当前，我国农业和农村发生着重大而深刻的变化，正处于传统农业加快向现代农业过渡、农村传统社会加快向现代社会过渡的转型阶段。刚刚结束的中央农村工作会议和全国农业工作会议，吹响了发展现代农业、全面推进新农村建设的号角。党中央、国务院始终坚持把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，确立了“多予、少取、放活”、“两个趋向”、统筹城乡发展等支持“三农”工作的重大方针，构筑了支农惠农的政策框架，出台了诸多关系民生、民利、民权、民情、民心的政策和措施，农业税、农业特产税全面取消，种粮直补、良种补贴、农机补贴力度不断加大，财政支农资金和国债支农项目不断增加，事关农民切身利益的耕地保护、转移就业、养老保险、义务教育等制度和试点逐步落实。面向未来，“三农”事业的发展正处在一个新的历史起点上。
　　未来农业不再是简单的弱质产业，其所担负的保障国家粮食安全、提供工业原材料等传统功能随着经济社会发展不断强化，并相继拓展出改善生态、保护环境、提供生物质能源、观光休闲、传承文化等新的功能，以农业为基础延伸的生物产业，已成为21世纪工业经济最大的亮点，以休闲农业为基础的旅游业在全国蓬勃兴起，有着广阔发展空间，多功能、一体化的新型农业，在国民经济中的基础地位将更为凸显。
　　未来农村不再是脏乱差、生活落后的地区，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为我们描绘出了一幅新农村的美好蓝图，未来新农村应是各类特色优势产业高度集聚、合理分布，各类资源优化配置，生态环境各具特色，“嘉苗布原野，百卉敷时荣”、“绿萍覆灵沼，鲜花扬芳馨”的宜居地区，中华民族传统的农耕文化将在人与自然的和谐共处中重放光彩。
　　未来农民不再是落后愚昧和弱者的代名词，通过消除制度性制约，强化教育和普及，提高农民科技文化素质，今天弱势群体有望成为更具有巨大开发潜力的人力资源，为国家建设贡献出更多的激情和才智。
　　“三农”事业美好的未来不是上天赐予的，需要全社会共同的努力。农村的主体是农民，农业的主人也是农民。新型农民作为发展农村生产力的决定性因素，是发展现代农业、建设新农村的最重要资源。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，归根到底都要靠新型农民来实施。而我国作为一个发展中的农业大国，8亿多农村人口，4.9亿农村劳动力，平均受教育年限只有7.3年，受过专业技能培训的仅占9.1%，接受过农业职业教育的不足5%，绝大多数农村劳动力仍属于体力型和传统经验型农民，不具备现代化生产对劳动者的初级技术要求。此外，随着经济发展水平的提高和新兴产业的兴起，缺乏科学素质和转岗就业技能的农村劳动力就业难度也将越来越大。要发展现代农业，改变“三农”的弱势地位，就必须重视农民素质的提高，将我国农村人力资源强势发展为真正的优势。
　　怎样培养新型农民？首先是党和政府的大力支持。近年来，党中央、国务院出台了一系列惠农政策，一是让农村所有的孩子都能享受九年义务教育，这是培养新型农民必备的基础条件，国家在这方面采取了“两免一补”的优惠政策。二是加强农村劳动力技能培训。多年来，农业部与有关部门围绕发展现代农业和促进农村富余劳动力转移，开展了绿色证书工程、跨世纪青年农民培训工程、新型农民科技培训工程和阳光工程等多项农民培训，不仅增强了农民根据市场需求科学种田、科学养殖的能力，而且增强了农民转移就业的能力。另外，还需要广大农民的积极努力和自主创业精神，以党和政府的支持为契机，不屈不挠，勤奋学习，不断提高自身的科学文化素质。努力成为新一代“有文化、懂技术、会经营的新型农民，为发展现代农业、建设新农村、构建和谐社会贡献新的力量。
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