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20世纪80年代以来，美国高校教师面临行政权力越来越强的控制。为了维护和捍卫自身权益，高校教师不惜参与或组织工会，与校方进行集体谈判。但由于教师群体内部对组织工会持有不同意见，更是由于法院否决了私立院校教师组织工会、开展集体谈判的权力，高校教师企图通过集体谈判对抗行政权力的战略性努力遭遇了失利。