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住建部副部长仇保兴在《2011年北方采暖地区供热计量改革工作会议》上指出"装表不收费",是供热计量收费当前最大的问题。装表之后,却不按照计量表收费,严重损害政府的公信力,人民群众深受其害。自开展供热计量改革以来,陆续安装供热计量表的建筑面积有近7亿平方米,而未计量收费的建筑面积为3.8亿平方米。大量已经安装的供热计量装置闲置,成了摆设。"