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一、正视生态建设问题回顾杭锦旗近几年生态建设情况,虽然在项目上形成了一定支撑作用,但能发挥最大增效途径的仍是建设生态自然恢复区,大众化企业造林、农牧民专业合作组织造林和大户造林。就当前杭锦旗的发展情况来看,生态建设问题仍然是杭锦旗经济社会发展中的重点。为此,必须正视生态建设中面临的困难和矛盾：一方面如果重视生态效益的体现,