深入贯彻落实科学发展观 大力提高教育主流媒体舆论引导能力

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  一、总结经验、增强信心,进一步把教育新闻宣传事业推向前进
  
  教育新闻宣传事业,既是党的新闻宣传事业的重要组成部分,也是党的教育事业的重要组成部分。多年来,广大教育新闻宣传工作者始终以高度的使命感、责任感,兢兢业业,努力奋斗,取得了巨大成绩,积累了宝贵经验。
  1、要认真总结2008年教育报刊宣传工作的成绩与经验
  过去一年,大事多、要事多、难事多,是极不寻常、极不平凡的一年。中国教育报刊社及地方各教育报刊社,坚决贯彻中央精神,按照部党组的要求,振奋精神,辛勤工作,认真做好日常教育新闻报道,精心组织重大教育新闻宣传战役,打好了一場又一场的大仗、硬仗,有力地弘扬了社会主义核心价值体系,有力地营造出良好的教育舆论氛围。一是全力做好汶川大地震后的抗震救灾报道工作。二是全力做好北京奥运会报道工作。三是全力做好纪念改革开放30周年报道工作。
  总之,一年来,教育报刊宣传战线战胜了种种挑战,出色地完成了各项任务,取得了重大成绩。这是党中央正确领导的结果,是部党组科学决策部署的结果,是社会各界大力支持的结果,也是广大教育新闻宣传工作者奋力拼搏、开拓创新的结果。
  2、要认真总结教育报刊宣传工作改革开放30年来的成绩与经验
  30年来,教育新闻宣传战线始终高举一面旗帜,即坚持中国特色社会主义理论、坚持正确的教育舆论导向;始终贯穿一条主线,即自觉围绕大局、服务中心,为教育改革与发展创造良好思想舆论氛围;始终坚守一个宗旨,即为教育而鼓、为教师而歌,传播先进思想,总结先进经验,引领教育实践。
  回顾30年来的教育新闻宣传工作经验,可以总结为“五个必须”:第一,必须坚持正确的舆论导向,为教育事业的健康发展保驾护航。第二,必须解放思想、与时俱进,为教育事业的改革开放营造良好氛围。第三,必须围绕中心、服务大局,发挥推动教育改革发展的重要作用。第四,必须以典型报道为抓手,发挥先进经验带动教育工作的积极作用。第五,必须坚持引导社会风尚,弘扬高尚师德,促进教育事业和谐发展。
  这些经验来之不易,弥足珍贵,我们在今后的工作中要继续坚持、发扬光大,把教育新闻宣传事业继续推向前进。
  
  二、深刻认识新世纪新阶段教育新闻宣传工作面临的新形势新任务,进一步增强做好教育新闻宣传工作的责任感和紧迫感
  
  当前,我国改革开放和现代化建设站在了一个新的历史起点上,即夺取全面建设小康社会的胜利;教育事业改革发展也站在一个新的历史起点上,即要实现从人力资源大国向人力资源强国的转变。教育新闻宣传工作面临着新形势新任务,需要肩负起新重担新使命,需要进一步增强做好教育新闻宣传工作的责任感和紧迫感,高度重视教育舆论阵地建设。
  1、党中央高度重视新闻宣传工作,为做好新闻宣传包括教育新闻宣传工作提供了重要保障
  近年来,胡锦涛总书记就新闻宣传工作作出一系列重要指示。2008年6月20日,在人民日报社考察工作时,他指出:“做好新闻宣传工作,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安。”他多次强调,意识形态工作是党的一项极为重要的工作,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,在集中精力进行现代化建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。中央每年都要召开全国宣传部长会议,总结经验,分析形势,部署工作。在今年全国宣传部长会议上,长春同志指出:各级党委特别是主要领导干部一定要增强政治意识、政权意识、责任意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把意识形态工作摆上重要议事日程。
  教育部党组高度重视教育新闻宣传工作。2002年,周济同志曾到中国教育报刊社调研;其他部党组成员也多次听取中国教育报刊社的工作汇报,作出重要指示;分管部长每年出席全国教育新闻宣传工作会议并发表讲话。周济同志强调,要更好地发挥教育报刊的舆论作用,把广大教育工作者动员起来,组织起来,这应该成为我们工作中一种重要的甚至是主要的渠道、途径和手段。从2006年开始,教育部建立定时定点教育新闻发布制度,建立健全了重大突发事件新闻宣传的快速反应机制。教育部的年度工作要点,多次强调,要坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展的良好环境。
  2、深刻把握新的阶段性特征,自觉担负起教育新闻宣传工作重大新使命
  教育新闻宣传工作始终与国家经济社会发展、国际国内形势紧密相联。进入新世纪新阶段,我国发展呈现出一系列新的阶段性特征,教育新闻宣传工作也呈现出一系列新的阶段性特征,重要性日益凸显,任务更加艰巨,使命更加光荣。
  随着我国现代化建设已进入工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速发展阶段,对教育改革发展提出了新的更高要求,教育必将更加开放,教育服务经济社会发展的水平必将大大提高,教育日益成为社会关注焦点。这就要求我们,必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强教育主流媒体对社会舆论的引导,通达社情民意,疏导公众情绪,为决策提供有价值的参考信息,促进教育事业又好又快地发展。
  随着我国经济体制改革的深化、利益格局的调整、社会结构的变动,人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的多样性、多变性、差异性日益增强。这就要求我们必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强社会主义核心价值体系建设,增强忧患意识,自觉抵制敌对势力对我实施的西化、分化图谋,凝聚共识,弘扬正气,积极引导多样化社会思潮,促进教育系统和谐稳定。
  随着互联网等新兴媒体迅猛发展,传播方式发生革命性飞跃,深刻影响了社会舆论的形成机制和传播途径,深刻影响了人们的思维方式和思想观念,巩固阵地引导舆论的难度大大增加。这就要求我们必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强教育新闻媒体的管理,积极引导新兴媒体主动服务于教育改革发展,积极提高传统教育新闻媒体的竞争力,使两者互相补充,共同营造良好的教育舆论氛围,促进教育事业生动活泼地发展。
  随着我国经济的快速发展,人民生活总体上达到小康水平,再加上重视教育的优良传统,人民群众将更加关心、关注教育,在教育部2009年度工作会议上,刘延东同志指出,教育有“五个千万”:教育事关千秋万代,涉及千家万户,谈教育千言万语,看教育千差万别,办教育千辛万苦。人民群众对教育的期待越来越高,社会对教育的需求越来越多样化。这就要求我们,必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强与群众的沟通,引导群众正确看待教育改革发展,客观解读教育政策措施,理性分析教育需求,把家长、社会对教育的热情引向正确的轨道,促进教育事业和谐发展。
  随着教育改革的深入推进,一些深层次矛盾逐渐凸显,教育观念的碰撞将更加激烈,教育热点、难点、焦点问题将更为频发。这就要求我们,必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强先进教育观念的传播,用科学的思想纠正偏见,用光明的真理驳斥谬误,统一思想,凝聚人心,提高教育系统的战斗力,促进教育事业健康发展。
  随着教育由规模的外延扩张向内涵发展的转变,提高质量成为教育改革的一条主线,深化教育教学改革、推动人才培养观念转变和方式方法创新、完善考试招生制度和教育评价体系等,日益成为教育改革的重要话题。这就要求我们必须进一步大力加强教育新闻宣传工作,大力加强前沿理论、鲜活经验、先进典型的报道,更新教育工作理念,引领教师专业成长,改进教育教学方法,促进教育事业科学发展。
  3、要高度重视教育舆论阵地建设
  教育新闻宣传工作是教育事业的重要组成部分。一手抓教育工作,一手抓教育新闻宣传,是改革开放以来教育实现跨越式发展的一条基本经验。要继续坚持这个经验,树立阵地意识,大力加强教育舆论阵地建设。要充分发挥教育主流媒体在教育新闻宣传中的主力军、主阵地的作用。千方百计让那些准确、及时宣传国家教育方针、政策,正确、完整传达教育部门精神的教育主流媒体的声音,牢牢占据教育系统舆论引导的制高点;要千方百计让那些弘扬主旋律、传播优秀文化的教育报刊,成为每一所学校、每一个教育工作者的精神食粮;要千方百计让那些格调高雅、情趣健康的教育报刊,成为广大师生的良师益友。
  
  三、坚决贯彻中央精神,深入学习实践科学发展观,进一步提高教育主流媒体的舆论引导能力
  
  按照中央要求,今年教育新闻宣传工作最主要的任务,就是要深入学习实践科学发展观,进一步提高舆论引导能力,为党和国家应对更加严峻的经济形势提供强大思想舆论支持,维护好教育发展的大局,维护好深化教育改革的大局,维护好教育系统稳定的大局。具体来说,需要在以下3方面狠下功夫。
  1、在贯彻中央精神、服务中心工作,提高权威性上狠下功夫
  今年是新中国成立60周年,是深入贯彻落实党的十七大精神、推进“十一五”规划顺利实施的关键一年,也是我们应对国际经济形势复杂多变、保持我国经济平稳较快发展的重要一年。敏感、热点问题多,重要时段多,任务重,挑战大,大家要做好打大仗、硬仗的准备。全国教育报刊要牢牢把握正确导向,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,不断提高教育舆论引导的权威性、公信力、影响力。
  要围绕中心工作,做好重大活动、重大事件的宣传。按照中央的要求,要认真学习宣传贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上重要讲话精神,不断增强继续奋勇推进改革开放的信心和决心;要大力宣传教育系统学习实践科学发展观活动,努力营造推動学习实践活动的浓厚氛围;要大力加强社会主义核心价值体系建设,把社会主义核心价值体系贯穿到教育新闻宣传之中,转化为广大教育工作者的自觉行动;要切实做好庆祝新中国成立60周年宣传工作,要在重要版面、重要时段推出“我和我的祖国”、“喜迎60年”等专栏,展示新中国成立以来的伟大成就、宝贵经验和光明前景,营造举国欢腾、普天同庆的节日气氛。根据部党组的部署,要认真做好《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的宣传工作,要配合教育部门做好正面引导和解疑释惑工作,为《规划纲要》的制定、颁布提供舆论支持;要认真做好教育部2009年度重点工作的宣传,为教育改革发展营造良好舆论氛围。
  要围绕教育改革发展大局,大力加强典型报道。坚持典型引路,是我们党的一个传统优势。榜样的力量是无穷的。宣传好一个典型,能极大地影响广大的读者,带动整个教育系统。全国教育报刊必须大力加强典型报道。每家报刊都可实施精品战略,围绕教育改革发展大局,把握新闻点,选准突破口,争取每年策划推出一两个重大典型,重拳出击,以产生较大的社会反响,大力提高报刊权威性、知名度、影响力。
  2、在坚持以人为本,提高吸引力上狠下功夫
  坚持以人为本,是做好教育新闻宣传工作的根本要求。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为教育新闻宣传工作的出发点和落脚点,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强教育新闻报道的亲和力、吸引力和感染力。
  首先,要多走下去,面向基层、服务群众、深入实际。
  其次,要关注教育热点,善于回应社会关切点,占领舆论引导制高点。
  最后,要重视探索生动有效的教育新闻宣传规律,研究教育新闻报道的艺术。
  3、在突出特色,提高引导水平上狠下功夫
  特色铸就品牌,品牌决定竞争力。教育报刊提高引导水平,必须办出特色、铸就品牌,在特色上狠下功夫。
  第一,要特别注重重大教育问题的观察、研究。
  第二,要明确读者定位。
  第三,要突出教育的专业性。
  四、坚持改革,加强管理,整合资源,进一步做强做大教育主流媒体
  当前,经济社会改革日益深入,文化体制改革在进一步大力推进,时不我待,全国教育报刊必须进一步解放思想,坚持改革,勇于创新,开拓进取,迅速做强做大教育主流媒体。
  1、解放思想、坚持改革,提高全国教育报刊的市场竞争力
  在新的历史起点上继续推进教育新闻宣传事业,说到底要靠解放思想、坚持改革。这也是30年来一条重要经验。当前,全国教育报刊解放思想、坚持改革的一个重要任务是进一步消除计划经济的一些思维惯性,树立强烈的市场意识、经营意识。随着文化体制改革的深入推进,发行已经成为一份报纸、一本杂志生死攸关的问题。没有足够的发行量,就意味着没有足够有效的读者群,就谈不上社会效益和经济效益,更不要说影响力。没有读者的报刊是引导不了舆论的。必须在坚持正确舆论导向的前提下,在坚持服务教育改革发展大局的前提下,牢固树立起读者意识、市场意识、竞争意识、效益意识,把广大读者满意不满意作为衡量报刊好坏的核心指标,把有效发行量和读者的口碑作为报刊质量评价体系的核心要素,使优秀的教育报刊占领更广大的媒体市场,影响更广大的教育工作者。
  2、加强管理、用好人才,建设一支高素质的教育新闻宣传队伍
  管理出效益,管理出生产力,管理出队伍。建设一支高素质的教育新闻宣传队伍,加强管理是根本。制度建设具有根本性、基础性、长期性。管理的一项基本工作是建立起一套规范、科学的制度。一个单位运行不畅,效率较低,战斗力弱,往往就是因为缺乏规范的管理,缺乏基本制度建设。教育报刊单位要抓住机遇,统筹制度设计,建立健全行之有效的基本制度,做到各项工作有章可循,有法可依,规范管理,运转协调。教育报刊单位作为事业单位,要按照国家要求,深入推进事业单位人事制度改革和分配制度改革,建立起以公开招聘和竞争择优为导向的人才选择机制,创造一个人尽其才、公平竞争的环境;建立起以优化建构和提高效益为导向的人才资源配置机制,把有限的资源优先配置到最关键、最重要的岗位上去;建立起以业绩贡献和能力水平为导向的人才评价机制,实现由重视过程管理向更加重视目标管理的转变,由重视单纯的数量评价向更加重视质量评价的转变;建立起以鼓励劳动和创新创造为导向的人才激励机制,把劳动收入与其岗位职责、工作业绩和实际贡献相联系。这四个导向机制有利于调动人的积极性、主动性、创造性,是加快教育新闻宣传人才队伍建设的根本环节。
  建设一支高素质的教育新闻宣传队伍,人才是关键。要着力营造有利于优秀人才脱颖而出、大量涌现、健康成长的良好氛围,着力营建鼓励人才去干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境,着力创建能够充分调动各类人才积极性、主动性、创造性的良好机制。在这里我要特别强调一流人才队伍的建设问题。最根本的来讲,就是要让人才脱颖而出,让人才发挥作用。要破除旧的思想观念,要不拘一格选用人才,要加大力度培养和使用年轻人才。教育报刊要做强做大,就要树立人才资源是第一资源的思想,惜才如金,爱才如命;就要甘当伯乐,善于发现“千里马”;就要大胆地把真正的人才用起来,让创造的源泉充分涌流。
  3、加强单位的文化建设,努力让每个职工获得职业尊严感、幸福感
  文化是一个单位软实力的灵魂,是一个单位的润滑剂。教育报刊是思想知识的火炬手,是人类文明的传播者,是先进文化的引领者。教育报刊作为文化单位,要高度重视文化建设,要培养自己的文化理念,提高自身文化品位,增强广大职工的事业心、凝聚力和向心力。
  全国教育报刊,很多已有几十年的历史,有深厚的传统,有良好的文化积淀;有的尽管才创办十几年,甚至更短,但敢闯敢拼,富有朝气,也逐步形成了自身的独特文化追求。应当把这些优秀的企业文化元素充分挖掘、梳理、提炼出来,升华为一个单位的文化理念,内化为每个职工的文化追求。
  要关心每个职工的发展。人是事业发展的根本。没有人的发展,就没有事业的发展。要把事业的发展与人的发展统一起来,在发展事业的过程中促进人的发展,在打造事业发展平台的同时搭建人的发展平台。记者、编辑是崇高的职业,做一个教育记者、编辑,是一件光荣的事情。要点燃每一个职工的事业激情,要努力让每个职工在完成岗位职责的过程中实现个人人生价值,大力激发他们的职业尊严感、幸福感和归属感。
  要建立学习型编辑部、学习型单位。是否重视学习,反映了一个国家、一个民族的精神状态,甚至关系一个国家、一个民族的兴衰。是否重视学习,也反映了一个单位、一个人的精神状态,一个人、一个单位,只有勤于学习,善于学习,才能激发旺盛的创造热情,才能保持不竭的前进动力。培根说:“读史使人明智,读诗使人灵秀,数学使人周密,科学使人深刻,伦理使人庄重,逻辑修辞使人善辩;凡有所学,皆成性格。”学以增智,学以怡情,学以养德。多读书、多钻研,会使每一位教育记者、编辑的视野多一分开阔,见识多一分深刻,胸襟多一分博大,情趣多一分高尚。全国教育报刊要发起学习活动,建立长效机制,进一步加大培训力度,加强领导班子中心组学习制度,定期举办研讨交流活动,开辟学习园地。学习要联系实际,学有所用,学用结合。在学习的基础上,还要提倡研究。总之,要不断学习,不断积累,不断研究,并将其内化为素质和能力。
  4、整合资源,提高全国教育报刊的综合实力
  要把发展教育主流媒体作为战略重点,加大支持力度,扩大覆盖面和影响力,充分发挥教育新闻媒休的“减震器”、“稳定器”的作用,就必须整合教育新闻宣传资源,提高教育主流媒体的综合实力,做强做大教育主流媒体。教育部将会加大整合教育新闻宣传资源力度,加大对教育主流媒体的支持,争取在不久的将来,把以中国教育报刊社为首的教育报刊主流媒体,建设成业务一流、管理一流、经营一流、队伍一流、影响力一流的教育新闻宣传工作的主力军,建设成与国家经济社会、教育事业发展水平相适应的全国教育新闻宣传旗舰。
  改革开放以来的一条经验,就是全国教育报刊相互支持,共同发展,并建立起了兄弟般的行业情谊。在新形势新任务下,我们要继续发扬这一优良传统,进一步增强联合共赢的意识。中国教育报刊社要充分发挥自身優势,真正起到行业领头雁的作用,进一步推动全国教育报刊之间的交流、研讨,优势互补,团结协作,探索建立健全合作共赢的共同发展模式和机制。要在全国范围内密切各教育报刊的互动协调,团结协助,资源共享,共同努力,开创教育报刊宣传工作的新局面。
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