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【摘要】创新是高校党建工作的灵魂。应通过加强对工作理念、工作机构、工作机制、工作方式方法、工作内容和活动载体等六个方面的创新,推进高校基层党建工作。
【关键词】高职党建创新
【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2010.11.022
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出:“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。”因此,高校应“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终,发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。
创新是高校党建工作的灵魂。应坚持以科学发展观为指导,逐步树立以服务为宗旨的理念,把服务教学、服务师生作为高校基层党组织的基本任务和开展工作的切人点,不断创新与实践,从工作理念、工作机构、工作机制、工作方式方法、工作内容和活动载体等方面,全面推进高校基层党建工作。
一、创新工作理念
创造性地开展高校基层党建工作,应有先进的理念作指导,努力做到上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务,用服务团结党员群众,凝聚党心民心。
(一)认清高校基层党建工作的地位。加强高校基层党建是高校党建工作的核心和基础。《中国共产党章程》第五章“党的基层组织”第三十一条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。是党的全部工作和战斗力的基础。”《决定》也指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”高校基层组织处于承上启下的重要地位,既是党的路线方针政策的执行者,又是高校各教学单位、各部门政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设的组织者、推动者和实践者,是党执政的组织基础。因此,加强高校基层党建是高校党建工作的核心和基础。
(二)明确高校基层党建工作的任务。高校基层党建工作的任务是服务。《中国共产党章程》第五章明确规定,党的基层组织有八项基本任务,其中排在首位的任务是“宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。”《决定》也指出:“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众”。
学校的中心工作是教学,学校的一切工作都是为教学服务的,高校基层党组织也不例外,因此,应树立以服务为宗旨的理念,以服务教学、服务师生作为一切工作的切人点。
(三)明晰高校基层党建工作的重点。高校党建工作的重点是凝聚广大师生员工的党心民心。紧紧依靠广大师生,共同奋斗,办人民满意的大学。为此,应树立全心全意依靠教职工办学的思想和以学生为本的思想,充分调动他们参与教育教学改革和发展的积极性、主动性,集中集体智慧,充分发挥广大师生在学校改革和发展的主导作用。努力为师生谋利益、办实事,千方百计使师生在改革与发展的大潮中得到更多实惠,把广大师生的根本利益实现好、维护好、发展好。应根据高校知识分子的特点,注重从政治理论、思想道德和全面素质三个层面加强对教师的教育培养,把教师的业务提高与政治培养统一起来,使其思想政治素质和业务素质相互促进。应加大在教师中发展党员的力度,把更多在教学科研工作中发挥带头作用的优秀知识分子吸收到党内来,使高校党员队伍不断发展壮大。应围绕教学科研、教书育人、管理育人开展支部建设,激励党员发挥先锋模范作用,团结带动党外知识分子为学校建设和发展作贡献。
应认真贯彻党的基本路线和教育方针,深入学习实践科学发展观,牢牢把握社会主义办学方向,从领导干部抓起,着重解决领导干部的理论武装问题,发挥领导干部带头和示范作用;采取多种形式组织师生学习,充分发挥理论武装工作的教育作用;抓住人才培养这个中心,加强党组织对高校改革、发展的领导,做深入仔细的思想工作,统一思想,提高认识,确保高校改革和发展的不断深化。
二、创新工作机构
机构设置创新就是根据目前高校党员分布特点和流动规律,在坚持原有党支部设置模式和哪里有党员哪里就要建立党组织以及必须有利于发挥党员作用的原则的前提下,合理设置高校基层党组织,以充分发挥党组织的领导、引导作用。
(一)设立系党总支部。以广西农业职业技术学院为例。为了加强基层党建工作和适应学院内部管理机构改革,2008年6月,该院在原来7个系党支部的基础上:分别组建了系党总支部,每个党总支部配备了总支书记、组织委员、宣传委员、纪检委员和青年统战委员,选拔了一批德才兼备、年富力强的党务干部,大大充实和加强了基层党建队伍。
(二)成立学生党支部。发展学生党员。加强对学生党员的教育管理是高校基层党建工作的主要内容之一。为了做好这项工作,可在系党总支部下面成立教工党支部和学生党支部,每个支部分别配备支部书记、组织委员和宣传委员。学生党支部的成立,有利于打造一个学生党员发展、教育、管理的坚实而牢固的平台,并使之成为学生党建工作的主渠道和主阵地。
三、创新工作机制
工作机制创新就是要逐步理顺校党委、院系党组织、党支部三者之间的关系,努力做到既充分发挥上级领导机关的职能,又充分发挥基层党支部的创造性和积极性,形成推进高校基层党建工作的强大合力。以广西农业职业技术学院为例。该院在创新工作机制上采取了以下可资借鉴的措施:
(一)制定系级党政工作职责及议事规则规定。为进一步加强和完善高校党的领导体制,改进党的领导方式和方法,形成科学化、规范化和制度化的工作机制,广西农业职业技术学院制定了《广西农业职业技术学院系级党政工作职责及议事规则规定(试行)》,改进和完善了系部党政分工合作制。
(二)在党总支部实行兼职组织员制度。为了完善学生党建工作平台,广西农业职业技术学院为每个党总支配备了2名兼职组织员,聘请离退休的党员同志承担兼职组织员工作。兼职组织员的主要任务是协助发展学生党员。
(三)配备专职思想政治教育队伍。为了加强对大学生的思想政治教育,除成立学生党支部外,广西农业职业技术 学院还按教育部规定,为每200名学生配备了1名专职政治辅导员,并制订了《广西农业职业技术学院管理办法(试行)》、《广西农业职业技术学院辅导员工作量化考核办法》等一系列管理规章制度,加强对思想政治教育队伍的管理和考核。专职思想政治教育队伍已成为学生党建工作的骨干力量。
四、创新工作方式方法
工作方式方法创新就是适应高校管理体制、管理模式的变化,改进党组织进行思想、政治、组织领导的方式,以保证党组织职能作用的有效发挥。一是抓调研,在工作思想上创新。通过调研出思路、出对策。二是抓典型,在整体工作上创新。通过树立方方面面的典型,推动党建工作全面开展,促进整体工作上水平。可充分利用广播、电视、校刊、横幅、宣传栏、宣传橱窗等媒介,办好专题专栏专版,反映党的建设和社会主义建设事业取得的伟大成就。同时,充分发挥校园网络优势,制作专题网页,加强正面引导。三是增强时代感,加强针对性,提高实效性。采取各种方式教育党员,做到寓教于事,寓教于情,寓教于管,寓教于乐。增强党组织的凝聚力。办好党校培训工作,规范招生、开班、上课、讨论、考核、结业、总结,严格管理。开展好“七一”活动,如举行建党节庆祝大会,表彰优秀党员、优秀党务工作者、优秀兼职组织员,举行人党宣誓仪式,开展“七一”外出学习教育、参观考察活动。
五、创新工作内容
高校基层党建工作的内容应不断创新,应以育人为中心,结合学校每个阶段的中心工作和各部门的中心工作,并根据不同党员群体的特点,实事求是地确定工作内容,形成特色,从而全方位推进高校基层党建工作。一是紧密联系广大党员的思想实际和工作实际,增强基层党建工作的针对性,解决实际问题,提高成效。二是树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的意识,寻求与学校、与本部门中心工作的有机结合。系(部)既是教学部门,又是学生管理部门,教学和学生管理是其承担的中心工作,系(部)党总支应注意发挥每位党员在各岗位的先锋模范作用,团结党内外干部、群众,努力完成教学、科研及学生管理工作,做好教书育人。管理部门属于学校机关,搞好管理和服务是其第一要务,机关党支部则用心做到为教学工作服好务,为师生员工服好务,切实把师生员工的利益实现好、维护好、发展好,做好管理育人。服务部门(如图书馆、后勤服务等)则应坚持围绕服务抓党建,做好服务育人。
六、创新活动载体
党建工作属于上层建筑,更多是“务虚”性的,因此,基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设都需要依赖一定的载体进行活动,没有相应的载体,党建工作就落不到实处。一项好的活动就是一个好的载体,可以把党员教育内容寓于活动之中,起到润物细无声的潜移默化的作用。
(一)开展各种学习教育活动。增强对党情、国情的了解。如组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》和《中国特色社会主义理论体系学习读本》,引导广大师生对建设社会主义核心价值体系的了解。培育师生爱国主义情感。组织“形势与政策”宣讲活动,开展“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱学校”教育,挖掘思想政治教育资源,在传授知识过程中强化爱国主义宣传教育。
(二)评选和表彰先进,发挥先进典型的示范带头作用。每年在“七一”建党节前夕,开展评选和表彰“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党支部”活动;在教师节前夕,评选和表彰“优秀教师”、“优秀辅导员”、“先进教育工作者”“教学质量标兵”、“师德标兵”等,树立典型,发挥先进典型的示范带头作用。 (三)开展各种竞赛、考试、征文等活动。发挥活动的激励和引导作用。每年不定期举办党的基本知识竞赛活动、“我为党旗添光彩”征文活动、各种专项考试等,把思想性、知识性和趣味性融为一体,增强教育实际效果。
(四)在重大节日开展主题教育活动,强化教育的针对性。组织师生参加评选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物的活动。开展新党员入党宣誓、成人宣誓、历史影片展演。开展主题党日、主题团日、主题班会,以生活会、座谈会、班会等多种形式开展主题教育活动。把丰富多彩的文化活动、社团活动与主题教育相结合,开展“我爱我的祖国”演讲比赛、书画比赛、图片展、主题报告会等活动。围绕“歌颂伟大祖国,肩负神圣使命”主题,组织开展“祖国万岁”100首爱国歌曲普遍传唱活动,形成院系有活动、班班有歌声、人人唱好歌、师生同参与的氛围。“我爱我的祖国”每周一歌—每星期一的升旗仪式上由全体学生合唱中华人民共和国国歌,每个班级每周练唱一首红歌,开展“我爱我的祖国”百人合唱比赛。
(五)组织形式多样的社会实践活动和志愿者服务活动,发挥体验式教育的作用。如组织青年教职工到革命教育基地参观学习。组织师生党员代表、入党积极分子代表、学生干部代表开展走出校门,走进社区、走入企业等社会活动,引导师生把对党的热爱化为具体的实际行动。组织师生开展暑期“三下乡”社会实践活动,用服务“三农”、服务贫困地区的实际行动突出“我爱我的祖国”主题。
以“能帮就帮,人人都是志愿者”活动为载体,广泛开展送温暖、献爱心等志愿服务活动。如在校内开展志愿精神宣传,普及志愿服务知识;开展“能帮就帮”百万市民支援地震灾区重建志愿服务行动;开展支援农村志愿服务活动;参加“两会一节”各项服务活动;开展“美化校园”、“美化家园”等志愿服务行动。
总之,高校基层党建工作创新是一个系统工程,其中理念创新是开展工作创新的前提;机构设置创新是开展工作创新的基础;工作方式方法、工作内容、活动载体创新是关键;体制创新是保障。
【作者简介】周晓舟(1963～),女,广西全州人,广西农业职业技术学院生物技术系党总支纪检委员,教授。
【关键词】高职党建创新
【文献编码】doi:10.3969/j.issn.0450-9889(C).2010.11.022
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)明确指出:“党的基层组织要适应新形势新任务要求,创新活动内容方式,找准开展活动、发挥作用的着力点,在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫,增强创造力、凝聚力、战斗力。”因此,高校应“把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿高等学校党组织活动始终,发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。
创新是高校党建工作的灵魂。应坚持以科学发展观为指导,逐步树立以服务为宗旨的理念,把服务教学、服务师生作为高校基层党组织的基本任务和开展工作的切人点,不断创新与实践,从工作理念、工作机构、工作机制、工作方式方法、工作内容和活动载体等方面,全面推进高校基层党建工作。
一、创新工作理念
创造性地开展高校基层党建工作,应有先进的理念作指导,努力做到上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务,用服务团结党员群众,凝聚党心民心。
(一)认清高校基层党建工作的地位。加强高校基层党建是高校党建工作的核心和基础。《中国共产党章程》第五章“党的基层组织”第三十一条规定:“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。是党的全部工作和战斗力的基础。”《决定》也指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”高校基层组织处于承上启下的重要地位,既是党的路线方针政策的执行者,又是高校各教学单位、各部门政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设的组织者、推动者和实践者,是党执政的组织基础。因此,加强高校基层党建是高校党建工作的核心和基础。
(二)明确高校基层党建工作的任务。高校基层党建工作的任务是服务。《中国共产党章程》第五章明确规定,党的基层组织有八项基本任务,其中排在首位的任务是“宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。”《决定》也指出:“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力,使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,使广大党员牢记宗旨、心系群众”。
学校的中心工作是教学,学校的一切工作都是为教学服务的,高校基层党组织也不例外,因此,应树立以服务为宗旨的理念,以服务教学、服务师生作为一切工作的切人点。
(三)明晰高校基层党建工作的重点。高校党建工作的重点是凝聚广大师生员工的党心民心。紧紧依靠广大师生,共同奋斗,办人民满意的大学。为此,应树立全心全意依靠教职工办学的思想和以学生为本的思想,充分调动他们参与教育教学改革和发展的积极性、主动性,集中集体智慧,充分发挥广大师生在学校改革和发展的主导作用。努力为师生谋利益、办实事,千方百计使师生在改革与发展的大潮中得到更多实惠,把广大师生的根本利益实现好、维护好、发展好。应根据高校知识分子的特点,注重从政治理论、思想道德和全面素质三个层面加强对教师的教育培养,把教师的业务提高与政治培养统一起来,使其思想政治素质和业务素质相互促进。应加大在教师中发展党员的力度,把更多在教学科研工作中发挥带头作用的优秀知识分子吸收到党内来,使高校党员队伍不断发展壮大。应围绕教学科研、教书育人、管理育人开展支部建设,激励党员发挥先锋模范作用,团结带动党外知识分子为学校建设和发展作贡献。
应认真贯彻党的基本路线和教育方针,深入学习实践科学发展观,牢牢把握社会主义办学方向,从领导干部抓起,着重解决领导干部的理论武装问题,发挥领导干部带头和示范作用;采取多种形式组织师生学习,充分发挥理论武装工作的教育作用;抓住人才培养这个中心,加强党组织对高校改革、发展的领导,做深入仔细的思想工作,统一思想,提高认识,确保高校改革和发展的不断深化。
二、创新工作机构
机构设置创新就是根据目前高校党员分布特点和流动规律,在坚持原有党支部设置模式和哪里有党员哪里就要建立党组织以及必须有利于发挥党员作用的原则的前提下,合理设置高校基层党组织,以充分发挥党组织的领导、引导作用。
(一)设立系党总支部。以广西农业职业技术学院为例。为了加强基层党建工作和适应学院内部管理机构改革,2008年6月,该院在原来7个系党支部的基础上:分别组建了系党总支部,每个党总支部配备了总支书记、组织委员、宣传委员、纪检委员和青年统战委员,选拔了一批德才兼备、年富力强的党务干部,大大充实和加强了基层党建队伍。
(二)成立学生党支部。发展学生党员。加强对学生党员的教育管理是高校基层党建工作的主要内容之一。为了做好这项工作,可在系党总支部下面成立教工党支部和学生党支部,每个支部分别配备支部书记、组织委员和宣传委员。学生党支部的成立,有利于打造一个学生党员发展、教育、管理的坚实而牢固的平台,并使之成为学生党建工作的主渠道和主阵地。
三、创新工作机制
工作机制创新就是要逐步理顺校党委、院系党组织、党支部三者之间的关系,努力做到既充分发挥上级领导机关的职能,又充分发挥基层党支部的创造性和积极性,形成推进高校基层党建工作的强大合力。以广西农业职业技术学院为例。该院在创新工作机制上采取了以下可资借鉴的措施:
(一)制定系级党政工作职责及议事规则规定。为进一步加强和完善高校党的领导体制,改进党的领导方式和方法,形成科学化、规范化和制度化的工作机制,广西农业职业技术学院制定了《广西农业职业技术学院系级党政工作职责及议事规则规定(试行)》,改进和完善了系部党政分工合作制。
(二)在党总支部实行兼职组织员制度。为了完善学生党建工作平台,广西农业职业技术学院为每个党总支配备了2名兼职组织员,聘请离退休的党员同志承担兼职组织员工作。兼职组织员的主要任务是协助发展学生党员。
(三)配备专职思想政治教育队伍。为了加强对大学生的思想政治教育,除成立学生党支部外,广西农业职业技术 学院还按教育部规定,为每200名学生配备了1名专职政治辅导员,并制订了《广西农业职业技术学院管理办法(试行)》、《广西农业职业技术学院辅导员工作量化考核办法》等一系列管理规章制度,加强对思想政治教育队伍的管理和考核。专职思想政治教育队伍已成为学生党建工作的骨干力量。
四、创新工作方式方法
工作方式方法创新就是适应高校管理体制、管理模式的变化,改进党组织进行思想、政治、组织领导的方式,以保证党组织职能作用的有效发挥。一是抓调研,在工作思想上创新。通过调研出思路、出对策。二是抓典型,在整体工作上创新。通过树立方方面面的典型,推动党建工作全面开展,促进整体工作上水平。可充分利用广播、电视、校刊、横幅、宣传栏、宣传橱窗等媒介,办好专题专栏专版,反映党的建设和社会主义建设事业取得的伟大成就。同时,充分发挥校园网络优势,制作专题网页,加强正面引导。三是增强时代感,加强针对性,提高实效性。采取各种方式教育党员,做到寓教于事,寓教于情,寓教于管,寓教于乐。增强党组织的凝聚力。办好党校培训工作,规范招生、开班、上课、讨论、考核、结业、总结,严格管理。开展好“七一”活动,如举行建党节庆祝大会,表彰优秀党员、优秀党务工作者、优秀兼职组织员,举行人党宣誓仪式,开展“七一”外出学习教育、参观考察活动。
五、创新工作内容
高校基层党建工作的内容应不断创新,应以育人为中心,结合学校每个阶段的中心工作和各部门的中心工作,并根据不同党员群体的特点,实事求是地确定工作内容,形成特色,从而全方位推进高校基层党建工作。一是紧密联系广大党员的思想实际和工作实际,增强基层党建工作的针对性,解决实际问题,提高成效。二是树立“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”的意识,寻求与学校、与本部门中心工作的有机结合。系(部)既是教学部门,又是学生管理部门,教学和学生管理是其承担的中心工作,系(部)党总支应注意发挥每位党员在各岗位的先锋模范作用,团结党内外干部、群众,努力完成教学、科研及学生管理工作,做好教书育人。管理部门属于学校机关,搞好管理和服务是其第一要务,机关党支部则用心做到为教学工作服好务,为师生员工服好务,切实把师生员工的利益实现好、维护好、发展好,做好管理育人。服务部门(如图书馆、后勤服务等)则应坚持围绕服务抓党建,做好服务育人。
六、创新活动载体
党建工作属于上层建筑,更多是“务虚”性的,因此,基层党组织的思想建设、组织建设和作风建设都需要依赖一定的载体进行活动,没有相应的载体,党建工作就落不到实处。一项好的活动就是一个好的载体,可以把党员教育内容寓于活动之中,起到润物细无声的潜移默化的作用。
(一)开展各种学习教育活动。增强对党情、国情的了解。如组织学习《社会主义核心价值体系学习读本》和《中国特色社会主义理论体系学习读本》,引导广大师生对建设社会主义核心价值体系的了解。培育师生爱国主义情感。组织“形势与政策”宣讲活动,开展“爱党、爱国、爱家乡、爱父母、爱学校”教育,挖掘思想政治教育资源,在传授知识过程中强化爱国主义宣传教育。
(二)评选和表彰先进,发挥先进典型的示范带头作用。每年在“七一”建党节前夕,开展评选和表彰“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”、“先进基层党支部”活动;在教师节前夕,评选和表彰“优秀教师”、“优秀辅导员”、“先进教育工作者”“教学质量标兵”、“师德标兵”等,树立典型,发挥先进典型的示范带头作用。 (三)开展各种竞赛、考试、征文等活动。发挥活动的激励和引导作用。每年不定期举办党的基本知识竞赛活动、“我为党旗添光彩”征文活动、各种专项考试等,把思想性、知识性和趣味性融为一体,增强教育实际效果。
(四)在重大节日开展主题教育活动,强化教育的针对性。组织师生参加评选100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物的活动。开展新党员入党宣誓、成人宣誓、历史影片展演。开展主题党日、主题团日、主题班会,以生活会、座谈会、班会等多种形式开展主题教育活动。把丰富多彩的文化活动、社团活动与主题教育相结合,开展“我爱我的祖国”演讲比赛、书画比赛、图片展、主题报告会等活动。围绕“歌颂伟大祖国,肩负神圣使命”主题,组织开展“祖国万岁”100首爱国歌曲普遍传唱活动,形成院系有活动、班班有歌声、人人唱好歌、师生同参与的氛围。“我爱我的祖国”每周一歌—每星期一的升旗仪式上由全体学生合唱中华人民共和国国歌,每个班级每周练唱一首红歌,开展“我爱我的祖国”百人合唱比赛。
(五)组织形式多样的社会实践活动和志愿者服务活动,发挥体验式教育的作用。如组织青年教职工到革命教育基地参观学习。组织师生党员代表、入党积极分子代表、学生干部代表开展走出校门,走进社区、走入企业等社会活动,引导师生把对党的热爱化为具体的实际行动。组织师生开展暑期“三下乡”社会实践活动,用服务“三农”、服务贫困地区的实际行动突出“我爱我的祖国”主题。
以“能帮就帮,人人都是志愿者”活动为载体,广泛开展送温暖、献爱心等志愿服务活动。如在校内开展志愿精神宣传,普及志愿服务知识;开展“能帮就帮”百万市民支援地震灾区重建志愿服务行动;开展支援农村志愿服务活动;参加“两会一节”各项服务活动;开展“美化校园”、“美化家园”等志愿服务行动。
总之,高校基层党建工作创新是一个系统工程,其中理念创新是开展工作创新的前提;机构设置创新是开展工作创新的基础;工作方式方法、工作内容、活动载体创新是关键;体制创新是保障。
【作者简介】周晓舟(1963～),女,广西全州人,广西农业职业技术学院生物技术系党总支纪检委员,教授。