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土地资源统筹是城镇化战略的核心之一,决定未来十年城市化进程能否健康发展。新型城镇化战略必须解决耕地、城乡建设用地的资源配置问题。耕地与建设用地资源的高效配置需要统筹考虑耕地红线及粮食安全、建设用地指标与新型城镇化战略、土地资源配置与利用效率提升、建设用地指标配置的增量改革与双轨制、城乡统筹与经济发展的复杂关系。