金融支持精准扶贫存在的问题和建议

来源 :中国国际财经 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hongqinshuling
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  摘 要:我国在“十三五”规划中提出,要打赢脱贫攻坚战,到2020年,实现现行标准下农村贫困人口脱贫工作。运用金融可以增加低收入者的工资收入,从而缩小贫富差距,也可以通过推动技术创新发展来促进经济增长,以减少贫困现象的发生。在中国的部分地区,贫困现象普遍存在。如今,这样的地区已成为国家重点的扶贫区域。建立健全以多元化为标准的精准扶贫结构体系,可以有效的促进贫困地区的生产力发展,从而使其经济快速发展,解决该地区的基本民生问题。该篇文章说明了金融支持精准扶贫存在的一些问题,并给出了解决该问题的一些建议。
  关键词:金融;精准扶贫;问题;建议
  引言改革开放以来,中国对金融支持精准扶贫工作给予高度认可,已经出台许多与金融支持精准扶贫项目相关的政策,比如干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷,目的是让金融在精准扶贫中真正发挥出它的作用。由此可以看出,我国对金融支持精准扶贫工作十分支持,也做了许多工作,但脱贫结果依旧不太尽如人意。为了早日解决中国部分地区极度贫困的情况,需要加快金融支持精准扶贫项目的进展。根据对金融支持精准扶贫工作的研究和分析,发现我国的金融支持精准扶贫还是存在着部分问题,针对这些问题提出了几点建议。
  一、金融支持精准扶贫存在的问题
  (一)扶贫信息共享不充分阻碍了对金融扶贫对象的精准定位
  扶贫信息共享不充分严重阻碍了对金融扶贫对象的精准定位,使得政策不能有效的落实到个人。当下的金融机构以及与其相关的部门对扶贫信息资料的管理没有保持一致,究其原因,是扶贫信息没有实现跨部门共享的管理模式,而且我国的贫困地区多为山区等交通不够便利的地方,因此对于这些贫困地区的信息采集管理控制很难做到位,这就容易造成扶贫信息不完善不全面,同时,也阻碍了对金融扶贫对象的精准定位,不能将金融支持政策落实到真正需要的贫困人口手中,所以最终的效果也是不大的。
  (二)激励方法和风险划分不到位降低了金融支持精准扶贫的积极性
  激励方法和风险划分不到位主要体现在两个方面,首先是金融相关政策主要扶持地方法人类金融机构,相反地,对于非法人类金融机构的支持程度不够明显。这就导致了金融扶贫的覆盖面不够广,一些真正需要扶持的人口享受不到政策红利,无法脱贫。其次是商业银行缺少扶贫管理体系,目前我国的商业银行,一般只遵循普通信贷要求来对扶贫资金进行划分,而很多贫困人口不符合普通信贷要求,因而就不能享受商业银行的金融扶持政策。对于贫困人口来说金融政策不能享受,就不能快捷有效的脱贫,不能真正地通过金融扶贫政策来改变贫困的生活。所以,要深入研究贫困人口的困难及需求,制定出切实可行的政策,通过金融支持精准扶贫政策的激励方法和风险划分来帮助贫困人口脱贫,打赢脱贫攻坚战。
  二、金融支持精准扶贫的建议
  (一)建立扶贫信息共享机制
  为了解决扶贫信息不能共享这一问题,可以通过建立扶贫信息共享机制,使得扶贫信息在各个机构间共享,相关工作人员可以及时有效的获取,核对贫困对象的财产、信用等级以及家庭生活状况等信息,从而能够精确的定位贫困对象,使得贫困资金用于帮助最需要的人群。同时,建立扶贫信息共享机制也能帮助使扶贫机构有效的找出曾接受帮助但已脱贫的家庭,大大提高扶贫工作的效率,并将资金用于帮助更需要的人,使得贫困地区的人民尽快摆脱贫困,早日过上幸福的生活。除此之外,也要重视扶贫共享信息的监督管理,确保了各项信息的及时性与准确性。
  (二)划分好各个金融机构间的具体职责
  明确各个金融机构间的具体职责能够让其对自己有一个准确的定位,使其履行自己的社会义务的同时,也能减少因职责不明确而引发的扶贫责任相互推脱的现象的出现。除此之外各个机构都需要按照职责标准的划分来履行自己的义务,不断的去挖掘扶贫潜能。例如,鼓励农民之间形成互助团队以及小额贷机构等。在此过程中,要加大监督与管理的力度,尤其是对风险的良好控制。在此基础上,再借用计算机网络的优势,来促进资金供给主体的持续发展与进步。例如,开发多重类型的基金、股权等金融产品,以此来扩大金融支扶贫的范围。
  (三)精准实施策略
  将精准扶贫工作做好的最重要一点是让各金融扶贫机构根据所帮助地区实际贫困程度及原因,来制订具体的方案措施,而不是相互模仿来敷衍扶贫工作的进行。每个贫困地区的贫困原因是不一样的,有些是因为交通不便而造成的贫困,有些是因为资源匮乏而造成的贫困,根据不同贫困地区的不同特性,运用不同的策略来开展脱贫的工作。并依靠金融来支持其产业的快速发展,以此来使得贫困地区的经济得到改善。
  结束语:综上所述,金融支持精准扶贫工作过程中确实存在一些问题,但让人欣慰的是,只要在今后精准扶贫的工作中,寻找合理的解决办法,不断优化各项措施,就能使金融在精准扶贫工作中发挥出更大的作用。到2020年,必能打赢脱贫攻坚战,实现所有貧困人口脱贫。
  参考文献:
  [1]韩英.金融支持青海省精准扶贫路径选择——以青海省农村信用社为例[J].青海金融,2017,(03):56-58.
  作者简介:刘书江(1996-),男,汉族,山东省潍坊市,学历:高中,专业:金融工程。
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