作为一名经济学博士后，黑龙江省牡丹江市市长李耀新对城市经济的发展有着独到的理解。
　　他对记者说：“近两年来，牡丹江市通过超常思维、超常措施、超常干劲,经济发展、城市建设和社会各项事业取得了来之不易的成绩。但全盘‘发力’还尚待时日,与省内一些城市和南方发达城市相比，牡丹江目前的投资规模、项目数量都还偏小,发展后劲还较弱。所以我们要保持清醒头脑，抢抓机遇, 以牡丹江追赶型跨越式发展为己任, 再鼓干劲,乘势而上,尽心竭力,为建设一个经济快速发展、人民富裕安康、社会和谐稳定的新牡丹江而努力！”
　　
　　塞外奇葩牡丹江
　　
　　牡丹江是座古老神奇、位置独特而又风光秀美的城市，像一朵盛开在塞外的奇葩！
　　李耀新告诉记者，牡丹江地理位置独特，东部与俄罗斯接壤，是黑龙江省重要的综合性工业城市、旅游城市厂和全国对俄经贸大市，也是黑龙江省东南部的经济、文化、交通中心 。
　　牡丹江是满语“牡丹乌拉”的转译音，意思是“弯弯曲曲的江”。牡丹江林海广袤，林地面积占土地总面积的75% 以上，森林覆盖率 62.8%，活立木蓄积量2.1亿立方米，素有“林海”之称。牡丹江矿产资源储量丰富，现已发现矿产 78 种，占全国已发现矿产的 46.4%。煤炭、大理石、花岗石、火山石、沸石、珍珠岩、石墨等 10 种非金属矿产储量在全省领先。区域内有牡丹江、穆棱河、绥芬河三大水系，拥有镜泊湖、莲花湖等13 座水力发电站、1 座火力发电站、8座热电站，总装机容量178万千瓦，“十一五”期间将达到560万千瓦，电力十分充足。境内风力资源丰富，正在建设十文字等风力发电项目，着力打造“风电之乡”。
　　李耀新不无骄傲地介绍说，牡丹江是个独具特色的旅游胜地。自然风光秀美，夏季气候宜人，冬季雪质优良，享有“塞外江南”、“中国雪乡”、“中国雪城”等诸多美誉，被国家旅游局授予中国优秀旅游城市称号。镜泊湖是世界第二大高山堰塞湖、国家 4A 级风景名胜区，去年被评为世界地质公园。境内还有中国北方最大的人工湖莲花湖、火山口地下森林等10个国家级森林公园和中国雪乡、北国“小九寨”、镜泊峡谷等精品景区。牡丹江已连续举办六届雪堡旅游节，今年将举办牡丹江“镜泊湖之夏旅游文化节”，全面启动建设“十大旅游精品工程”。
　　牡丹江市还是一个具有独特民族风情文化的城市。李耀新对记者说，近年来，牡丹江市少数民族民俗风情旅游蓬勃发展，建成了市区朝鲜民族风情街、海林市新合朝鲜族民俗风味一条街、宁安市镜泊湖瀑布朝鲜族民俗村、依兰岗满族民俗村等一批少数民族风情游景点，弘扬了少数民族文化，吸引了众多的国内外游客前来观光旅游。牡丹江的中俄、中朝、中韩等跨境旅游发展迅速，现已开通了长白山镜泊湖海参崴“名山名湖出境游”、汉城牡丹江延吉“中韩国际热线游”和哈尔滨牡丹江海参崴等多条跨国旅游精品线路，牡丹江正朝着国际旅游城市方向迈进。
　　
　　抓住机遇谋振兴
　　
　　近年来，牡丹江市委、市政府在省委、省政府的领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全市人民抓住机遇，努力拼搏，着力促进经济社会追赶型跨越式发展，各项工作取得了令人瞩目的成绩。
　　


　　李耀新告诉记者，牡丹江市工业起步早、基础好、发展快，经过多年的发展，全市工业初步形成了森林工业、汽车配套、石油化工、新型材料、医药、能源等主导产业，规模以上工业企业发展到 325 户，恒丰纸业、桦林佳通等4户企业发展为上市公司，富通汽车空调压缩机、双兴立体曲面披覆膜等7个项目列入东北老工业基地改造项目，木业深加工企业发展到1600余户。循环经济园区是全国首批13个、全省唯一的国家级试点园区之一。优越的区位、资源优势和政策、人文环境，使牡丹江市的投资洼地效应日益凸显，美国AB公司、新加坡佳通、法国圣戈班、瑞士欧密亚等一批跨国公司落户牡丹江。牡丹江的人流、物流、资金流、信息流集聚度逐年提高，第三产业迅猛发展，物流业方兴未艾，运输仓储服务业快速发展。连续两年举办的“木博会”已经成为国家级常设展会，成为与国际国内开展以木业为主的多领域合作的大平台，今年8月将隆重举办中国（牡丹江）木博会，展会规模和层次将全面提升。
　　但是，牡丹江市的发展与南方发达地区相比还有差距。李耀新强调指出：“我们必须增强忧患意识、责任意识、赶超意识和争先意识，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，抓住大事、解决难事、办好实事，全面开创各项工作的新局面。我们要以科学发展观和构建和谐社会统领经济社会发展全局，以提高人民生活品质为出发点和落脚点，大力推进工业立市、商贸强市、旅游旺市、科教兴市战略，进一步扩大改革开放，围绕建设实力牡丹江、魅力牡丹江、和谐牡丹江，倾力打造现代加工业基地、东北亚区域商贸中心、全国著名旅游休闲度假胜地、黑龙江东南部区域中心和全省最适宜人居创业城市，不断完善城市功能，努力实现追赶型、跨越式发展。”
　　为此，他们确立的“十一五”期间的奋斗目标是建设“实力牡丹江”：实现经济总量、财政收入、人民生活水平“三个同步提升”，到 2011 年，全市地区生产总值年均增长 11% 以上，突破 600 亿元，人均地区生产总值超过 2 万元；全口径财政收入年均增长 10% 左右，突破 50 亿元。经济发展步入良性轨道，社会事业发展有比较充足的财力保障，城乡居民生活条件大幅改善，城市竞争力明显增强。建设“魅力牡丹江”：实施国家环保模范城、卫生城和山水园林城“三城同创”，江南新城区初具规模，城市功能更加完备，中心城区规划建设面积达到100平方公里、总人口达到 100 万人，富有时代特征和地域风格的城市文化体系基本建立，“镜泊湖”、“林海雪原”、“百年口岸”三大旅游品牌影响力增强，成为全国著名旅游城市和休闲度假胜地。“建设和谐牡丹江”：城镇登记失业率控制在 5% 以内，基本实现城镇各类就业人员平等享有社会保障，农村低保和新型农村合作医疗全面实施，农村养老保险试点逐步扩大，政府、企业、公民的诚信度普遍提高，公共服务体系逐步健立，社会局面安定有序和谐，成为黑龙江省最适宜人居和创业的城市之一。
　　
　　扩大开放促发展
　　
　　牡丹江市与俄罗斯接壤的边境线长207公里，是黑龙江省对俄经贸的桥头堡，也是经海参崴到日、韩、北美等国家和地区以及国内东南沿海地区陆海联运的必经之路，而且已形成了立体化的现代交通网络，交通便利，四通八达。
　　李耀新介绍说，牡丹江是黑龙江省东南部口岸群的中心城市，拥有绥芬河铁路口岸、公路口岸、东宁公路口岸、牡丹江航空港 4 个国家一类口岸，设施完备，功能齐全，年综合过货能力 1200 万吨，过客能力 200 万人次。牡丹江市已与 152个国家和地区建立了合作和经贸往来关系，是黑龙江省对俄经贸第一大市，全市对俄贸易额始终保持高速增长，去年达到42.4 亿美元，占黑龙江省的 63.4% 。
　　近年来，牡丹江市充分利用这个优势，积极扩大开放，加快招商引资，努力增加发展后劲。李耀新说，他们以对俄、对韩合作“双升级”为牵动，全方位扩大对外开放合作。充分利用国际国内两个市场、两种资源，在推进对俄经贸科技合作的同时，加速对韩合作战略升级，扩大与其他周边国家和国内城市跨区域合作，增强市域经济发展的外部动力。对内以上海为中心的长三角地区为重点，对外以俄罗斯、韩国为重点，加快建设跨区域合作的前导区、示范区。大力度推进沪牡合作，进一步创新合作模式，拓展合作领域，全方位对接项目，努力在经济、社会等各领域合作上取得新突破。
　　


　　为此，他们积极优化经济发展环境，努力打造投资创业热土。李耀新告诉记者，他们从影响环境的关键环节和突出问题入手，标本兼治，重在治本，为全民创业、招商引资、加快发展扫清障碍、创造条件。他们对所有投资项目实行领办代办、限时办结、超时默认制度，重大项目实施规划、立项、土地、环保“四审”联动和市级领导代办制，部分常规审批项目实行告知制，加快项目落地。加强行政审批服务中心建设，制定更加有力的约束措施，彻底解决体外循环和效率不高问题。他们还合力规范收费检查行为，发挥市优化办的作用，严格审批针对企业进行的检查活动。开通“市长环境热线”，从严惩处乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，全力为企业发展保驾护航。强化跟踪服务。对引进企业和落地项目，实行“保姆式”、“全天候”服务，及时解决项目建设和企业生产经营中遇到的各种困难。他们还不断优化信用环境，深入开展“诚信政府、诚信企业、诚信社会、诚信市民”创建活动，加快建设社会信用体系，建立信用评价、守信激励和失信惩戒机制，着力打造诚信牡丹江。同时积极营造亲商创业氛围，视投资者为“上帝”，视纳税人为“衣食父母”，建立了政府与本地企业和外商联系制度，定期开展联谊活动，邀请企业经营者参加政府的重要会议，及时听取企业对政府的意见和建议。
　　谈到未来的发展，李耀新充满激情地说，牡丹江市要坚持以科学发展观和构建社会主义和谐社会为统领，坚持速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，强化哈牡绥东中俄经济带和陆海联运大通道“一个龙头地位”，提升牡丹江和绥芬河“两大城市组团”地位，实施城市化、工业化、对俄对韩经贸科技合作升级“三大战略”，建设中部、西部、北部和南部“四大板块”，增强现代加工业基地等“五大功能”，加快形成区域经济一体化发展的“大牡丹江”格局，实现全市经济社会又好又快发展和追赶型跨越式发展。