社区教育课程建设探究

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  摘要:加强对社区教育课程建设的调查和研究,具有重要的实践意义,社区教育课程建设是营造社区和谐氛围的需要,是提升社区居民素质的需要,是丰富社区文化内涵的需要,是促进社区可持续发展的需要。要丰富社区教育课程建设的内容,既要调查研究居民学习意向,又要突出地方特色,紧跟时代步伐。社区教育课程建设要与时俱进,同时也要整合成体系,形成合力,才能真正做到服务于民。
  关键词:社区教育课程;建设;研究
  2013年8月20日,江苏省社会教育服务指导中心组织开展了第二批优秀乡土课程(读本)申报评选活动。经专家评审,江宁区东山街道社区教育中心编写的《与市民同行——家庭教育读本》荣获二等奖,谷里街道社区教育中心的《谷里街道市民文明礼仪手册》、东山街道社区教育中心的《与市民同行——健康知识读本》、 淳化街道社区教育中心的《珠米飘香》获三等奖,东山街道社区教育中心的《与市民同行——心理百科》、谷里街道社区教育中心的《礼仪故事集》、《谷里街道市民健康知识手册》等荣获优秀奖。从近年来江宁申报参评的课程来看,江宁的社区教育课程建设正从无到有,从平庸到打造精品,不断追求卓越。江宁紧紧把握全面贯彻落实党的十八大关于全民终身教育的有关精神和《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》文件要求的契机,不断加大探索社区教育课程建设的步伐,坚持以地方社区教育课程建设为核心,以方便居民学习、让居民愿学、乐学为宗旨,努力构建终身学习体系。
  统一思想,充分认识社区教育课程建设的重要性
  社区教育是在一定社区范围内利用各类教育资源,面向社区内全体成员,开展旨在提高全体成员整体素质和生活质量,服务社区经济建设和社会发展的教育活动。社区教育同其他各类教育形式一样,课程建设是整个教育体系构建的核心。
  1.加强社区教育课程建设是构建和谐新社区的需要
  随着科学技术的发展和社会的不断进步,终身学习已成必然趋势,而社区教育已成为人民群众接受终身教育的有效载体。
  构建和谐新社区,关键在转变市民的思想观念,提高他们的综合素质。江宁正处在产业转型之中,市民素质参差不齐,只有对他们开展系列市民化教育,建设一个现代化、生态型的和谐新江宁才可能成为现实。因此,必须从市民群众生活实际出发,按不同需求,开发涵盖职业技能、休闲娱乐、文化素养等各种系列课程,使学员按需所取、按需来学,自觉参加到学习中来。
  2.加强社区教育课程建设是提升社区居民素质的需要
  促进江宁全面发展,必须先全面提升社区居民素质。通过社区教育课程开发,可以培训社区经济发展所需要的人才,提高在职新市民的专业技能,改善投资环境;通过社区教育课程开发,可以提高社区新市民的道德水平,形成良好的社会风气;通过社区教育课程开发,可以丰富社区居民的精神生活,满足他们对文化学习的需求;通过社区教育课程开发,还可以增强新市民的社区归属感,增强社区的凝聚力。
  3.加强社区教育课程建设是丰富社区文化内涵的需要
  通过社区教育课程的建设,可以提炼、传承社区的优秀文化,展示、实现多个社区自身的文化优势与文化特色,开发和发展新的文化资源,从而达到以优秀的文化、特色的文化、个性的文化来影响、教育、发展社区成员的目的。
  4.加强社区教育课程建设是促进社区可持续发展的需要
  社区的进步与发展,离不开社区教育的先行与发展,这是因为社区的经济发展,需要社区良好的人力资源做保障。要促进社区可持续发展,社区教育课程建设应解放思想,更新观念,对市民进行现代观念、文明准则和城市意识教育,破除封闭保守、急功近利、自由散漫思想,树立遵纪守法、依法办事的法制观念及生态意识、文化意识等。要促进社区可持续发展,社区教育课程建设还应引导和教育社区居民转变观念,确立没有技能、不提高技能就不可能稳定就业的新观念,确立自谋职业、竞争就业的新意识,要充分发挥社区教育的作用,加强教育培训,提高劳动力素质。
  广泛调查,摸清居民实际学习需求
  对社区居民进行社区教育课程学习的需求调查,是社区教育课程开发的前提。社区教育课程的开发要符合居民生活、学习、发展的需求,这样的课程建设才会有生命力,这样的课程的学习才会是美好的。我们在横溪街道和淳化街道社区居民中发放了300份问卷调查,在汤山、湖熟、谷里街道与部分村(社区)及企业、事业单位代表召开了场座谈会,在横溪、秣陵街道对100户居民进行了电话咨询。通过调查,我们发现大多数居民愿意参加一些对身体有益的休闲娱乐、修心养性的活动;愿意参加一些对生活技巧、生产技能有帮助的培训活动。只不过是不同类别、不同年龄段的人群,在不同的时间段上,需求不同。根据问卷调查的结果、座谈会的反馈以及电话回访等相关信息的分析研究,我们得到了下一步课程建设的一些建议:比如针对学生,可以开发跆拳道、武术、书法、绘画、音乐、乐器、舞蹈等课程,以促进孩子健康成长;针对青壮年人,可以开发各种技能培训课程,以提高居民就业质量;针对老年人,可以开发时事、健康、安全、书画、摄影、休闲等课程,以促进老年人安享晚年;针对残疾人,可以开发残疾人实用技术课程,以改善残疾人生活质量等;双休日可开发青少年校外素质教育、上班族的闲暇教育以及各种技术、技能的培训,周一到周五可开发老年教育,让老年人在双休日可和家人团聚一下等等。
  突出特色,丰富社区教育课程内容
  现在,江宁的社区教育已经由原来成人教育中单一的扫盲发展到涵盖老年教育、青壮年学历提升和技能培训、青少年的校外素质教育等等终身教育范畴。社区教育内容越来越广泛、越来越讲求实用化。
  1.突出地方特色
  社区教育的对象是社区人,自然“以人为本”也应成为社区教育课程建设的基本原则。社区特色课程应以当地特定的社会背景为基础,以“特”为着眼点,强调本土特征:如东山街道教育资源比较丰富与集中,可以大力开展青少年的校外素质教育和各种技术技能的中、高级培训活动;汤山街道有阳山碑材、汤山溶洞,东善桥街道有牛首山、南唐二陵、郑和墓,江宁街道还有“五朵金花”等等,这些地方可开展旅游、餐饮、礼貌礼节等服务与技能的教育培训活动;横溪街道是西瓜之乡,可以开展西瓜系列的教育培训以及举办“中国横溪西瓜节”等活动;江宁的黄龙岘、竹园山、石塘夜合山、七仙银芽、西铁城、方山等地可开展茶文化研究;像丹阳龙灯、狮子灯等地方“非遗”,湖熟板鸭、铜山狗肉、东山老鹅等地方美食,东山晓月、方山定林寺、祖堂宏觉寺、杨柳村99间半、秦淮古河等历史古迹都是具有鲜活生命力的地方特色素材。   2.紧跟时代步伐
  在上世纪70-80年代,甚至到90年代,江宁成教工作还是以农村农民扫盲为主:夜晚时分、农闲之时,大家都进村入户,进行农村青壮年文盲的扫除工作;在2008年、2009年回乡农民工浪潮中,江宁成教人广泛开展了回乡农民工的就业与再就业培训;前几年,居民家庭电脑刚刚普及之时,江宁几乎所有的社区教育中心都开设过计算机应用及办公自动化的培训。近年来,随着江宁人民生活水平和质量的提高,人民的精神需求也越来越高,休闲娱乐、健身保健等教育活动越来越受到广泛的关注与迫切的需要。
  实现共享,整合社区教育课程资源
  江宁历史悠久,是“六代豪华”之地;同时又是新兴城市,是南京“三大新市区”之一,拥有具备国际竞争力的现代产业基地、科教领先的自主创新基地等。江宁的历史文化和现代产业的发展本身就是极为丰富的地方特色课程资源,如何充分利用这些资源,开展社区教育课程建设,江宁人正在做积极的探索。
  1.开设讲坛,编写课程
  江宁街道社区教育中心开展的《宁井郎康和堂》讲坛,对辖区的居民进行各种健康义诊、健康咨询,同时就大观园的原址探索红楼文化,就黄龙岘、竹园山等陆郎名茶园探讨茶文化。横溪街道社区教育中心开设的《横溪半月谈》和禄口街道社区教育中心开设的《禄口讲坛》以及谷里街道社区教育中心开设的《谷里讲坛》等都是结合本街道的特点,结合本地区的风土人情、经济生产特点,旨在提高社区居民及社区干部的科学素质、职业技能与道德水平。聘请省、市、区相关专家及在宁高校、党校的教授等,每月或半月一讲,内容包括《精细化管理》、《细节决定成败》、《媒体舆情应对》、《职业操守》、《公民道德》、《十八届三中全会解读》等。
  江宁区10个街道都在结合本地特色,加紧开发具有地方特色的课程。如横溪编写了《西瓜种植技术》、《草莓种植技术》;淳化编写了《淳茶养心---茶叶种植、制作技术30问答》、《珠米飘香---土桥“珍珠米”种植、管理20问答》;谷里编写了多本新市民适应性教材;湖熟编写了多本职业农民培训教材等等。这些乡土教材大多已刊印,并发给有需求的市民,同时依照这些教材也进行了多次相关的培训。相信在不久的将来,江宁一定能够汇编出更多的、符合当地实际的社区教育课程,让江宁居民从中得到更多的实惠。
  2.强化师资,组建讲师团
  教师的自身素质,直接影响到社区教育的课程建设的质量。因此,江宁由社区学院牵头,各街道社区教育中心及社区学校联合开展了江宁区社区教育教师的筛选、聘用活动,建立了师资培训制度:即以内聘社区学校专职教师保证教学质量,外聘熟悉江宁总体情况的街镇老干部及相关专家提高教学效果。组建了一支拥有149人的江宁区社区教育讲师团骨干教学队伍。经过专门业务与知识的培训,讲师团的老师们掌握了课程教学的基本技能与技巧,逐渐成长为一支专业能力强、团队精神佳、综合素质高的教学团队。目前讲师团成员149人的基本情况如下:在学历结构上,博士2名,硕士4名,本科128人,大专15人;在职称结构上,高级职称22人、中级职称113人、初级职称14人;在年龄结构上,50岁以上有24人,40岁以上110人,30岁以上15人,讲师团教师队伍年龄结构合理,已形成老中青相结合的梯队。这支队伍常年活跃在江宁区的各个市民讲堂和社区学校,在社会形成很大的反响和较高的评价。
  3.出台文件,规范培训
  目前江宁社区教育人也正在把各类培训教育进行分类归口,并根据市、区下达的社区教育目标与任务,进行分解,尝试以一方为主,多方合作培训的原则,进行重新分配,责任到部门、单位。像湖熟、东山、横溪等都以街道办事处文件的形式把“街道社区教育目标、任务分解” 一览表下发到各村(社区)及相关单位与部门,多管齐下、齐抓共管,形成合力,使社区教育无处不在,向下延伸到辖区内每个角落。
  与时俱进,提升社区教育品质
  社区教育课程内容具有动态生成的特点,即社区教育课程的内容要根据人的发展需要,要根据社区发展的需要进行不断的调整,
  1.课程建设与时俱进
  一是要有政策性。针对反腐新动向,应及时编写反腐读本,让社区居民了解十八大精神,知道反腐斗争的重要性;针对电信诈骗,应及时搜集电信诈骗的案例,让社区居民了解电信诈骗的特点,以免上当受骗;针对网络销售,应及时总结网络销售策略,让社区居民了解网络销售的流程,以跟上时代的步伐。二是要落实信息化。读本当然要编写,但将信息化手段使用于社区教育,建设“数字化学习型社区”显得尤为重要。这是因为信息化手段有利于对教育需求进行即时科学分析,有利于资源的大整合,有利于形成互动式学习型组织。江宁目前已建有南京汤山学习在线,江宁社区学院、江宁10个街道社区教育中心都建有市民学习网站。
  2.加强整合,形成体系
  从目前政府各部门现有的功能来看,实际上很多部门都在履行对社会的教育功能。如计生部门的人口与生育教育,卫生部门的健康教育,文化部门的文化普及教育,司法部门的法制普及教育、科协的科普知识普及教育、残联的残疾人培训以及劳动与社会保障部门的就业与再就业、劳动转移培训等。作为社区教育的管理者,就是要与上述各部门密切联系,整合资源,逐步形成一个课程体系,以指导各级各类的社区教育培训,杜绝浪费、杜绝低效重复。
  总之,社区教育课程的建设任重而道远,是需要教育专家和社区教育工作者、社区教育志愿者以及受教群众共同努力、不懈坚持才能逐步提升品质;是需要实践者不断的去实践、反思、再实践,反复螺旋上升才能逐步走向成熟。
  (责任编辑:王有月)
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