摘 要：随着社会的发展，城市化水平的提高，建筑工程不断的向智能化，复杂化和新型化的方向发展。造价管理对工程的影响变的越来越重要，良好的造价控制体统，对于工程造价的控制起到非常重要的作用。文章结合工程实际，分析工程中影响工程造价的主要因素，并提出合理化建议。
　　关键词：工程造价；复杂化；城市化
　　一、工程造价的含义
　　工程造价主要是指建筑工程全过程所需的总的费用，包括从项目的策划到工程交付使用的全过程。工程造价管理已经成为工程项目的首要工作，良好的造价管理能有效的控制工程投资和节约成本，有效解决预算超支问题。建筑企业必须高度重视工程造价的控制，发挥造价的功能，但是从目前工程造价管理的现状来看，建筑工程造价还存在很多问题我们必须找出合理的应对措施，使企业实现效益的最大化。
　　二、工程造价存在的问题
　　（一）招投标工程不规范。在招投标过程中，建设方只希望低价招标，这在工程造价和工程质量方面存在很大的安全隐患；而承包商为了中标常常采用“低价中标，索赔盈利”的方式来承揽工程，靠合同的漏洞和监管不力来获得利润，造成工程造价的被动局面。
　　（二）设计变更的随意性大。在工程建设的实际过程中，建设单位为了早开工，在没有对施工准备，施工合同，招投标文件的合理性和完善性进行严格审查的情况下“赶鸭子上架”，导致边施工边更改，一方面建设单位根据想法想改就改，一改再改；另一方面变更的合理性和必要性缺乏监督和研究，变更的损失得不到应有的制约。
　　（三）施工过程不规范。施工流程的不规范，在确定施工流程之前，没有进行科学合理的分析与研究，导致工程造价管理的难度增加，工程所能够创造的经济效益下降、比如，原材料超量安排，人员的不科学分配等都会造成资金的严重浪费，在施工的过程当中如果不严加管理，导致了质量问题的出现，需要停工返修，使得工程的投入成本增加。
　　（四）计价方式的影响。组成工程总造价的定额单价虽然能够反映社会平均先进水平，但它是静态的单价，很难反映具体工程中千差万别的动态变化，无法在施工企业中实行有效竞争。
　　现行的费用定额计划经济的色彩非常浓厚，施工企业的管理费与利润等费率是固定不变的。每一个单位工程，施工单位报价都是采用相同的间接费率，这违背了市场的规律，不利于企业在提高自身管理水平上下功夫，也使施工企业难以发挥各自的优势，无法展开良性的竞争。
　　三、降低工程造价的措施
　　（一）加强招投标管理。加强对招投标文件的管理，建立有效的合同管理体系，对合同中涉及工程价款，价格变动及工程价款的结算方法等条款要逐一审查，以便更好的反馈工程成本。
　　（二）以成本管理为中心。项目管理以成本管理为中心，实行月结成本，建立责任成本体系，将目标成本指标分解到每个管理人员，由项目经理加强考核并与奖罚挂钩，把成本管理的各项要求落到实处。
　　（三）坚强施工阶段的造价控制。施工阶段工程造价的控制是建设全过程造价控制不可缺少的重要一环，在这一阶段应努力做好以下工作：认真做好建设工程造投标工作，严格定额管理，严格按照规定和合同约定拨付工程进度款，严格控制工程变更，及时处理施工索赔工作，加强价格信息管理，了解市场价格变动等。
　　（四）成立有形的造价咨询市场。成立有形造价咨询市场后，工程结算就需要进入造价咨询市场，而政府对建筑造价的监管力度也会随之加强这样就形成了一种全新的建筑造价监管机制。 当企业不能严格按照法律体系和行业标准办事时，政府就会将其绳之以法，政府的宏观调控作用加强，起到维护造价咨询市场严肃、公正、公平的作用，确保高质量的造价控制，有形市场可以为建筑造价咨询单位提供公平的竞争环境。
　　（五）实施“穿透式”管理。对项目管理中的分包及劳务作业队实施”穿透式”管理，将管理的触角直达作业面，有效地推行施工动态管理。对作业队的质量、进度、安全实施全面覆盖，使过程质量和现场岗位高度统一，使三检制、奖惩制等质量管理方式实施“穿透式”使工程造价实现全过程控制。
　　四、结语
　　工程造价对工程项目具有举足轻重的作用，又是一个复杂的过程，如果在项目管理中没有对工程造价进行合理的控制，就会给工程带来损失。只有调动全体人员的积极性，加大对工程造价的控制，才能减低成本，提高企业的经济效益。
　　参考文献
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　　[3] 黄昭洪.建筑工程造价的控制与管理探究[J].城市建设理论研究，2011（17）.
　　作者简介：郭秋娟，重庆正平工程造价咨询有限责任公司，研究方向：工程造价。