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【摘要】：随着我国社会主义现代化的不断发展,全国各地对工程施工建设的关注度越来越大,随后市政工程施工大量的涌现出来,并且不断的快速发展。与此同时,由于受到最大利益的驱使,我国市政项目施工质量并没有完全跟上市政工程项目施工建设发展的步伐,由此导致施工质量低下、事故频发,这不仅给我们的生活带来了影响,而且也对我国的形象带来了严重损失,因此研究市政工程项目施工质量管理中常见问题以及积极寻求解决措施是具有重要意义的。
【关键词】： 市政施工 质量管理 现存问题 改进方法
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程项目质量控制的重要性
随着我国改革开放的不断深入，国民经济增长迅速，基建投资项目不断地增加，市政施工企业随之迅速发展。但因为未能有效地控制施工质量，时有发生重大的工程质量事故，且出现了“豆腐渣”工程，这使国家和人民的生命财产造成重大的损失，也给社会带来消极影响工程质量问题已是基础设施建设、扩大内需和国民经济发展等重大决策成败的关键。出现工程质量问题的原因较多，施工过程中，各环节均存在影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
二、市政施工和质量管理的相关内容
市政工程项目质量控制的主要内容：施工工序的质量和安全控制
质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制,工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素,并消除制约因素,使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量和安全,就要做到对每道工序每个工作全部实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
实施全面质量管理：
①施工过程
施工过程是工程质量形成的基础,也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作,包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点
②质量责任制
建立质量责任制,要结合质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制,从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制,一定要从本公司的实际出发,任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化,以利于执行和考核;应有配套的质量奖惩措施,实行“质量否决制”,且一定要落实到位。
三、建筑工程管理工作问题：
①管理制度深入性不足
近年来,我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度,并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。建筑行业的相关管理制度全部是由国内著名的建筑行业专家、学者、主管部门领导、具备丰富工作经验的工程管理人员共同研究、讨论,经过反复论证最终确定下来的。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后,大多变成“一纸空文”,其作用只是为了应付上级的检查,除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入,是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。
②验收把关不严格
实行竣工验收备案制后,开发企业、施工企业自行完成竣工验收工作,在验收过程中处于主导地位,没有监督机制制衡,竣工验收并没有发挥其应有的作用。竣工验收是检验建筑是否节能的一个非常重要的环节,之所以在节能标准出台后,仍然存在大量的非节能建筑,其主要原因在于竣工验收不严格,节能建筑专项验收不到位。
③管理部门的监管存在一定的问题
目前执法不够严格,管理缺位,有时还会出现职能的交叉。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,节约成本。
④部分企业内部管理薄弱
质量安全没有引起足够重视,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。施工队伍建筑节能施工的水平不高、经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目。施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量的一个重要因素。
四、 加强市政工程项目质量控制的措施
控制是特定的主体，为了特定目标的实现对控制的对象采取计划、监督检查、引导纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。因此对市政工程项目质量控制的基本要求有：
要有明确的目标。
工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，如为达到某项城市道路工程的优良，需达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，才能使整体工程的优良。因此确定工程质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划的时候，需以目标为依据，在施工程过程中，科学合理地分析影响工程质量的要素，制定确保目标质量切实可行的、有效的措施和采取相应的技术标准。
要有明确的控制主体。
项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量
的监督检查指导和验收。
正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要。控制目標，这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资，在预定的工期内，完成符合工程质量指标的建设项目。然而，单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长；相反，对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严重的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严重后果，这就要求我们要从实际情况出发，确定出符合实际需要的质量标准。
加强过程质量的控制：施工质量的控制
(1)抓好各施工阶段,以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查,有的放矢地对重点、突出的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,施工内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施,目的是为提高工程质量。
(2)对影响质量的要害问题或普遍性问题,要坚持质量第一。
(3)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。
结束语：总之，在施工全过程中，要严格目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格实行奖惩制度，严格检查检测手段，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。
参考文献：
[1] 李海鹏.关于工程质量管理及过程质量控制的探讨[J]. 科技风. 2009(13)
[2] 王晓梅.浅谈建设单位对工程项目的质量控制[J]. 黑龙江科技信息. 2009(24)
[3] 栾世瑜.建筑施工质量控制浅析[J]. 科技信息(科学教研). 2008(03)
[4] 王涛.试论工程质量管理过程中应注意的环节[J]. 科技资讯. 2009(10)
【关键词】： 市政施工 质量管理 现存问题 改进方法
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、市政工程项目质量控制的重要性
随着我国改革开放的不断深入，国民经济增长迅速，基建投资项目不断地增加，市政施工企业随之迅速发展。但因为未能有效地控制施工质量，时有发生重大的工程质量事故，且出现了“豆腐渣”工程，这使国家和人民的生命财产造成重大的损失，也给社会带来消极影响工程质量问题已是基础设施建设、扩大内需和国民经济发展等重大决策成败的关键。出现工程质量问题的原因较多，施工过程中，各环节均存在影响质量的因素，如施工时材料的质量差异、施工工艺的改变天气环境的变化、施工设备的磨损等，都会产生质量变异，造成质量事故。因而，分析市政工程项目质量控制因素，把握市政工程项目质量控制方法，对加强工程质量管理，提高工程质量水平极其重要。
二、市政施工和质量管理的相关内容
市政工程项目质量控制的主要内容：施工工序的质量和安全控制
质量和安全控制最基本的内容是工序质量和安全的控制,工序质量和安全控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质量和安全的制约因素,并消除制约因素,使工序质量和安全控制在一定范围内以确保每道工序的质量和安全。工序质量和安全具有不稳定性和不确定性的特点,不稳定性是因人工操作所致,而不确定性是指市政工程施工不像工业产品的工序那样可以事先确定。市政工程施工工程量大,共同操作的人员多及交叉施工的存在,使市政施工的工序具有连续的相互搭接的特征,控制好工序质量和安全,就要做到对每道工序每个工作全部实施监督操作、检验把关、预防和检测检验相结合的管理控制方法。
实施全面质量管理：
①施工过程
施工过程是工程质量形成的基础,也是质量管理的基本环节。施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。这一阶段要做好以下工作:组织好质量检验工作,包括原材料、半成品、成品的检验、施工工序的质量评定和最终质量评定工作;科学组织、严格管理、文明施工;组织好每一道工序的质量控制,建立管理点
②质量责任制
建立质量责任制,要结合质量管理体系的要求,按照不同的层次、对象、业务来制定各部门和各级各类人员的质量责任制,从而使全公司形成一个职责明确、覆盖全面、纵横有序、层次分明的质量责任制网络。建立质量责任制,一定要从本公司的实际出发,任务和责任应尽量做到客观合理以及具体化和数量化,以利于执行和考核;应有配套的质量奖惩措施,实行“质量否决制”,且一定要落实到位。
三、建筑工程管理工作问题：
①管理制度深入性不足
近年来,我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度,并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。建筑行业的相关管理制度全部是由国内著名的建筑行业专家、学者、主管部门领导、具备丰富工作经验的工程管理人员共同研究、讨论,经过反复论证最终确定下来的。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后,大多变成“一纸空文”,其作用只是为了应付上级的检查,除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入,是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。
②验收把关不严格
实行竣工验收备案制后,开发企业、施工企业自行完成竣工验收工作,在验收过程中处于主导地位,没有监督机制制衡,竣工验收并没有发挥其应有的作用。竣工验收是检验建筑是否节能的一个非常重要的环节,之所以在节能标准出台后,仍然存在大量的非节能建筑,其主要原因在于竣工验收不严格,节能建筑专项验收不到位。
③管理部门的监管存在一定的问题
目前执法不够严格,管理缺位,有时还会出现职能的交叉。有些工程违反法定建设程序,未办理相应手续就盲目开工建设;有些工程层层转包,企业资质审查不严;有些工程施工图纸未经审查即开始施工,边施工边设计,盲目追求施工进度,节约成本。
④部分企业内部管理薄弱
质量安全没有引起足够重视,规章制度、质量监督、工程监理等形同虚设。施工队伍建筑节能施工的水平不高、经验不足,大包大揽一些力所不能及的项目。施工企业人员素质低、责任心差也是影响建筑质量的一个重要因素。
四、 加强市政工程项目质量控制的措施
控制是特定的主体，为了特定目标的实现对控制的对象采取计划、监督检查、引导纠正，使其处于稳定状态的连续管理行为。因此对市政工程项目质量控制的基本要求有：
要有明确的目标。
工程总的质量目标已由工程承包合同或任务书所明确规定。为了实现总目标还必须有许多分目标，分目标是实现总目标的具体步骤，如为达到某项城市道路工程的优良，需达到各种预埋管线工程、路基工程、基础工程、路面工程等分项工程优良，才能使整体工程的优良。因此确定工程质量目标后，项目经理部在制定质量管理计划的时候，需以目标为依据，在施工程过程中，科学合理地分析影响工程质量的要素，制定确保目标质量切实可行的、有效的措施和采取相应的技术标准。
要有明确的控制主体。
项目质量的控制主体是项目经理部。为了实施项目质量控制，项目经理部应根据工程具体情况组织起质量管理小组或专职质量检查管理人员，负责项目质量
的监督检查指导和验收。
正确处理工程质量控制与投资控制、进度控制的关系
质量控制、投资控制、进度控制是进行建设项目管理的三大重要。控制目標，这三个管理目标之间有着相互依存和相互制约的关系。我们进行市政工程项目管理的最终目标是以较少的投资，在预定的工期内，完成符合工程质量指标的建设项目。然而，单纯过高的质量要求会造成投资的加大和进度的延长；相反，对质量要求过低，将会导致质量事故剧增，严重的也会拖延工期，造成投资费用增加，且对整个项目的产出质量造成严重后果，这就要求我们要从实际情况出发，确定出符合实际需要的质量标准。
加强过程质量的控制：施工质量的控制
(1)抓好各施工阶段,以防患于未然。施工单位的各施工阶段要通过定期检查,有的放矢地对重点、突出的问题进行现场检查、评比和交流,对存在的问题,施工要点、注意事项等,施工内部质监部门以书面形式制定有效的整改措施,目的是为提高工程质量。
(2)对影响质量的要害问题或普遍性问题,要坚持质量第一。
(3)对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题,要及时采取预防控制措施,避免事故发生。
结束语：总之，在施工全过程中，要严格目标计划和规范的执行，严格操作规程，严格按规范管理，严格实行奖惩制度，严格检查检测手段，这样才能有效地控制项目工程的质量，发挥“工程项目管理”的作用。
参考文献：
[1] 李海鹏.关于工程质量管理及过程质量控制的探讨[J]. 科技风. 2009(13)
[2] 王晓梅.浅谈建设单位对工程项目的质量控制[J]. 黑龙江科技信息. 2009(24)
[3] 栾世瑜.建筑施工质量控制浅析[J]. 科技信息(科学教研). 2008(03)
[4] 王涛.试论工程质量管理过程中应注意的环节[J]. 科技资讯. 2009(10)