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自2002年3月20日《农业转基因生物安全管理条例》的三个配套规章实施后，农业部农业转基因生物安全管理办公室收到美国孟山都、杜邦及陶氏益农、德国拜耳、瑞士先正达等五家境外研发公司18份进口用作加工原料的农业转基因生物安全证书申请，其中转基因大豆1份、转基因玉米8份、转基因油菜7份、转基因棉花2份，涉及的产地国有美国、加拿大、巴西和阿根廷。