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15日，由国家发改委、环保部、商务部、海关总署、国家工商管理总局、国家质检总局六部委制定的《商品煤质量管理暂行办法》（下称“《办法》”）正式公布。煤炭行业分析师认为：《办法》对于商品煤质量要求较为宽松，将令市场对限制进口煤的预期落空。“南方沿海地区多数电厂使用的进口煤硫分在0．4至0．8％之间，灰分大多超过20％。而此次出炉的《办法》，对于商品煤在热值、硫分、灰分等方面要求显然宽松得多，意味着绝大多数进口煤都能达标。