控需额外增加成本,另一方面新招聘人员岗前培训也造成用工成本上升。
  (二)存在的主要问题
  1.货币政策持续强刺激的可能性低。2020年为应对新冠肺炎疫情,促进稳企业保就业,央行启动系列货币政策支持计划,从3000亿元、5000亿元到10000亿元再贷款再贴现政策,再到普惠小微企业信用贷款支持计划和普惠小微企业贷款延期支持工具;从全面降准、定向降准到推动金融机构向实体让利,大力保障实体经济生产经营需求。央行普惠小微两项工具延续到2021年3月末结束,房地产集中度管理制度年初起施行,企业资金融入成本必然呈增高趋势,目前央行LPR市场报价利率虽已维持10个月不变,但企业贷款利率及贴现利率均从2020年末开始回弹,企业正常经营及扩大生产融资成本上升。
  2.外贸企业供求信息线上平台缺失。企业与银行交流反映,虽然国家、地方均会搭建各类博览会、洽谈会、对接会等线下交流交易平台,以促进对外贸易的合作交流,但对于地方企业尤其是小微企业来说,毕竟参与机会少之又少且参与成本高,当新冠肺炎疫情造成原有的境外交易订单取消时,企业经营形成困局。在互联网发达如是的今天,外贸企业迫切需要一个境内外线上供求交易信息平台,可以便捷地找寻到与之匹配的进出口合作伙伴,与之协商合作机会以缓解经营困境。
  3.银行金融服务仍须進一步优化。近年来,银行金融服务模式不断改善,但信贷产品创新一直处于“换装式”状态。国家逐年提倡加大对“三农”“小微”“乡村振兴”“绿色低碳”“科技创新”等的金融支持,银行金融服务创新产品,内容大同小异,实质基本不变,没有形成个性化、专业化程度较高的产品服务。对于当前及未来一个时期电子信息化与互联网、移动增值服务,以及跨境服务贸易、海外整体工程承包等高热产业群,缺乏全面、及时、有针对性的金融产品创新。
  4.外贸企业自主创新能力欠佳。多数外贸企业自主创新意识淡薄,满足于“口令”式生产,国外进口商需要什么产品,依照图纸或样品,国内企业就“依葫芦画瓢”批量生产。部分企业引进了先进技术和设备后,在国内成为行业翘楚,但如果不具备再创新意识和能力,在国际上竞争力依然不足。研发自主知识产权的核心技术所需投入的资金缺乏,也是令企业止步不前的重要因素。目前而言,多数外贸企业特别是小微外贸企业资金吃紧,维持生产已经不易,研发新技术新产品永远列入了“明年”的计划当中。   四、相关对策建议
  2020年,我国的稳外贸、稳外资系列政策发挥了十分积极的作用,成为全球唯一实现货物贸易正增长的主要经济体,但是国际形势包括新冠肺炎疫情发展依然严峻复杂,对外贸出口企业影响深远,在一系列消极影响背后潜藏着新的机遇,因而如何找出相应对策以应对其不利影响,化“危”为“机”,十分重要。
  (一)对政府部门的建议
  一是保持政策的连续性和稳定性,采取有力措施继续稳定市场。二是加大与各交易国商贸部门间协调沟通力度,以正式照会形式告知并请求协助办理疫情相关事务,以消弭因疫情带来的违约因素。三是切实高效解决企业生产经营中遇到的实际困难,如物流成本偏高、外贸企业出口产品不可抗力证明等。四是加大减税降费力度,激活企业活力,真正让企业轻装上阵,渡过难关;同时,针对受新冠肺炎疫情影响严重行业、企业给予一定补贴,减少企业因负担过重出现复工减产大幅裁员现象。
  (二)各金融机构的建议
  人民银行方面:一是保持货币信贷政策的相对持续性,稳定资金价格水平,以支持企业渡过难关;二是以现有的国际收支统计申报数据中的收付款企业信息为基础,建设进出口境内外交易网上供求信息平台,收录各行业国际贸易供求双方信息,企业登录后可以接收到与之匹配的相关记录并与对方进行信息交流,拓展国际业务。
  银行机构方面:一是应合理评估疫情风险,真正做到对出口企业不抽贷断贷,切实加大信贷支持力度,帮助企业渡过难关;二是落实跨境人民币业务便利化措施,尽量减少柜台接触,同时给予减免手续费、电汇费等結算优惠;三是创新信贷产品,为轻资产的外贸企业量身定制无抵押、低利率、低费用及优化还款计划的特色贸易融资产品,解决资金周转困局。为电子信息化与互联网、移动增值服务,以及跨境服务贸易、海外整体工程承包等产业群,提供全面、及时、有针对性的金融服务创新产品。
  (三)对外贸企业的建议
  一方面,根据地方政府的要求,在做好疫情防控的前提下全面复工复产,提高产品质量,积极履约,维护“中国制造”品牌形象。与此同时,针对因国内外疫情不可抗力因素,运用现有国际法及条例进行自我保护。另一方面,加大核心技术自主知识产权技术研发,以更为优质的产品抢占市场,体现“中国制造”水平。与此同时,在单纯货物贸易出口的基础上,寻求服务贸易、海外整体工程承包等“中国服务”全方位突破。此外,还可以利用我国在跨境电商和市场采购贸易方式新业态等方面的先行优势,拓展延伸国际贸易触角。
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