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摘 要：论文着眼于在教育国际化的背景下，根据来华留学生教育的特殊要求，研究来华留学生管理干部的职业素养及培育机制，提出了来华留学生管理干部的职业素养内涵及要求，阐述了如何建立来华留学生管理干部职业素养培育机制。相关于这方面的研究，既可充实目前高教研究在这一领域的薄弱环节，探索来华留学生管理的理论价值，又可促进高校来华留学生教育的发展，对促进学校国际化建设，具有现实意义。
关键词：高等教育；来华留学生管理；职业素养
在当今世界经济全球一体化的驱动和影响下，教育国际化的趋势亦越来越明显。随着高等教育国际化进程的加速，世界留学教育不断呈现新的发展，留学教育的功能越来越多样化，集经济、政治、文化和人才培养等多方面的功能于一身，成为各国扩大自身影响力的利器。在教育国际化的趋势下，世界各国纷纷重视并积极发展留学教育，开拓留学生市场。根据联合国教科文组织统计研究所（UNESCO Institute for Statistics）提供的统计数据，自2002年至2010年，全球留学生人数已从210万增至360万。2014年来华留学生人数也已突破37万。
我国教育部为贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，加强中外教育交流与合作，推动来华留学事业持续健康发展，提高我国教育国际化水平，制定了《留学中国计划》，根据“扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量”的方针，提出到2020年，我国来华留学生人数要达到50万，“211工程”重点建设的研究型大学学历留学生的数量应达到学校学历教育学生总数的10%。
随着留学生人数的跨越式增长，留学生生源和来华途径也呈现了多样化，从过去单一的公费来华留学生到既有自费的来华留学生、又有享受中国政府或上海市政府奖学金来华留学生、以及校际来华交换生和海外孔子学院的长、短期来华交流生等。因此，来华留学生教育的发展和变化对从事来华留学生教育管理的干部提出了更高的要求。
一、來华留学生管理干部职业素养的内涵与要求
（一）政治素养。是每位来华留学生管理干部应具备的首要素质，也是综合素质的核心。是确保来华留学生工作符合党和国家政策方针，有利国家经济发展，有利于开展教育国际交流与合作大局的根本保障。面对教育国际化的新形势，来华留学生管理干部应加强政治理论和政策的学习，树立社会主义的核心价值观，在工作中体现应有的政治立场、政治品德和政治水平。具体体现在正确的信仰、法制、组织纪律观念，逐步提高把握国际形势的战略眼光，具有维护国家安全利益的意识和爱国主义精神，事实求是、廉洁从政的作风以及高度的政治敏感性。
（二）思想素养。是来华留学生管理干部在工作中所体现出来的思想、道德修养、品性、认知等的水平和品质。来华留学生管理干部在工作中的思想素质贯穿和决定管理行为的过程和结果。管理干部理应具备积极向上的政治观、道德观和法制观、人生价值观。思想品质教育是素质教育之根本，在管理工作中要学会批评和自我批评，应通过加强教育、主动学习不断提升思想素质和道德修养，以追求真善美为目标，达到文明、科学、高尚的思想境界。
（三）道德素养。 “有才无德，其行不远”，强调的是“德乃做人之首”。培养良好的道德是建设文化内涵的基本内容之一，要从自身做起。良好的道德素质能产生巨大的精神力量，对管理工作具有导向作用，体现在实际工作中的文明、诚信、奉公、公平、正义、正直等等方面。精神的力量是无穷的。
（四）心理素养。是人的认知力、意志力、信心、情绪、气质和性格等的综合体现。在管理工作中应具备的心理素质的几大要素是：①信心和勇气，通过不懈的努力去克服工作中的困难。②理智和宽容，冷静处理工作中的棘手问题，顾全大局，体现求同存异的合作精。③恒心和耐心，细节决定成败，工作中要做到目标明确、统筹安排持之以恒。④爱心和热情，在外事工作中保持良好的精神状态和包容性，架构中外友谊的桥梁。
（五）社会素养。就是要求管理干部提高自身的学习能力，具有相对丰富而又广博的知识和真、善、美的品质，具有强烈的社会责任感，以感恩心回报社会，用同情之心去帮助发生困难的人。
（六）专业素养。是包括主观心理特征，专业业务技巧两大方面。虽然每个人的个性心理特征和专业背景有差异，但管理干部应保持对工作的敬畏之心和良好的学习欲望，尽快提高业务技能和管理能力，培养自己的组织能力、协调能力、公关能力并主动承担重任和自觉完善工作环节。这也是来华留学生管理干部队伍建设的核心内容之一。通过使用、锻炼、培养来提升的综合素质。这不仅是当下教育国际化的需要，也是事业发展的要求，更是学校来华留学生事业发展和来华留学生管理干部共同努力的方向。
（七）文化调适素养。在来华留学生管理工作中，管理干部要具有跨文化交际能力，既要了解外国的文化习惯，办事也要符合中国的国情。
二、来华留学生管理干部队伍的现状与新形势下日益增长的留学生人数，存在管理上的不相匹配之处，以SHU大学国际交流学院为例
值得注意的是，面对飞跃发展的来华留学生教育事业，目前从事来华留学生管理工作的干部队伍，无论在管理干部队伍的规模、管理干部的思想水平、管理工作作风和管理工作能力上都存在着一定的差距。仅以SHU大学国际交流学院的来华留学生管理干部队伍为例，呈现二多二少的现象：“二多”一是转行的多，无论是一般干部或是领导干部，大多是从别的专业，别的岗位转行过来的；二是短期应聘的多，学院工作人员中，临时聘用的人员占较大的比重；“二少”一是管理干部职业培训、进修少，甚至基本是无，二是系统研究来华留学生教育管理少。
此外，还值得注意的是，教育的国际化与我国社会转型不期而遇，在一些管理干部中不同程度地存在浮燥现象，追求功利，精神迷失和虚脱。因此，加强来华留学生管理干部的职业素养教育，提高来华留学生管理队伍的素质，在机制上改革创新，突破阻碍自身发展的瓶颈，共同建设具有学院文化内涵的精神家园，是学院迫切的工作，需要研究和组织实施。同时应该意识到，推进来华留学生管理队伍的职业化发展是一大趋势。 三、来华留学生管理干部职业素养培育的机制与措施
（一）逐步推进由专业化管理向职业化管理的发展。研究和探索来华留学生管理干部的职业化发展符合现代管理理论的特征，可以充实来华留学生管理理论，可以丰富高校教育管理理论。自改革开放后的来华留学生工作也已近四十年，随着对来华留学生工作的不断积淀与探索，对建立来华留学生管理干部的职业化制度，已具备一定的条件，也是今后来华留学生管理工作的必然趋。
（二）提高来华留学生管理的职业能力。职业能力是指顺利完成某项职业活动所必须具备的、且能直接影响到活动成效的心理特质，它主要包括如下几个方面的内容。（1）行业核心能力。是一种专业能力养成的基础，是通过对职前、职后在工作实践及生活阅历逐步积累和沉淀的反映。拥有核心能力的管理干部，有助于在工作中的通力合作，引领团队进行高效合理的管理。（2）行业通用能力。是经过对一定的专业管理知识的学习和实践，提高自身修养，使管理工作更具有科学性，以保证在管理工作正常进行的同时，得到来自各个不同国家的外国留学生的配合与支持。（3）行业职业特定能力。来华留学生管理干部除了储备必要的教育学、心理学、管理学等知识外，跨文化交际能力不可或缺。外语能力是必须具备的一项能力，其中以英语为最基本的国家语工具，亚洲国家仍然是以日语、韩语为主要交流工具。
（三）制定来华留学生管理干部的岗位标准。岗位标准的制定首先要符合高校行政管理岗位人员的招聘要求，其次根据来华留学生岗位的工作特点（包括所在学院的管理定位），制定合乎管理岗位要求的条件，既要与时俱进，因岗而异，但也要防止滥权私利下的“量身定制”，从而破坏了党风、校风、院风建设。以高校管理来华留学生较多的国际交流学院院办为例，岗位的设定标准应为①具有较好的文书写作能力，以能完成学院的各种材料的写作任务。②具有活动组织能力，以保证筹办并具体落实完成学院各类教职工活动。③具有清晰的语言表达能力、工作思路，用以处理好人事及其它上传下达的工作。④有协调与对外交际能力，以利于在与外部部门工作上的沟通与交流⑤熟悉计算机的同时，具有基本的外语能力，在工作中不可避免地要与来华留学生的交流和管理。
（四）重视来华留学生管理干部职业培训。职业培训在来华留学生管理中还是很缺乏的，新的管理干部基本上以自己摸索或“传、帮、带”为主，来完成在行业中的自我成长。老的来华留学生管理干部基本上对自我学习和提高的积极性不高。因此，用多种手段来带动管理干部的职业生涯的发展，各种方式的行业培训是必不可少的。
（五）建立合理的来华留学生管理评价与发展体系。（1）对于来华留学生管理干部的工作评价，不能简单停留在靠用电脑打分、领导不透明的打分形式上，还应该突破程序化的手段，实现更实用、更具体、更细节的评价标准。（2）对于行政岗位上的管理干部，目前除学校的定职定级、学院的定职以外，应有再向上发展的空间和平台，这样有利于管理干部队伍的再建设和合理流动。（3）要建立相应的激励机制，包括精神的、心理的、财物的等多方面。
四、结语
对留学生管理干部队伍的职业素养的培育机制的研究是长期的，就目前来讲，对来华留学生管理干部的要求、各种素质教育从领导层面及相关组织，都有较多论述。但是如何形成有效培育机制，切实培养和提高来华留学生管理干部的职业素养，还需进一步地系统研究和创新。
参考文献：
[1]杜文睿.来华留学生管理干部职业化研究—以T大学为例[D].硕士学位论文，天津：天津大学，2013.
[2] 曹鋒.浅谈高等院校来华留学生管理干部队伍素质的提高[J].广东工业大学学报，2009，（6）.
关键词：高等教育；来华留学生管理；职业素养
在当今世界经济全球一体化的驱动和影响下，教育国际化的趋势亦越来越明显。随着高等教育国际化进程的加速，世界留学教育不断呈现新的发展，留学教育的功能越来越多样化，集经济、政治、文化和人才培养等多方面的功能于一身，成为各国扩大自身影响力的利器。在教育国际化的趋势下，世界各国纷纷重视并积极发展留学教育，开拓留学生市场。根据联合国教科文组织统计研究所（UNESCO Institute for Statistics）提供的统计数据，自2002年至2010年，全球留学生人数已从210万增至360万。2014年来华留学生人数也已突破37万。
我国教育部为贯彻执行《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》，加强中外教育交流与合作，推动来华留学事业持续健康发展，提高我国教育国际化水平，制定了《留学中国计划》，根据“扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量”的方针，提出到2020年，我国来华留学生人数要达到50万，“211工程”重点建设的研究型大学学历留学生的数量应达到学校学历教育学生总数的10%。
随着留学生人数的跨越式增长，留学生生源和来华途径也呈现了多样化，从过去单一的公费来华留学生到既有自费的来华留学生、又有享受中国政府或上海市政府奖学金来华留学生、以及校际来华交换生和海外孔子学院的长、短期来华交流生等。因此，来华留学生教育的发展和变化对从事来华留学生教育管理的干部提出了更高的要求。
一、來华留学生管理干部职业素养的内涵与要求
（一）政治素养。是每位来华留学生管理干部应具备的首要素质，也是综合素质的核心。是确保来华留学生工作符合党和国家政策方针，有利国家经济发展，有利于开展教育国际交流与合作大局的根本保障。面对教育国际化的新形势，来华留学生管理干部应加强政治理论和政策的学习，树立社会主义的核心价值观，在工作中体现应有的政治立场、政治品德和政治水平。具体体现在正确的信仰、法制、组织纪律观念，逐步提高把握国际形势的战略眼光，具有维护国家安全利益的意识和爱国主义精神，事实求是、廉洁从政的作风以及高度的政治敏感性。
（二）思想素养。是来华留学生管理干部在工作中所体现出来的思想、道德修养、品性、认知等的水平和品质。来华留学生管理干部在工作中的思想素质贯穿和决定管理行为的过程和结果。管理干部理应具备积极向上的政治观、道德观和法制观、人生价值观。思想品质教育是素质教育之根本，在管理工作中要学会批评和自我批评，应通过加强教育、主动学习不断提升思想素质和道德修养，以追求真善美为目标，达到文明、科学、高尚的思想境界。
（三）道德素养。 “有才无德，其行不远”，强调的是“德乃做人之首”。培养良好的道德是建设文化内涵的基本内容之一，要从自身做起。良好的道德素质能产生巨大的精神力量，对管理工作具有导向作用，体现在实际工作中的文明、诚信、奉公、公平、正义、正直等等方面。精神的力量是无穷的。
（四）心理素养。是人的认知力、意志力、信心、情绪、气质和性格等的综合体现。在管理工作中应具备的心理素质的几大要素是：①信心和勇气，通过不懈的努力去克服工作中的困难。②理智和宽容，冷静处理工作中的棘手问题，顾全大局，体现求同存异的合作精。③恒心和耐心，细节决定成败，工作中要做到目标明确、统筹安排持之以恒。④爱心和热情，在外事工作中保持良好的精神状态和包容性，架构中外友谊的桥梁。
（五）社会素养。就是要求管理干部提高自身的学习能力，具有相对丰富而又广博的知识和真、善、美的品质，具有强烈的社会责任感，以感恩心回报社会，用同情之心去帮助发生困难的人。
（六）专业素养。是包括主观心理特征，专业业务技巧两大方面。虽然每个人的个性心理特征和专业背景有差异，但管理干部应保持对工作的敬畏之心和良好的学习欲望，尽快提高业务技能和管理能力，培养自己的组织能力、协调能力、公关能力并主动承担重任和自觉完善工作环节。这也是来华留学生管理干部队伍建设的核心内容之一。通过使用、锻炼、培养来提升的综合素质。这不仅是当下教育国际化的需要，也是事业发展的要求，更是学校来华留学生事业发展和来华留学生管理干部共同努力的方向。
（七）文化调适素养。在来华留学生管理工作中，管理干部要具有跨文化交际能力，既要了解外国的文化习惯，办事也要符合中国的国情。
二、来华留学生管理干部队伍的现状与新形势下日益增长的留学生人数，存在管理上的不相匹配之处，以SHU大学国际交流学院为例
值得注意的是，面对飞跃发展的来华留学生教育事业，目前从事来华留学生管理工作的干部队伍，无论在管理干部队伍的规模、管理干部的思想水平、管理工作作风和管理工作能力上都存在着一定的差距。仅以SHU大学国际交流学院的来华留学生管理干部队伍为例，呈现二多二少的现象：“二多”一是转行的多，无论是一般干部或是领导干部，大多是从别的专业，别的岗位转行过来的；二是短期应聘的多，学院工作人员中，临时聘用的人员占较大的比重；“二少”一是管理干部职业培训、进修少，甚至基本是无，二是系统研究来华留学生教育管理少。
此外，还值得注意的是，教育的国际化与我国社会转型不期而遇，在一些管理干部中不同程度地存在浮燥现象，追求功利，精神迷失和虚脱。因此，加强来华留学生管理干部的职业素养教育，提高来华留学生管理队伍的素质，在机制上改革创新，突破阻碍自身发展的瓶颈，共同建设具有学院文化内涵的精神家园，是学院迫切的工作，需要研究和组织实施。同时应该意识到，推进来华留学生管理队伍的职业化发展是一大趋势。 三、来华留学生管理干部职业素养培育的机制与措施
（一）逐步推进由专业化管理向职业化管理的发展。研究和探索来华留学生管理干部的职业化发展符合现代管理理论的特征，可以充实来华留学生管理理论，可以丰富高校教育管理理论。自改革开放后的来华留学生工作也已近四十年，随着对来华留学生工作的不断积淀与探索，对建立来华留学生管理干部的职业化制度，已具备一定的条件，也是今后来华留学生管理工作的必然趋。
（二）提高来华留学生管理的职业能力。职业能力是指顺利完成某项职业活动所必须具备的、且能直接影响到活动成效的心理特质，它主要包括如下几个方面的内容。（1）行业核心能力。是一种专业能力养成的基础，是通过对职前、职后在工作实践及生活阅历逐步积累和沉淀的反映。拥有核心能力的管理干部，有助于在工作中的通力合作，引领团队进行高效合理的管理。（2）行业通用能力。是经过对一定的专业管理知识的学习和实践，提高自身修养，使管理工作更具有科学性，以保证在管理工作正常进行的同时，得到来自各个不同国家的外国留学生的配合与支持。（3）行业职业特定能力。来华留学生管理干部除了储备必要的教育学、心理学、管理学等知识外，跨文化交际能力不可或缺。外语能力是必须具备的一项能力，其中以英语为最基本的国家语工具，亚洲国家仍然是以日语、韩语为主要交流工具。
（三）制定来华留学生管理干部的岗位标准。岗位标准的制定首先要符合高校行政管理岗位人员的招聘要求，其次根据来华留学生岗位的工作特点（包括所在学院的管理定位），制定合乎管理岗位要求的条件，既要与时俱进，因岗而异，但也要防止滥权私利下的“量身定制”，从而破坏了党风、校风、院风建设。以高校管理来华留学生较多的国际交流学院院办为例，岗位的设定标准应为①具有较好的文书写作能力，以能完成学院的各种材料的写作任务。②具有活动组织能力，以保证筹办并具体落实完成学院各类教职工活动。③具有清晰的语言表达能力、工作思路，用以处理好人事及其它上传下达的工作。④有协调与对外交际能力，以利于在与外部部门工作上的沟通与交流⑤熟悉计算机的同时，具有基本的外语能力，在工作中不可避免地要与来华留学生的交流和管理。
（四）重视来华留学生管理干部职业培训。职业培训在来华留学生管理中还是很缺乏的，新的管理干部基本上以自己摸索或“传、帮、带”为主，来完成在行业中的自我成长。老的来华留学生管理干部基本上对自我学习和提高的积极性不高。因此，用多种手段来带动管理干部的职业生涯的发展，各种方式的行业培训是必不可少的。
（五）建立合理的来华留学生管理评价与发展体系。（1）对于来华留学生管理干部的工作评价，不能简单停留在靠用电脑打分、领导不透明的打分形式上，还应该突破程序化的手段，实现更实用、更具体、更细节的评价标准。（2）对于行政岗位上的管理干部，目前除学校的定职定级、学院的定职以外，应有再向上发展的空间和平台，这样有利于管理干部队伍的再建设和合理流动。（3）要建立相应的激励机制，包括精神的、心理的、财物的等多方面。
四、结语
对留学生管理干部队伍的职业素养的培育机制的研究是长期的，就目前来讲，对来华留学生管理干部的要求、各种素质教育从领导层面及相关组织，都有较多论述。但是如何形成有效培育机制，切实培养和提高来华留学生管理干部的职业素养，还需进一步地系统研究和创新。
参考文献：
[1]杜文睿.来华留学生管理干部职业化研究—以T大学为例[D].硕士学位论文，天津：天津大学，2013.
[2] 曹鋒.浅谈高等院校来华留学生管理干部队伍素质的提高[J].广东工业大学学报，2009，（6）.