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行政执行效能是执行主体进行执行活动所要实现的应然结果，是执行主体执行行为的方向。执行主体是影响行政执行效能的主导因素，科学界定行政执行效能的内涵，有利于引导执行主体的行为指向与行政效能保持高度的一致性。执行主体的行为在自身经济人特性、落后的思想观念、不完善的监督机制和考核机制的影响下，常常偏离行政执行效能的基本要求，导致执行效能低效或无效。应从强化责任感、树立法制观念、树立群众观念、完善执行责任追究制、完善绩效考核机制入手，规范和引导执行主体的行为，充分调动他们的积极性，发挥其主体作用，提高执行效能。