建设工程造价结算审核的现状及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhouqin1983
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  摘要: 工程预决算审核工作是工程造价合理性的重要方法和必要手段,可以有效的降低工程的投资,所以要保证工程预决算工作得以细致、全面的进行,从而达到有效的控制工程造价合理性和有效性的目的。本文主要对建设工程造价结算审核的现状及对策进行了分析探讨。
  关键词:建设工程;结算审核;常见问题;提高对策
  中图分类号: TU198 文献标识码: A
  引言
  我国工程造价相关理念引进比较晚,就目前预结算工作现状来看依然存在一定问题,想要提升工作质量,就需要掌握预结算工作要点,并针对工作中存在的问题进行研究,积极寻找解决措施,进而可以不断提升工程造价工作含金量。我们应该认识到自己的不足,并在工作过程中积累经验,吸取他人成功经验不断武装自己,进而可以进一步提升我国工程造价预结算工作质量。
  一、工程造价预结算审核工作内容概述
  1、工程范围审核
  对建筑工程范围进行审核,主要就是按照工程设计图纸和招投标文件对实际施工范围进行审核,确定施工范围是否合理,包括总包方和分包方施工界面划分是否合理,保证工程施工范围的顺序性,避免出现施工范围重复上报,企业多报等现象的发生。
  2、工程量审核
  工程量审核主要就是根据建筑工程施工实际工程量进行审核,直接影响到整个工程预结算结果。但是,一般建筑工程量都相对比较大,在进行审核工作时任务量繁重,并且过程比较复杂,其计算精准度直接影响了预结算审核精准度。因此,在进行工程量审核工作时,应该尽可能提升计算精确度,同时在规定范围内允许存在一定误差,但是必须要满足设计图纸要求和计算规则复核工程量,对于审核结果还需要与实际建设需要相结合,以此来确定最终工程量。
  3、定额套用审核
  定额套用审核就是对工程套用定额进行审核,核定使用项目名称、内容等是否符合设计方案。另外还包括定额换算,界定换算内容和方法是否正确。
  4、费用计取审核
  费用计取审核就是按照工程施工地工程造价相关规定和招投标文件等来对工程取费进行确定。在整个审核过程中需要加强对费率的管理,确定其是否合理正确。尤其要注意工程费率的上下浮动,在工程结算审核时要结合费率实际上下浮动情况进行确定。
  二、造价预结算审核中常见问题探讨
  与工程造价进行比较来看,工程造价预结算审核工作实际上更加的复杂、繁琐,并且其中相当一部分都有着较高的经济性、技术性,所以,在对预算进行审核处理的过程中,如果说有任何一个环节无法处理到位,都有可能会对于其他各个不同的环节造成较大影响。与以往的工程造价预算工程状况进行相应的结合之后,分析并且总结出了以下几个方面的问题:
  1、将已取消的施工项目列入造价,增加工程建设费用
  在部分情况下,审核人员本身所出现的疏忽现象,极有可能把部分实际上已经取消施工的项目继续列入到造价之中,凭空造成了工程造价的浪费。绝大多数情况下,当某项工程本身在正式投入到相应的建设工作之中后,都会对于部分施工图进行拟定,而这部分施工图纸,实际上是整个工程造价预算工作所必须的,而在审核之后,必然会有部分项目被取消,这部分被取消的项目,却没有被及时去除,从而引发了后面的造价浪费现象。
  2、利用联系单弄虚作假
  在工程的建设过程中,可能会出现某些施工单位利用项目联系单弄虚作假,办理有利于自己单位的联系单,私自删改或删除对自己不利的联系单内容,导致工程施工完毕后的结算金额变大。
  3、虚报施工材料价格和用量
  在我国目前的工程建设施工过程中,部分施工单位或建筑企业缺乏一定的职业道德,过分高估某些特种材料的成本价格,造成工程造价偏高。在施工时又采用低价格的劣质材料,造成工程质量不过关。这种在材料上虚报造价,在施工时又采取劣质材料代替特种材料的做法会给工程造价预结算审核工作带来一系列难题。
  4、曲解合同内容
  一项工程的建设施工需要签订多份合同,且合同内所包含的款项很多,比如承包方式的选择、施工工期的限定、奖罚措施的制定等等。在签订这些合同的时候,可能会存在施工单位只顾自身利益,不顾整体利益的问题。
  三、提高建筑工程造价预结算的对策
  1、紧抓大项目,时刻把握住小细节
  建筑工程造价的控制,需要加强工程预结算审核工作,而预结算审核工作不仅具有复杂性,而且还需要系统的进行,因为在预决算工作中,每一个环节都直接关系到资金的有效利用,所以任何一个环节都不能忽视,这就需要确保工程预结算的质量,在工程预决算工作中不能仅仅重视大项目的处理,对于一些小项目的计算也不能忽视,否则工程预决算审核工作的质量将无法保证。所以需要在工程造价预决算工作中处理好各个环节,从而保证预结算审核的质量。
  2、提高施工组织设计方案的审查力度,合理审核造价
  施工图在实际施工过程中要想得到具体的落实,是需要做大量的工作和努力的,而工程造价的高低,与施工组织设计的优劣是息息相关的,不同的施工组织设计也会导致造价的不同。尽管在设计过程中设计单位都会采用常规的方法来进行设计,但在实际施工过程中,建设、监理和施工企业则需要选取最优的设计方案,同时还要使各设备和人员实现最优化配置,从而实现工程效益的最大化。而对于施工过程中对于新材料和新技术的引进,则需要经过建设企业和监理单位进行评估后才能进行,而在实际施工企业的工程預算编制过程中,则会按着最优化的施工方案来进行,这就会导致其结果会与常规的算法存在着一定的出入。因此,作为审核人员在常规施工工艺计价的同时还要与具体的施工方案进行有效的结合,从而对定额标准进行调整,保证造价的合理性。
  3、利用预测、控制、分析和考核
  加强定额(标准)控制国家和行业颁布的有关现行施工规范和标准,为建筑工程造价审提供了依据。但由于新技术、新工艺、新结构和新材料的推广应用,导致定额落后,需补充的内容逐渐增多,只有经过预测、控制、分析和考核,严把定额标准才能真实可靠的反映出造价。
  3.1及时了解新技术、新工艺、新结构,熟悉定额,做好定额工作。任何一个施工企业都是以盈利为目的,在利益的诱惑下,经常出现高套、重复套定额现象。工作人员在收到送审资料时,首先必须审查施工合同和招标文件,确定定额方法,其次审查施工图纸、工程承包合同,逐个核对、统计定额分项及细目,查看是否与预算定额相统一,特别注意对定额编制方法进行计算补充,要核对其消耗量定额及统一基价表的取定,对违反定额规定的予以纠正。
  3.2把好工程土方挖运关。建筑工程在施工过程中经常需要进行土方开挖施工,尤其是规模大的建筑项目,其土方挖运量大、速度慢、运费高。工作人员干前算准、选准;干中核准、改准;干后考准、挂准。土方开挖施工的人工、材料、机械台班的实际单价比直接套定额组价低45%左右,如果在施工前计算不充分,就会在工程结算时陷入被动,经常深入建筑工地调研,核实土方的处理是将有形的土转移,为建筑工程造价预结算寻找的依据。
  结束语
  综上所述,建筑工程本身的造价预算审核工作,实际上就是一项政策性、专业性都极强的工作,在执行的过程中,建筑单位务必要配备专业的审核人员来对相关工作加以执行,并且审核技术人员在审核工作实际执行的过程中,务必要收集大量和工程造价有着直接联系的信息资料,并且随时对当前市场发展的行情加以掌握,各个环节都应当要尽量保持客观,不高估、不低估、不冒险、不疏忽,只有做到这几个方面,才能够使得整个工程造价得以控制,从而为整个建筑企业创造出较大的经济效益。
  参考文献
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