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中国人都爱说：“人在做天在看”。此话在目前的成都可谓“登峰造极”——6个主城区，8964个视频点位，几乎每条街道一个摄像头，每个摄像头全天候24小时展开监控……面对如此繁多、“无处不在”的“眼睛”的集体注视，成都市民感受到的，究竟是更安全，还是更不安？
天网近期“战果”展示
近日，在沸沸扬扬的成都女大学生“村官”车娅婷被三轮车司机殴打致死案件中，警方最终在调出案发地周边天网监控资料后，将犯罪嫌疑人绳之以法，上演了一幕“天网恢恢疏而不漏”的现实版；
今年8月，成都某男子在大街上随意乱丢垃圾，自以为被车水马龙、如潮人流淹没，不文明行为无可考证，不料被“眼尖”天网盯住，真实记录下种种“小动作”。
名词解释：天网
“天网”其实是人们对遍布大街小巷的电子监控器的形象称呼，其全名为成都市城市图像监控系统。它既是公共安全机关打击街面犯罪的法宝，也是城市管理的坚强后盾。透过它，相关部门能对成都市区主要街道、车站、隧道、医院等5000个重点部位实施24小时监控，能为城市管理、交通、防洪、公共健康以及环境保护提供先进的技术平台，促成各部门联动，使城市管理由被动变为主动。
天网前景：铺天盖地 无孔不入
2006年11月，天网一期工程全面完成。而今年成都市区将开展天网工程第二阶段的建设，在之前的基础上，“天眼”还将增加8000个点，重点监测背街小巷，减少盲区监测。算上之前已有的6231个“天眼”，二期工程建成后，成都上空全天候“睁大眼睛巡视”的“天眼”将一举达到14000余只的规模！届时，成都各重要部门、医院、学校、主要交通路口、治安热点区域、旅游景点、车站甚至人员聚集密集的各式广场，都将由“天眼”随时“看”着。
但这还不是全部！据悉，成都“天眼”设置的最终目标是实现中心城区的中小街道、区（市）县城及重点场镇的全覆盖，“天眼”数量将最终达到3万至5万个的规模。同时，天网还将为住宅小区、企事业单位和银行等自建监控系统提供标准接口，从而一举“吞下”这些区域。
天网背后：多部门360度翻转着看
在目前的技术条件下，“天眼”探头已能进行360度的翻转，随着鼠标轻点，无论是正对镜头还是背对镜头的位置，统统一览无遗。且大部分“天眼”具备夜视功能，对远距离物体有着极高的分辨率，采集到的监控画面十分清晰。
根据《成都市公共视频图像信息系统管理办法》规定，各政府部门，如城管、防汛、环保、交委、卫生等部门都可以使用调看各自工作范围内的天网图像，以便实现资源共享。但跨部门调用天网图像时，必须向公安机关申请，经批准后方可使用。
同时，该《管理办法》还规定对涉及公民隐私的画面，绝对不能储存和外传。对此，成都市公安机关负监管总责。
市民意见大PK
力挺派：
退休 王婆婆 65岁
“多好的措施！周围都安起摄像头，安全才有保证嘛！”王婆婆对加装天网拍手称快，在她眼中，天网就像天上的眼睛，24小时随时盯着，是一个“贼娃子看了就害怕，老百姓看了就放心”的好玩意。
IT 马先生 32岁
“虽然有侵犯隐私的威胁，但我还是觉得利大于弊。”去年在成都北门附近，马先生有被飞车夺包的经历，本来飞贼作案破案无望，但警察通过天网调出了当时的录像视频，以此为线索顺藤摸瓜找到元凶。“本来以为就是个摄像头嘛，还可能侵犯隐私，结果没想到这么神通广大！支持支持！”
售货员 曾小姐 35岁
“要是没有这个东西，好多案子杂个破哦！还是要多增加一些摄像头哦！”曾小姐还沉浸在少女娅婷被打至死的情绪中，“成都加装天眼让我觉得很安心，社会就是要在监督下才能平安！”
反对派：
个体 徐先生 42岁
“简直太讨厌了！我强烈要求把多余的摄像头拆除，我们又不是犯人，不想过时刻被监视的生活！”前不久，在成都南门某小区开店的徐先生发现了一个正对自己铺子的摄像头，顿时感觉浑身不自在，“都是做正规生意的，平时又没做什么违法乱纪的事情，突然间平白无故地多出个监视器，心头好恼火哦！”徐先生叹气道，虽然这个摄像头不开腔、不出气，但已经严重影响到自己的生活。“做个什么都有双眼睛盯着你，杂个自在嘛。”
学生 小李 21岁
去年，就读于成都某大学的小李返校第一天报到后，就迫不及待地与女友相约到校外某花园互诉离别之情，情到深处难免有亲昵行为。然而，后来上网无意间获悉成都各公共场所基本都安装有“天眼”的消息后，他们顿时傻眼了，一想到自己当时的行为恐怕已被他人看见，“真是越想越难堪，有必要安装这么多‘眼睛’么？而且安装地点又没有对市民进行告知，我觉得侵犯了我的隐私权。”
教师 徐小姐 29岁
“相信没有任何一个人能安然接受被监视的生活。”在徐小姐眼中，天眼就是“第三只眼”，生来就是窥视别人隐私的。“我觉得所谓的安全挡箭牌还是应该让位于个人隐私权。”徐小姐说，随着科学技术的发展，越来越多的高科技产品走进我们的生活。然而，高科技产品在带来舒适、方便的同时，更多的可能是麻烦，“安装可以安装，但有必要在那么多的地方安装吗？适可而止吧。而且这个世界上很多人是有窥视欲的！所以我建议有选择地在公共场所安装，而不是一味地图数量。真正的平安是靠‘心’去遵守和维护的，不是通过‘窥视’带来的监督警示。”
中立派：
销售 赵先生 27岁
自己居住小区的入口处多了一个摄像头，经常加班到深夜的小赵表示，这让他感觉踏实了许多。“怎么说呢？至少在保证安全这个角度我还是举赞成牌的！”小赵表示，摄像头是高科技应用于城市管理的一种重要手段，它在很大程度上弥补了城市管理人员的不足，其24小时批量采集信息的能力是人力所不能实现的。而隐私权，则是一种对个人或个人信息来说，不被打扰或不被知晓的权利。“这两个方面应该说冲突不大，但现在为什么这么尖锐，我想可能是‘物极必反’吧。”小赵说，安全管理、平安社区是每个市民都希望看到的，但这并不代表摄像头越多越好，实现管理的方式有很多，不一定非盯着“天眼”的数量这一个点。此外，许多人担心隐私被侵犯的另一原因，就是很多摄像头并没有提示标识，就好像一双双暗中的眼睛，想来令人“不寒而栗。”
专家说法：社会利益高于个人利益
胡光伟 现任社会学研究所副所长、中国青少年犯罪研究成都联络中心副主任、四川省马克思主义学会常务副会长、四川青少年犯罪研究会副会长。
“其实，如果社会治安足够好的话，我们根本就不需要天网。但是，现在我们的现实状况是社会治安不是那么地好，每天都还有很多违法乱纪的事情发生。”胡光伟表示，在一定的程度上，天网为我们成都的社会治安做出了很大的贡献，它不仅仅使很多将要误入歧途的潜在犯罪分子望而却步，而且还提高了公安机关的破案效率。
“现在‘天眼’确实比较多，市民的隐私权也的确受到了“威胁”。但是整个社会的利益还是高于个人的利益。”在胡光伟看来，整个社会的治安要比个人隐私重要。因为“如果社会都动荡不安的话，个人隐私就更是天方夜谭”了。“所以，咱们成都的市民还是要为社会治安做出自己的贡献，对‘天眼’多一些包容和理解。”
天网确实在有力地保障着我们的安全，并在很大程度上促进了城市的文明化进程，然而同时，它也可能威胁着我们的隐私。我们在欣慰于天网带来的安全感时，难免还会疑虑，如此密集的天网，会否让我们的城市从“成都，一座来了就不想走的城市”演变为“成都，一座来了就被‘看穿’的城市”？
TIPS 异地天网话题
2008年11月18日广州《南方日报》发表名为《20万只天眼俯瞰羊城》的新闻，讨论公共安全与隐私的问题。
2008年12月19日，福建《海峡都市报社》发表名为《不能患上“摄像头依赖症”》的文章，呼吁在安装摄像头与保护公民隐私之间寻找到平衡点。
2009年3月19日人民网社会频道讨论话题“摄像头挑战隐私权，安全与隐私如何平衡？”
天网近期“战果”展示
近日，在沸沸扬扬的成都女大学生“村官”车娅婷被三轮车司机殴打致死案件中，警方最终在调出案发地周边天网监控资料后，将犯罪嫌疑人绳之以法，上演了一幕“天网恢恢疏而不漏”的现实版；
今年8月，成都某男子在大街上随意乱丢垃圾，自以为被车水马龙、如潮人流淹没，不文明行为无可考证，不料被“眼尖”天网盯住，真实记录下种种“小动作”。
名词解释：天网
“天网”其实是人们对遍布大街小巷的电子监控器的形象称呼，其全名为成都市城市图像监控系统。它既是公共安全机关打击街面犯罪的法宝，也是城市管理的坚强后盾。透过它，相关部门能对成都市区主要街道、车站、隧道、医院等5000个重点部位实施24小时监控，能为城市管理、交通、防洪、公共健康以及环境保护提供先进的技术平台，促成各部门联动，使城市管理由被动变为主动。
天网前景：铺天盖地 无孔不入
2006年11月，天网一期工程全面完成。而今年成都市区将开展天网工程第二阶段的建设，在之前的基础上，“天眼”还将增加8000个点，重点监测背街小巷，减少盲区监测。算上之前已有的6231个“天眼”，二期工程建成后，成都上空全天候“睁大眼睛巡视”的“天眼”将一举达到14000余只的规模！届时，成都各重要部门、医院、学校、主要交通路口、治安热点区域、旅游景点、车站甚至人员聚集密集的各式广场，都将由“天眼”随时“看”着。
但这还不是全部！据悉，成都“天眼”设置的最终目标是实现中心城区的中小街道、区（市）县城及重点场镇的全覆盖，“天眼”数量将最终达到3万至5万个的规模。同时，天网还将为住宅小区、企事业单位和银行等自建监控系统提供标准接口，从而一举“吞下”这些区域。
天网背后：多部门360度翻转着看
在目前的技术条件下，“天眼”探头已能进行360度的翻转，随着鼠标轻点，无论是正对镜头还是背对镜头的位置，统统一览无遗。且大部分“天眼”具备夜视功能，对远距离物体有着极高的分辨率，采集到的监控画面十分清晰。
根据《成都市公共视频图像信息系统管理办法》规定，各政府部门，如城管、防汛、环保、交委、卫生等部门都可以使用调看各自工作范围内的天网图像，以便实现资源共享。但跨部门调用天网图像时，必须向公安机关申请，经批准后方可使用。
同时，该《管理办法》还规定对涉及公民隐私的画面，绝对不能储存和外传。对此，成都市公安机关负监管总责。
市民意见大PK
力挺派：
退休 王婆婆 65岁
“多好的措施！周围都安起摄像头，安全才有保证嘛！”王婆婆对加装天网拍手称快，在她眼中，天网就像天上的眼睛，24小时随时盯着，是一个“贼娃子看了就害怕，老百姓看了就放心”的好玩意。
IT 马先生 32岁
“虽然有侵犯隐私的威胁，但我还是觉得利大于弊。”去年在成都北门附近，马先生有被飞车夺包的经历，本来飞贼作案破案无望，但警察通过天网调出了当时的录像视频，以此为线索顺藤摸瓜找到元凶。“本来以为就是个摄像头嘛，还可能侵犯隐私，结果没想到这么神通广大！支持支持！”
售货员 曾小姐 35岁
“要是没有这个东西，好多案子杂个破哦！还是要多增加一些摄像头哦！”曾小姐还沉浸在少女娅婷被打至死的情绪中，“成都加装天眼让我觉得很安心，社会就是要在监督下才能平安！”
反对派：
个体 徐先生 42岁
“简直太讨厌了！我强烈要求把多余的摄像头拆除，我们又不是犯人，不想过时刻被监视的生活！”前不久，在成都南门某小区开店的徐先生发现了一个正对自己铺子的摄像头，顿时感觉浑身不自在，“都是做正规生意的，平时又没做什么违法乱纪的事情，突然间平白无故地多出个监视器，心头好恼火哦！”徐先生叹气道，虽然这个摄像头不开腔、不出气，但已经严重影响到自己的生活。“做个什么都有双眼睛盯着你，杂个自在嘛。”
学生 小李 21岁
去年，就读于成都某大学的小李返校第一天报到后，就迫不及待地与女友相约到校外某花园互诉离别之情，情到深处难免有亲昵行为。然而，后来上网无意间获悉成都各公共场所基本都安装有“天眼”的消息后，他们顿时傻眼了，一想到自己当时的行为恐怕已被他人看见，“真是越想越难堪，有必要安装这么多‘眼睛’么？而且安装地点又没有对市民进行告知，我觉得侵犯了我的隐私权。”
教师 徐小姐 29岁
“相信没有任何一个人能安然接受被监视的生活。”在徐小姐眼中，天眼就是“第三只眼”，生来就是窥视别人隐私的。“我觉得所谓的安全挡箭牌还是应该让位于个人隐私权。”徐小姐说，随着科学技术的发展，越来越多的高科技产品走进我们的生活。然而，高科技产品在带来舒适、方便的同时，更多的可能是麻烦，“安装可以安装，但有必要在那么多的地方安装吗？适可而止吧。而且这个世界上很多人是有窥视欲的！所以我建议有选择地在公共场所安装，而不是一味地图数量。真正的平安是靠‘心’去遵守和维护的，不是通过‘窥视’带来的监督警示。”
中立派：
销售 赵先生 27岁
自己居住小区的入口处多了一个摄像头，经常加班到深夜的小赵表示，这让他感觉踏实了许多。“怎么说呢？至少在保证安全这个角度我还是举赞成牌的！”小赵表示，摄像头是高科技应用于城市管理的一种重要手段，它在很大程度上弥补了城市管理人员的不足，其24小时批量采集信息的能力是人力所不能实现的。而隐私权，则是一种对个人或个人信息来说，不被打扰或不被知晓的权利。“这两个方面应该说冲突不大，但现在为什么这么尖锐，我想可能是‘物极必反’吧。”小赵说，安全管理、平安社区是每个市民都希望看到的，但这并不代表摄像头越多越好，实现管理的方式有很多，不一定非盯着“天眼”的数量这一个点。此外，许多人担心隐私被侵犯的另一原因，就是很多摄像头并没有提示标识，就好像一双双暗中的眼睛，想来令人“不寒而栗。”
专家说法：社会利益高于个人利益
胡光伟 现任社会学研究所副所长、中国青少年犯罪研究成都联络中心副主任、四川省马克思主义学会常务副会长、四川青少年犯罪研究会副会长。
“其实，如果社会治安足够好的话，我们根本就不需要天网。但是，现在我们的现实状况是社会治安不是那么地好，每天都还有很多违法乱纪的事情发生。”胡光伟表示，在一定的程度上，天网为我们成都的社会治安做出了很大的贡献，它不仅仅使很多将要误入歧途的潜在犯罪分子望而却步，而且还提高了公安机关的破案效率。
“现在‘天眼’确实比较多，市民的隐私权也的确受到了“威胁”。但是整个社会的利益还是高于个人的利益。”在胡光伟看来，整个社会的治安要比个人隐私重要。因为“如果社会都动荡不安的话，个人隐私就更是天方夜谭”了。“所以，咱们成都的市民还是要为社会治安做出自己的贡献，对‘天眼’多一些包容和理解。”
天网确实在有力地保障着我们的安全，并在很大程度上促进了城市的文明化进程，然而同时，它也可能威胁着我们的隐私。我们在欣慰于天网带来的安全感时，难免还会疑虑，如此密集的天网，会否让我们的城市从“成都，一座来了就不想走的城市”演变为“成都，一座来了就被‘看穿’的城市”？
TIPS 异地天网话题
2008年11月18日广州《南方日报》发表名为《20万只天眼俯瞰羊城》的新闻，讨论公共安全与隐私的问题。
2008年12月19日，福建《海峡都市报社》发表名为《不能患上“摄像头依赖症”》的文章，呼吁在安装摄像头与保护公民隐私之间寻找到平衡点。
2009年3月19日人民网社会频道讨论话题“摄像头挑战隐私权，安全与隐私如何平衡？”