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摘 要:当今世界发展己进入了一个科技创新的重要时代,也步入了一个经济结构加快调整的重要时期。由于信息技术是当今世界经济和社会发展的重要驱动力,我国信息产业目前已发展成为国民经济的基础性、支柱性、先导性和战略性产业。但是我国信息产业的科学技术还不够强大,创新能力不强。因此,加快我国信息产业科技创新的步伐,实现产业大而强,才能充分发挥信息产业对经济社会发展的倍增效应和支撑作用,就成为新时期我国信息产业发展的主要目标和任务。
关键字:信息产业;科学技术;成果转化;问题;
中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-10-00-01
21世纪的前20年是我国在科学技术领域赶超世界先进水平的关键时期,信息技术作为科学技术领域发展最快的门类之一,做好信息技术的工作,充分发挥信息技术的作用,才能更好的维护国家安全和增加我国的综合国力。因此,优先发展信息产业,做好信息产业的科技成果转化,推动我国信息技术的发展,从而促进我国经济的发展。
一、信息产业科技成果转化现状
(一)技术特性方面
信息产业科技成果具有知识含量高、技术进步速度快、技术成果差异显著等特性,再加上信息技术本身就存在更新速度快的特点,信息产业的某些科技成果有可能会影响到整个科学技术的体系的进步,因此做好信息产业的科技成果转化具有战略意义。
(二)技术应用方面
信息产业科技成果具有强时效性、广泛的适用性以及经济社会效益显著等特性。信息产业的科学技术成果与其他产业有所不同,信息产业的科技发展速度快,更新周期短,特别是伴随着我国移动通信、多媒体通信等通信技术不断发展,数字技术革命的到来更推动着我国信息产业的发展,使信息产业的各个领域日新月异。另一方面,信息技术作为当今世界发展最快、渗透性最强、应用最广的技术,是我国进行一切生产活动、经济活动与社会生活的关键,是建设社会主义和谐社会和创新型国家的重要力量和关键要素。只有做好信息技术的创新和发展,让信息技术在经济社会各领域得到广泛的应用,从而提高我国经济的发展水平,丰富物质文化生活,实施国家信息化战略、加快转变我国经济增长方式。
信息技术的应用能够带来显著的经济效益和社会效益,信息产业科技成果往往具有社会效益大于经济效益,问接经济效益大于直接经济效益的特点,这就增加了信息产业科技成果评价的复杂性。
(三)技术研发方面
信息产业科技成果具有投资大、风险大、方向性要求高等特点。特别是当前我国信息技术难度的不断增加,技术设计和制造越来越复杂精密,信息网络覆盖的范围也越来越广。对于信息产业的建设投资也要不断的增加,但是由于当前我国信息技术极强的时效性,所以巨额投资同时又意味着巨大的风险,一旦决策失误,将给我国信息产业的发展带来严重的损失。因此,在进行信息产业科技成果转化时要特别重视前期的评价工作,从而避免或减少决策失误带来的损失。
另外,信息产业是国民经济的基础产业,在国民经济中具有战略地位,它作为国家信息化中最为核心的产业,担负着以信息化带动工业化,实现传统产业升级,走新兴工业化道路,实现我国工业化向信息化迈进的重要使命。因此,在进行信息产业科技成果转化时就必须充分考虑信息产业的特点,这样才能保证信息产业科技成果的顺利转化。
二、新时期信息产业科技成果转化存在的问题
根据科技成果转化系统部分的分析,影响科技成果转化的因素主要包括科技成果转化诸环节、宏观环境和政府的作用等影响因素。
(一)阻碍科技成果转化的体制性因素
第一,金融体制方面。目前的金融体制,对支持科教成果迅速转化力度不够。第二,经济体制方面。统一开放竞争有序的市场体系还没有形成,阻碍着科技成果的迅速转化。第三,科技体制方面。传统的科技运行机制没有完成转换,影响着科技成果的迅速转化。科技体系条块分割是我国原有科技体制的一大弊病。特别是近些年,我国封闭式的管理体制,单一的组织结构,造成了我国许多的科技工作没有进行创新,水平也没有提高。在科技成果的推广上,科技成果归部门所有,向其它部门推广应用很困难。各地区、部门之间变得越来越难协调,大量的科技成果也因此推广率很低。
(二)科技成果转化诸环节存在的主要问题
科技成果转化过程主要涉及成果的产生、成果的转移和成果的受让使用三大环节。
在科技成果产生环节,研究开发与市场需求脱节的状况并没有从根本上得到改变。这是目前影响我国科技成果转化的重要因素。
在科技成果受让使用环节,最大的问题是企业对科技成果的需求不旺盛。针对当前我国企业的经营状况,使其接受科技成果力不从心,从而减少了企业对于接受科技成果。许多企业领导奔忙于生产资金、原材料、职工福利等事务,维持日常生产、生活。一些企业由于经营状况不好,科技开发经费得不到落实,对银行贷款依赖性强,用于科技活动的经费与实际需要差距较大。
在科技成果转移环节上主要问题。一是技术经纪机构(人)还未真正发挥作用。当前我国很多信息产业技术中介机构虽多,但是都存在着功能单一、规模较小的问题,而且大部分的中介机构都属于行业协会主办的、非官办的中介机构,缺乏权威性的信息网络。二是科技成果转移过程中风险分担问题仍没有解决。三是技未交易中利益分配机制不健全,专利保护不夠。四是高新技术产业开发区转化作用还不明显,孵化器功能较弱,远没有起到“枢纽站”的作用。
(三)政府促进科技成果转化的作用有待改进与加强
首先政府对科技投入力度不够。科技投人不足,特别是其中的成果应用投人和科技服务投入少,是科技成果转化面临的问题之一。科技投资的不够会严重影响到我国信息产业的科技成果转化。其次,政府对科技成果转化的宏观管理功能发挥不够。科技宏观管理目标是精简、统一、效能、统筹、协调。但目前与目标相距还很大。最后,政府支持科技成果转化的政策配套性和稳定性都不够。国家鼓励科技成果加速转化的政策,一方面不配套,另一方面,调整频繁、幅度较大,使政策的导向功能减弱,难以获得好的政策效应。
关键字:信息产业;科学技术;成果转化;问题;
中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-10-00-01
21世纪的前20年是我国在科学技术领域赶超世界先进水平的关键时期,信息技术作为科学技术领域发展最快的门类之一,做好信息技术的工作,充分发挥信息技术的作用,才能更好的维护国家安全和增加我国的综合国力。因此,优先发展信息产业,做好信息产业的科技成果转化,推动我国信息技术的发展,从而促进我国经济的发展。
一、信息产业科技成果转化现状
(一)技术特性方面
信息产业科技成果具有知识含量高、技术进步速度快、技术成果差异显著等特性,再加上信息技术本身就存在更新速度快的特点,信息产业的某些科技成果有可能会影响到整个科学技术的体系的进步,因此做好信息产业的科技成果转化具有战略意义。
(二)技术应用方面
信息产业科技成果具有强时效性、广泛的适用性以及经济社会效益显著等特性。信息产业的科学技术成果与其他产业有所不同,信息产业的科技发展速度快,更新周期短,特别是伴随着我国移动通信、多媒体通信等通信技术不断发展,数字技术革命的到来更推动着我国信息产业的发展,使信息产业的各个领域日新月异。另一方面,信息技术作为当今世界发展最快、渗透性最强、应用最广的技术,是我国进行一切生产活动、经济活动与社会生活的关键,是建设社会主义和谐社会和创新型国家的重要力量和关键要素。只有做好信息技术的创新和发展,让信息技术在经济社会各领域得到广泛的应用,从而提高我国经济的发展水平,丰富物质文化生活,实施国家信息化战略、加快转变我国经济增长方式。
信息技术的应用能够带来显著的经济效益和社会效益,信息产业科技成果往往具有社会效益大于经济效益,问接经济效益大于直接经济效益的特点,这就增加了信息产业科技成果评价的复杂性。
(三)技术研发方面
信息产业科技成果具有投资大、风险大、方向性要求高等特点。特别是当前我国信息技术难度的不断增加,技术设计和制造越来越复杂精密,信息网络覆盖的范围也越来越广。对于信息产业的建设投资也要不断的增加,但是由于当前我国信息技术极强的时效性,所以巨额投资同时又意味着巨大的风险,一旦决策失误,将给我国信息产业的发展带来严重的损失。因此,在进行信息产业科技成果转化时要特别重视前期的评价工作,从而避免或减少决策失误带来的损失。
另外,信息产业是国民经济的基础产业,在国民经济中具有战略地位,它作为国家信息化中最为核心的产业,担负着以信息化带动工业化,实现传统产业升级,走新兴工业化道路,实现我国工业化向信息化迈进的重要使命。因此,在进行信息产业科技成果转化时就必须充分考虑信息产业的特点,这样才能保证信息产业科技成果的顺利转化。
二、新时期信息产业科技成果转化存在的问题
根据科技成果转化系统部分的分析,影响科技成果转化的因素主要包括科技成果转化诸环节、宏观环境和政府的作用等影响因素。
(一)阻碍科技成果转化的体制性因素
第一,金融体制方面。目前的金融体制,对支持科教成果迅速转化力度不够。第二,经济体制方面。统一开放竞争有序的市场体系还没有形成,阻碍着科技成果的迅速转化。第三,科技体制方面。传统的科技运行机制没有完成转换,影响着科技成果的迅速转化。科技体系条块分割是我国原有科技体制的一大弊病。特别是近些年,我国封闭式的管理体制,单一的组织结构,造成了我国许多的科技工作没有进行创新,水平也没有提高。在科技成果的推广上,科技成果归部门所有,向其它部门推广应用很困难。各地区、部门之间变得越来越难协调,大量的科技成果也因此推广率很低。
(二)科技成果转化诸环节存在的主要问题
科技成果转化过程主要涉及成果的产生、成果的转移和成果的受让使用三大环节。
在科技成果产生环节,研究开发与市场需求脱节的状况并没有从根本上得到改变。这是目前影响我国科技成果转化的重要因素。
在科技成果受让使用环节,最大的问题是企业对科技成果的需求不旺盛。针对当前我国企业的经营状况,使其接受科技成果力不从心,从而减少了企业对于接受科技成果。许多企业领导奔忙于生产资金、原材料、职工福利等事务,维持日常生产、生活。一些企业由于经营状况不好,科技开发经费得不到落实,对银行贷款依赖性强,用于科技活动的经费与实际需要差距较大。
在科技成果转移环节上主要问题。一是技术经纪机构(人)还未真正发挥作用。当前我国很多信息产业技术中介机构虽多,但是都存在着功能单一、规模较小的问题,而且大部分的中介机构都属于行业协会主办的、非官办的中介机构,缺乏权威性的信息网络。二是科技成果转移过程中风险分担问题仍没有解决。三是技未交易中利益分配机制不健全,专利保护不夠。四是高新技术产业开发区转化作用还不明显,孵化器功能较弱,远没有起到“枢纽站”的作用。
(三)政府促进科技成果转化的作用有待改进与加强
首先政府对科技投入力度不够。科技投人不足,特别是其中的成果应用投人和科技服务投入少,是科技成果转化面临的问题之一。科技投资的不够会严重影响到我国信息产业的科技成果转化。其次,政府对科技成果转化的宏观管理功能发挥不够。科技宏观管理目标是精简、统一、效能、统筹、协调。但目前与目标相距还很大。最后,政府支持科技成果转化的政策配套性和稳定性都不够。国家鼓励科技成果加速转化的政策,一方面不配套,另一方面,调整频繁、幅度较大,使政策的导向功能减弱,难以获得好的政策效应。