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焦点人物小档案：
陈刚，广西永福人，广西柳州市委书记、市人大常委会主任，第十一届全国人大代表。作为这座城市的主政者，柳州一点一滴的变化都凝聚着陈刚的心血，而陈刚也早已把柳州當作了自己的家、把柳州人民当作了自己的亲人。在深入调研的基础上，陈刚创造性地提出了坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的“三个同步”发展理念。经有关部门推荐，绿色中国年度焦点人物评委会审议，陈刚获得2011绿色中国年度焦点人物提名。
柳州是广西的工业大市，自上世纪80年代末以来，工业总量就长期占广西的四分之一，2011年全市工业总产值更是一举突破3000亿元大关，当前正在全力冲刺2012年工业总产值4000亿元的新跨越。同时，柳州也是得到国务院总理温家宝同志“柳州山清水秀地干净”赞誉的城市，近年来先后荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国十大美丽城市”等称号，当前正在全力争创“国家环境保护模范城市”、“国家生态园林城市”和“国家森林城市”，努力建设“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美，人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活的“五美五好”柳州。
作为工业城市，柳州是如何转型为“山清水秀地干净”的现代宜居城市的？柳州在铺就绿色发展之路方面取得了哪些令人瞩目的优异成绩？本刊特约记者就此采访了全国人大代表、中共柳州市委书记陈刚。
坚持“三个同步”发展理念
《绿色中国》：作为广西的工业大市，柳州是如何做到工业发展与环境保护同步推进的？
陈刚：环境保护和生态文明建设，一直是柳州市委、市政府高度关注的问题。作为一个重工业城市，柳州曾经被叫作“酸雨城市”，但是经过近几十年来历届市委、市政府和全市各族人民的共同努力，我们已经探索出了一条工业强、山水美、环境好的良性发展之路。2008年，市委十届六次全会在总结过去发展经验的基础上，提出了“三个同步”的发展理念，也就是坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。这一发展理念符合科学发展观的要求，符合柳州打造现代工业城市的实际，符合柳州人民对美好生活的期待，是被近年来柳州发展实践证明了的重大理论成果，也是我们在经济社会发展各个环节一以贯之的决策标尺。
在“三个同步”发展理念的指引下，我们积极转变经济发展方式，调整优化产业结构，加大技术改造力度，提高自主创新能力，走出了一条有柳州特色的新型工业化道路，全市工业经济呈现出总量规模不断扩大、增长速度平稳较快、运行质量逐步提升的良好格局；同时，我们先后投入500多亿元用于环境治理和节能减排，大力发展循环经济，深入实施“碧水蓝天、青山绿地”工程、城乡清洁工程、夜景灯光工程，实现了生产生活生态的和谐联动、宜人宜居宜业的有机融合，城市质量环境持续改善。特别是“十一五”时期，全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗累计下降38.99%，37家重点能耗企业累计完成节能量415.99万吨标准煤，全面完成“十一五”节能减排目标任务。2010年，城市生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达91%和100%，均为广西第一、全国领先；市区空气质量达到国家二级标准，柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类标准；城市绿化覆盖率和森林覆盖率分别达到38.64%和62.75%。柳州相继荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国节能减排二十佳城市”等称号，创建国家生态园林城市的各项考核指标也均已达到或超过国家生态园林城市的考核
标准。
如今的柳州，既有声名远播的强大工业，又有“山清水秀地干净”的城市美誉，兑现了市委、市政府“既要金山银山，也要绿水青山”的承诺。柳州以自己在生态文明建设上的不懈追求和努力，逐步扭转了人们对工业城市的固定认知，一个朝气蓬勃、大气美观、环境优美、全面发展的柳州新形象，也越来越为人所认同。这些成绩足以说明柳州“三个同步”发展理念是科学的、正确的。现在我们完全可以自豪地说，柳州无愧于温家宝总理“山清水秀地干净”的赞誉。
全力争创“国家森林城市”
《绿色中国》：柳州是如何开展以“山水风情柳州、 绿色森林龙城”为建设理念的创建国家森林城市工作，为工业城市提供生态保障的？
陈刚：生态文明建设是最大的民生工程、民心工程、德政工程。生态优美是一种最根本的民生，是人民群众最能共享的一种基本的幸福。“十一五”期间，我们在加强节能减排、治理污水废气的同时，紧紧围绕“打造林业强市，建设生态文明先进市”的目标，加大造林绿化力度，以林业生态为宜居城市提供支撑，为工业城市发展提供了绿色生态保障。
自2007年开始，柳州市就按照《城市林业生态圈总体规划》目标要求，积极开展“百万人种百万棵树”城市造林绿化活动，全力争创“全国绿化模范城市”和“国家森林城市”。为了绿水青山，市委、市政府不惜投入真金白银，平均每年投入造林绿化及森林城市建设资金均在2亿元以上，年均完成人工荒山造林及低产低效林改造林26.25万亩以上，实施生态公益林保护工程面积达508.5万亩。全市各级领导对林业生态建设都非常重视，市四套班子领导分别结合“大种树、优生态、惠民生、促发展”主题活动，带队深入全市六县四区34个植树绿化点参加植树劳动。连续3年，市领导都在春节后上班的第一天，率先垂范、身体力行参与义务植树活动，有力地带动了全市造林绿化工作。
多年来，通过快速推进造林绿化、退耕还林、生态公益林保护、城市生态圈建设、农村能源建设等工程，柳州城乡生态建设取得了显著成效。至2011年末，全市森林面积达到118.2万公顷，比“十五”期间增长6.8% ；森林覆盖率达到63.2%，比“十五”末提高了3.5个百分点，森林蓄积达到4753万立方米，比“十五”期末增长了80.04%。完成造林8.69万公顷，完成义务植树2036万株，比“十五”期间增长24.7%；完成退耕还林工程0.99万公顷、珠江防护林工程建设0.28万公顷、封山育林8万公顷；城市建成区绿化覆盖率达37.1%、绿地率达33%。
此外，“十一五”期间，柳州九万山自然保护区升格为国家级自然保护区。目前，全市已建森林公园4个，自然保护区6个，面积787.83平方公里。全市农村户用沼气池累计达到26.35万户，占全市总农户的52.7%，目前全市农村使用沼气池一年内相当于保护了105万亩森林资源。全市现有林木活立木蓄积4753万立方米，人均活立木蓄积量名列广西前茅。据测算，柳州现有的森林每天可吸收二氧化碳约110万吨，释放出氧气80万吨，市区空气质量保持国家二级标准，在广西境内名列前茅，由此不难看出柳州森林炭汇能力之强、质量之好 。
“十二五”期间，柳州将会更好处理林业产业发展和林业生态建设的关系，更加注重城乡一体植树造林绿化工作。现在，“让城市走进森林，让森林拥抱城市”的创建国家森林城市系列活动正在向纵深推进，并结合打造广西文化强市和旅游名城的建设目标，继续深入实施“十大文化建设工程”和“百里柳江、风情柳州”规划，做好“山水、民族风情、乡村田园”文章，打造“百里柳江”都市休闲旅游、“百里风情”民俗风情旅游和环都市乡村旅游三大产品集群。我们相信，未来柳州的生态环境会越来越美，将会有越来越多的人认识柳州、爱上柳州。
陈刚，广西永福人，广西柳州市委书记、市人大常委会主任，第十一届全国人大代表。作为这座城市的主政者，柳州一点一滴的变化都凝聚着陈刚的心血，而陈刚也早已把柳州當作了自己的家、把柳州人民当作了自己的亲人。在深入调研的基础上，陈刚创造性地提出了坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高的“三个同步”发展理念。经有关部门推荐，绿色中国年度焦点人物评委会审议，陈刚获得2011绿色中国年度焦点人物提名。
柳州是广西的工业大市，自上世纪80年代末以来，工业总量就长期占广西的四分之一，2011年全市工业总产值更是一举突破3000亿元大关，当前正在全力冲刺2012年工业总产值4000亿元的新跨越。同时，柳州也是得到国务院总理温家宝同志“柳州山清水秀地干净”赞誉的城市，近年来先后荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国十大美丽城市”等称号，当前正在全力争创“国家环境保护模范城市”、“国家生态园林城市”和“国家森林城市”，努力建设“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美，人人都有好发展、家家都有好保障、个个都有好身体、天天都有好心情、户户都有好生活的“五美五好”柳州。
作为工业城市，柳州是如何转型为“山清水秀地干净”的现代宜居城市的？柳州在铺就绿色发展之路方面取得了哪些令人瞩目的优异成绩？本刊特约记者就此采访了全国人大代表、中共柳州市委书记陈刚。
坚持“三个同步”发展理念
《绿色中国》：作为广西的工业大市，柳州是如何做到工业发展与环境保护同步推进的？
陈刚：环境保护和生态文明建设，一直是柳州市委、市政府高度关注的问题。作为一个重工业城市，柳州曾经被叫作“酸雨城市”，但是经过近几十年来历届市委、市政府和全市各族人民的共同努力，我们已经探索出了一条工业强、山水美、环境好的良性发展之路。2008年，市委十届六次全会在总结过去发展经验的基础上，提出了“三个同步”的发展理念，也就是坚持工业发展与环境保护同步推进、宜居城市与国民经济同步发展、城乡人民生活水平与经济社会发展水平同步提高。这一发展理念符合科学发展观的要求，符合柳州打造现代工业城市的实际，符合柳州人民对美好生活的期待，是被近年来柳州发展实践证明了的重大理论成果，也是我们在经济社会发展各个环节一以贯之的决策标尺。
在“三个同步”发展理念的指引下，我们积极转变经济发展方式，调整优化产业结构，加大技术改造力度，提高自主创新能力，走出了一条有柳州特色的新型工业化道路，全市工业经济呈现出总量规模不断扩大、增长速度平稳较快、运行质量逐步提升的良好格局；同时，我们先后投入500多亿元用于环境治理和节能减排，大力发展循环经济，深入实施“碧水蓝天、青山绿地”工程、城乡清洁工程、夜景灯光工程，实现了生产生活生态的和谐联动、宜人宜居宜业的有机融合，城市质量环境持续改善。特别是“十一五”时期，全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗累计下降38.99%，37家重点能耗企业累计完成节能量415.99万吨标准煤，全面完成“十一五”节能减排目标任务。2010年，城市生活污水处理率、垃圾无害化处理率分别达91%和100%，均为广西第一、全国领先；市区空气质量达到国家二级标准，柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类标准；城市绿化覆盖率和森林覆盖率分别达到38.64%和62.75%。柳州相继荣获“国家园林城市”、“中国人居环境范例奖”、“中国节能减排二十佳城市”等称号，创建国家生态园林城市的各项考核指标也均已达到或超过国家生态园林城市的考核
标准。
如今的柳州，既有声名远播的强大工业，又有“山清水秀地干净”的城市美誉，兑现了市委、市政府“既要金山银山，也要绿水青山”的承诺。柳州以自己在生态文明建设上的不懈追求和努力，逐步扭转了人们对工业城市的固定认知，一个朝气蓬勃、大气美观、环境优美、全面发展的柳州新形象，也越来越为人所认同。这些成绩足以说明柳州“三个同步”发展理念是科学的、正确的。现在我们完全可以自豪地说，柳州无愧于温家宝总理“山清水秀地干净”的赞誉。
全力争创“国家森林城市”
《绿色中国》：柳州是如何开展以“山水风情柳州、 绿色森林龙城”为建设理念的创建国家森林城市工作，为工业城市提供生态保障的？
陈刚：生态文明建设是最大的民生工程、民心工程、德政工程。生态优美是一种最根本的民生，是人民群众最能共享的一种基本的幸福。“十一五”期间，我们在加强节能减排、治理污水废气的同时，紧紧围绕“打造林业强市，建设生态文明先进市”的目标，加大造林绿化力度，以林业生态为宜居城市提供支撑，为工业城市发展提供了绿色生态保障。
自2007年开始，柳州市就按照《城市林业生态圈总体规划》目标要求，积极开展“百万人种百万棵树”城市造林绿化活动，全力争创“全国绿化模范城市”和“国家森林城市”。为了绿水青山，市委、市政府不惜投入真金白银，平均每年投入造林绿化及森林城市建设资金均在2亿元以上，年均完成人工荒山造林及低产低效林改造林26.25万亩以上，实施生态公益林保护工程面积达508.5万亩。全市各级领导对林业生态建设都非常重视，市四套班子领导分别结合“大种树、优生态、惠民生、促发展”主题活动，带队深入全市六县四区34个植树绿化点参加植树劳动。连续3年，市领导都在春节后上班的第一天，率先垂范、身体力行参与义务植树活动，有力地带动了全市造林绿化工作。
多年来，通过快速推进造林绿化、退耕还林、生态公益林保护、城市生态圈建设、农村能源建设等工程，柳州城乡生态建设取得了显著成效。至2011年末，全市森林面积达到118.2万公顷，比“十五”期间增长6.8% ；森林覆盖率达到63.2%，比“十五”末提高了3.5个百分点，森林蓄积达到4753万立方米，比“十五”期末增长了80.04%。完成造林8.69万公顷，完成义务植树2036万株，比“十五”期间增长24.7%；完成退耕还林工程0.99万公顷、珠江防护林工程建设0.28万公顷、封山育林8万公顷；城市建成区绿化覆盖率达37.1%、绿地率达33%。
此外，“十一五”期间，柳州九万山自然保护区升格为国家级自然保护区。目前，全市已建森林公园4个，自然保护区6个，面积787.83平方公里。全市农村户用沼气池累计达到26.35万户，占全市总农户的52.7%，目前全市农村使用沼气池一年内相当于保护了105万亩森林资源。全市现有林木活立木蓄积4753万立方米，人均活立木蓄积量名列广西前茅。据测算，柳州现有的森林每天可吸收二氧化碳约110万吨，释放出氧气80万吨，市区空气质量保持国家二级标准，在广西境内名列前茅，由此不难看出柳州森林炭汇能力之强、质量之好 。
“十二五”期间，柳州将会更好处理林业产业发展和林业生态建设的关系，更加注重城乡一体植树造林绿化工作。现在，“让城市走进森林，让森林拥抱城市”的创建国家森林城市系列活动正在向纵深推进，并结合打造广西文化强市和旅游名城的建设目标，继续深入实施“十大文化建设工程”和“百里柳江、风情柳州”规划，做好“山水、民族风情、乡村田园”文章，打造“百里柳江”都市休闲旅游、“百里风情”民俗风情旅游和环都市乡村旅游三大产品集群。我们相信，未来柳州的生态环境会越来越美，将会有越来越多的人认识柳州、爱上柳州。