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一些学校在校本课程开设过程中出现了“校本教材”的说法和做法，甚至有些教育行政和业务管理部门不仅大力提倡“校本教材”，而且将其作为对学校校本课程进行考核和评估的要求和指标，导致校本课程的开设背离了课程政策的基本方向，在实践中造成了误解和混乱。课程政策并不主张“校本教材”，这是因为：第一，作为一项课程政策，开设校本课程必须是所有学校都能做的。如果只有少数学校能做，就不具有课程改革的意义了。第二，所谓的“校本教材”，其使用范围、周期和效率都极其有限，会大大提高校本课程的课程成本，加重学校和学生的经济负担。第三，