【摘 要】
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我国司法制度的主要困境是：一方面司法独立不够，司法权从总体上缺乏权威；另一方面对法官裁判过程的制约不足，司法公正难以保证。建立判例拘束制度既有助于改善法院在整个国家权力
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我国司法制度的主要困境是：一方面司法独立不够，司法权从总体上缺乏权威；另一方面对法官裁判过程的制约不足，司法公正难以保证。建立判例拘束制度既有助于改善法院在整个国家权力结构中的地位，扩张司法权威，同时，又有助于从裁判的实体结果上限制法官的自由裁量权，从而限制司法权力的滥用。目前最高人民法院公报案例仅具有指导性，而没有拘束力，难以发挥其应有的作用。应当将公报案例定位于有拘束力的判例，以达到既扩权又限权的效果。
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