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中图分类号：V355 文献标识码：V 文章编号：1009―914X（2013）22―0624―01
民航总局空管局空管人为因素课题组曾经对 1992年至 2001年间的 119起空管不安全事件进行了原始资料收集和相关统计特征分析。结果表明，管制员违章行为共计 28起，占空管不安全事件的 13%，是首要的 3大空管人为因素问题之一。本文从管制员主观和客观两个角度，分析管制员在工作中的失误和违规行为，并提出改进意见，以期能有效地减少管制员的主观与客观的失误和违章行为，减少空管不安全事件和事故的发生。
一、管制员产生客观失误行为的原因
1.管制员的个人能力问题。管制工作大多依靠主观决策，这就对管制员的个人素质和能力要求非常高，在大流量情况下，个别管制员在短时间内可能会发生反应慢，记忆缺失，工作状态不稳定等情况。要避免这点这就要求协调席管制员监控到位，管制程序合理可靠。
2.管制程序设计的是否合理。如果管制程序设计的冲突点很多，必然会分散管制员的注意力，会将部分精力始终放在冲突点上，这会导致精力的分散，造成其他潜在的威胁。一个好的管制程序，应该避免产生大范围的冲突，能够减轻管制员的工作压力，使得管制员注意力能得到合理分配。
3.行政管理是否人性化。对流量的管理，人员的搭配，排班、轮班的方法，休息时间的长短等，这些因素都可能会对管制员的工作效率产生直接负面的影响，因此，人性化合理化的行政管理是促进管制员能够充满精神的工作。
4.业务培训、思想管理是否到位。如果管制员缺乏充分的培训，使得技能、知识缺失，必然会对管制工作造成隐患。如果工作态度不端正，面对困难始终以逃避的姿态，也将对管制这个高压行业里造成威胁。
二、管制员产生主观失误行为的原因
1、侥幸心理。对于一些可能带来工作方便的行为，管制员可能知道会带来不安全后果，甚至明知是违章行为，有时也会去违反。原因就是违章管制员过高估计甚至依赖了民航安全系统的冗余能力，他们侥幸认为，违章行为引发的不安全事件的概率非常低，且违章行为既能带来方便，又不会被安全管理人员所发现，所以就抱着侥幸心里违规。
2、自大心理。拥有自大心理的管制员往往拥有多年的管制经历，具备一定的管制经验，自恃经验丰富、技能熟练，但对规章的重要性认识肤浅，执行规章往往漫不经心。在实际工作中过高估计自己的能力且过低估计客观困难，破坏班组资源管理，虚荣自大炫耀自己，片面追求单位时间内的受控航空器的数量及管制效率等，而不惜冒险违章作业。
3、偷懒心理。具有偷懒心理的管制员大多时候会抱怨各种安全规章没用多余且麻烦，在管制工作中忽略安全规章，随心所欲，认为怎么方便、怎么简单就怎么指挥，一味追求单位实际内的工作效率，而忽略了安全规章的约束，简化本应必不可少的运行操作程序、步骤，甚至把自己错误的违章习惯当作管制经验去固守和传播。
4、从众心理。从众心理发生的主因是在于班组资源管理不到位。使得管制员在班组内违规习惯的压力下放弃了遵守规章的原则，妥协、被动地违章作业。如果管制员看到班组内的大多数人都在违章，很容易随波逐流开始违章，否则会感觉到不合群。从众心理还往往导致管制员违规行为加速扩大的传染和蔓延，严重地威胁到空管安全。
三、避免管制员产生客观失误行为的解决方法
1、培养管制员工作时的自信心。管制工作的工作压力比较大，直接影响到乘客的人身安全和财产安全，影响到航班能否加速流量正点飞行。与此同时，还要做好突发情况、危机处理的应急反应与特情处置能力。因此，管制员基本素质要求首先就是具备良好的自信心，能够从容应对各种常态情况和危机情况。可以通过素质拓展，增加模拟机联系等方法提高管制员在工作中的自信心。
2、培养缓解压力的能力。管制员大部分时间的工作是高度紧张的，往往两个小时就得轮岗，而在席位时的每一秒钟都不能走神，因为同时需要调配的飞机有很多，这种高度紧张的情绪往往使得他们在下班后精神仍处于高度紧张的状态，经常有管制员说连做梦都梦见飞机相撞而被吓醒。因此，通过适量的户外运动，轻松愉快的脑力游戏，与同事朋友谈心交流沟通等方法，都可以帮助管制员放松身心，减轻工作带来的紧张感，使的管制员压力得以释放，可以有效的缓解工作带来的紧张压力。
3、选择健康向上的生活方式。健康的生活方式对于缓解管制员的工作疲劳有着极其重要的作用。通过搭配合理的饮食、适度的户外运动、健康的交际活动、保证充足的睡眠等，这些方法都能够对缓解工作压力起到积极作用。而通过适度的户外运动还能够增加社交机会，增强自我意识，对提高缓解压力的能力产生积极的影响。
4.设计合理的管制程序和规章制定。通过设计科学合理的管制程序，使得冲突点减少，注意力不会被过多分散，管制员在管制过程觉得顺畅。规章制度更加的人性化，使得管制员不会将精力过多的分散到工作以外的行政事务上，可惜合理的轮休、上班制度，也是保证管制员有充沛精力工作的一个重要因素。
四、避免管制员产生主观失误行为的解决方法
1、完善空管安全规章的合理性及可操作性。如果空管安全规章本身不够严谨或可操作性欠缺，不适合空管系统的要求，就会阻碍空管安全管理，诱发空管不安全事件或事故。同时，它对维护规章的权威性和严肃性也会起到负面的作用。采取有效措施系统地改进安全规章，尽量满足管制员的需要，
2、提高主观失误行为代价。若提高主观失误行为代价，则违章行为的主观效能就相对下降，可以抑制主观违章行为的发生。提高违章行为代价的方法有，改进违章监察方式和手段，增加管制员违章行为曝光的概率，并加大对违章行为的惩罚力度。
3、凝结出优秀的安全文化。不健全的安全文化是不能遏制主观失误行为的产生，相反还会助长管制员违章的临界心理。如果是在优秀的安全文化氛围中，管制员能清晰地感受到安全文化与违章行为之间的冲突，以及班组其他成员对违章行为的持否定性批判的态度，这样才能互相监督、提醒、配合，才能及时对违章行为进行纠正。缔造优良的安全文化就是要逐步形成为全体管制员所接受和认可的具有组安全文化意识。
4、加强安全教育和监察。安全管理人员对管制员主观失误行为管理不力，对违章行为抱以宽容、放任的态度，没有考核标准，是违规行为不能从根本上杜绝的关键管理原因。因此。空管安全教育应着重从不安全事件的随机性、潜伏性等角度灌输安全规章的重要性，提高管制员对按规定工作的认识，自觉养成遵章的良好工作习惯。有效的监督管理要求安全监察和管理人员做到平时提醒、时常监控、现场督促等手段相结合，增强管制员的对违规行为的警觉心理，一旦违章一律厉行处罚以警示。
通过本文对管制员主观和客观失误行为的分析以及提出的相应的解决意见，我相信管制员的业务水平和自身素质将得到更大的提高与进步。
随着我国民航事业的发展及国民生活水平的日益提高，航班量与日俱增，作为保障航班安全的一线管制员，我们必须不断提高自身素质，减少在工作中的失误，为保障人民生命财产安全而做出应有的贡献。
参考文献
[1] 陈志怀等.空中交通管制中的人为因素. 中国民航总局空中交通管理局. 2002.10
[2] 班永宽. 航空事故与人为因素[M]. 北京：中國民航出版社. 2003
[3] 宋瑞山. 人为因素与航空安全[M]. 北京：中国民航出版社. 2009
民航总局空管局空管人为因素课题组曾经对 1992年至 2001年间的 119起空管不安全事件进行了原始资料收集和相关统计特征分析。结果表明，管制员违章行为共计 28起，占空管不安全事件的 13%，是首要的 3大空管人为因素问题之一。本文从管制员主观和客观两个角度，分析管制员在工作中的失误和违规行为，并提出改进意见，以期能有效地减少管制员的主观与客观的失误和违章行为，减少空管不安全事件和事故的发生。
一、管制员产生客观失误行为的原因
1.管制员的个人能力问题。管制工作大多依靠主观决策，这就对管制员的个人素质和能力要求非常高，在大流量情况下，个别管制员在短时间内可能会发生反应慢，记忆缺失，工作状态不稳定等情况。要避免这点这就要求协调席管制员监控到位，管制程序合理可靠。
2.管制程序设计的是否合理。如果管制程序设计的冲突点很多，必然会分散管制员的注意力，会将部分精力始终放在冲突点上，这会导致精力的分散，造成其他潜在的威胁。一个好的管制程序，应该避免产生大范围的冲突，能够减轻管制员的工作压力，使得管制员注意力能得到合理分配。
3.行政管理是否人性化。对流量的管理，人员的搭配，排班、轮班的方法，休息时间的长短等，这些因素都可能会对管制员的工作效率产生直接负面的影响，因此，人性化合理化的行政管理是促进管制员能够充满精神的工作。
4.业务培训、思想管理是否到位。如果管制员缺乏充分的培训，使得技能、知识缺失，必然会对管制工作造成隐患。如果工作态度不端正，面对困难始终以逃避的姿态，也将对管制这个高压行业里造成威胁。
二、管制员产生主观失误行为的原因
1、侥幸心理。对于一些可能带来工作方便的行为，管制员可能知道会带来不安全后果，甚至明知是违章行为，有时也会去违反。原因就是违章管制员过高估计甚至依赖了民航安全系统的冗余能力，他们侥幸认为，违章行为引发的不安全事件的概率非常低，且违章行为既能带来方便，又不会被安全管理人员所发现，所以就抱着侥幸心里违规。
2、自大心理。拥有自大心理的管制员往往拥有多年的管制经历，具备一定的管制经验，自恃经验丰富、技能熟练，但对规章的重要性认识肤浅，执行规章往往漫不经心。在实际工作中过高估计自己的能力且过低估计客观困难，破坏班组资源管理，虚荣自大炫耀自己，片面追求单位时间内的受控航空器的数量及管制效率等，而不惜冒险违章作业。
3、偷懒心理。具有偷懒心理的管制员大多时候会抱怨各种安全规章没用多余且麻烦，在管制工作中忽略安全规章，随心所欲，认为怎么方便、怎么简单就怎么指挥，一味追求单位实际内的工作效率，而忽略了安全规章的约束，简化本应必不可少的运行操作程序、步骤，甚至把自己错误的违章习惯当作管制经验去固守和传播。
4、从众心理。从众心理发生的主因是在于班组资源管理不到位。使得管制员在班组内违规习惯的压力下放弃了遵守规章的原则，妥协、被动地违章作业。如果管制员看到班组内的大多数人都在违章，很容易随波逐流开始违章，否则会感觉到不合群。从众心理还往往导致管制员违规行为加速扩大的传染和蔓延，严重地威胁到空管安全。
三、避免管制员产生客观失误行为的解决方法
1、培养管制员工作时的自信心。管制工作的工作压力比较大，直接影响到乘客的人身安全和财产安全，影响到航班能否加速流量正点飞行。与此同时，还要做好突发情况、危机处理的应急反应与特情处置能力。因此，管制员基本素质要求首先就是具备良好的自信心，能够从容应对各种常态情况和危机情况。可以通过素质拓展，增加模拟机联系等方法提高管制员在工作中的自信心。
2、培养缓解压力的能力。管制员大部分时间的工作是高度紧张的，往往两个小时就得轮岗，而在席位时的每一秒钟都不能走神，因为同时需要调配的飞机有很多，这种高度紧张的情绪往往使得他们在下班后精神仍处于高度紧张的状态，经常有管制员说连做梦都梦见飞机相撞而被吓醒。因此，通过适量的户外运动，轻松愉快的脑力游戏，与同事朋友谈心交流沟通等方法，都可以帮助管制员放松身心，减轻工作带来的紧张感，使的管制员压力得以释放，可以有效的缓解工作带来的紧张压力。
3、选择健康向上的生活方式。健康的生活方式对于缓解管制员的工作疲劳有着极其重要的作用。通过搭配合理的饮食、适度的户外运动、健康的交际活动、保证充足的睡眠等，这些方法都能够对缓解工作压力起到积极作用。而通过适度的户外运动还能够增加社交机会，增强自我意识，对提高缓解压力的能力产生积极的影响。
4.设计合理的管制程序和规章制定。通过设计科学合理的管制程序，使得冲突点减少，注意力不会被过多分散，管制员在管制过程觉得顺畅。规章制度更加的人性化，使得管制员不会将精力过多的分散到工作以外的行政事务上，可惜合理的轮休、上班制度，也是保证管制员有充沛精力工作的一个重要因素。
四、避免管制员产生主观失误行为的解决方法
1、完善空管安全规章的合理性及可操作性。如果空管安全规章本身不够严谨或可操作性欠缺，不适合空管系统的要求，就会阻碍空管安全管理，诱发空管不安全事件或事故。同时，它对维护规章的权威性和严肃性也会起到负面的作用。采取有效措施系统地改进安全规章，尽量满足管制员的需要，
2、提高主观失误行为代价。若提高主观失误行为代价，则违章行为的主观效能就相对下降，可以抑制主观违章行为的发生。提高违章行为代价的方法有，改进违章监察方式和手段，增加管制员违章行为曝光的概率，并加大对违章行为的惩罚力度。
3、凝结出优秀的安全文化。不健全的安全文化是不能遏制主观失误行为的产生，相反还会助长管制员违章的临界心理。如果是在优秀的安全文化氛围中，管制员能清晰地感受到安全文化与违章行为之间的冲突，以及班组其他成员对违章行为的持否定性批判的态度，这样才能互相监督、提醒、配合，才能及时对违章行为进行纠正。缔造优良的安全文化就是要逐步形成为全体管制员所接受和认可的具有组安全文化意识。
4、加强安全教育和监察。安全管理人员对管制员主观失误行为管理不力，对违章行为抱以宽容、放任的态度，没有考核标准，是违规行为不能从根本上杜绝的关键管理原因。因此。空管安全教育应着重从不安全事件的随机性、潜伏性等角度灌输安全规章的重要性，提高管制员对按规定工作的认识，自觉养成遵章的良好工作习惯。有效的监督管理要求安全监察和管理人员做到平时提醒、时常监控、现场督促等手段相结合，增强管制员的对违规行为的警觉心理，一旦违章一律厉行处罚以警示。
通过本文对管制员主观和客观失误行为的分析以及提出的相应的解决意见，我相信管制员的业务水平和自身素质将得到更大的提高与进步。
随着我国民航事业的发展及国民生活水平的日益提高，航班量与日俱增，作为保障航班安全的一线管制员，我们必须不断提高自身素质，减少在工作中的失误，为保障人民生命财产安全而做出应有的贡献。
参考文献
[1] 陈志怀等.空中交通管制中的人为因素. 中国民航总局空中交通管理局. 2002.10
[2] 班永宽. 航空事故与人为因素[M]. 北京：中國民航出版社. 2003
[3] 宋瑞山. 人为因素与航空安全[M]. 北京：中国民航出版社. 2009