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从2003年中共中央政治局讨论通过《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》到现在的2010年,悄然八年已经过去。
八年间,东北地区的变化很多,老工业基地的振兴也已不再是梦。
2010年,东北地区的振兴规划进入了一个新的阶段。4月份,黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区和辽宁省主要负责人在沈阳出席东北四省区合作首次行政首长联席会议,共同签署了《东北四省区合作框架协议》。该协议明确了未来一个时期东北四省区的重大合作事项,商定推进东北地区大生态、大交通、大电网的建设,努力构建区域经济协调发展的新格局,促进东北地区大开发、大开放、大发展。
业内人士告诉《中国联合商报》记者,东北地区等老工业基地已经取得了一定的成果,但为使东北地区等老工业基地全面振兴,仍要及时制定新的政策措施,总结经验和面对不足,为挖掘更大的潜力做好准备。
区域发展提速
把振兴东北地区等老工业基地上升到国家战略层面,将对东北地区的振兴起到攸关的作用,一位研究东北亚经济的专家告诉《中国联合商报》记者。
事实上,图们江区域和辽宁沿海经济带已经成为东北振兴的两个成功的区域范本。迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域就在图们江区域。
2009年8月30日,国务院已正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略。
此次批复中,国务院指出,以吉林省为主体的图们江区域在我国沿边开放格局中具有重要战略地位,加快图们江区域合作开发,是新时期我国提升沿边开放水平、促进边疆繁荣稳定的重大举措。专业人士指出,图们江区域对于连接中国、连接东北亚的经贸关系将起到重要作用。
按照国务院的批复,吉林省长春市、吉林市部分区域和延边州是中国图们江区域的核心地区,要加快建设长吉图开发开放先导区,将其发展成为我国沿边开发开放的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台,培育形成东北地区新的重要增长极。
不仅是图们江区域,辽宁沿海经济带的设立也为东北振兴起到一定的作用。
2009年7月,国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》,为东北振兴增添了新动力。据悉,辽宁沿海经济带长2900多公里,规划总面积700多平方公里,包括大连、丹东、锦州、营口等沿海城市,地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带。
加快图们江区域和辽宁沿海经济带发展,对于振兴东北老工业基地,具有重要战略意义,分析人士指出。
“白通丹经济带”对接两大经济带
从吉林省的白山市、通化市向西南方向,一直到辽宁省的丹东市,在这一中朝边境、鸭绿江畔的狭长区域内,由三市合力构建的“白通丹经济带”的轮廓正日益清晰。
白山、通化和丹东三市地理位置相邻,有着较好的经济合作基础。白山、通化和丹东是东北东部边境十二个城市中的重要城市,三市之间加强合作,构建区域经济带,从长远看,将带动整个东北东部城市的合作步伐,进一步形成一个纵贯整个东北东部的城市群。通化和丹东已于去年签署合作协议,将以通化、丹东两个城市为结点,以两市通道为连线,形成以点串线、以线带面的带状经济区域。在这一经济区内,将淡化行政区划概念,从区域角度强化两市的经济联系与协作,整合区域资源,形成发展合力。
去年9月份,丹东市政府和通化市政府等还签署了共同建设通化陆港的协议,陆港建成后,就相当于把丹东港前移到通化和白山等地,通化和白山通过陆海联运也可以实现“出海”的目标。
白山市积极寻求融入通丹经济带,把通丹经济带扩展为白通丹经济带。白山市代市长彭永林表示:“建立经济带能够使各个城市间进一步加强联系与沟通,优化资源配置,发挥整体与群体优势,实现互补、互动和互利。”他还表示,在合作过程中要建立三地行政首长联席会议和重大问题专项协商机制、部门日常联络协调落实制度。
目前,东北沿东部边境的十二个城市已建立了经常性的协商制度。
吉林省社会科学院城市研究所副所长王劲松表示:“白山、通化和丹东是东北东部边境十二个城市中的重要节点,三市之间加强合作,构建区域经济带,从长远看,将带动整个东北东部城市的合作步伐,进一步形成一个纵贯整个东北东部的城市群。”
去年,国务院分别批复了辽宁沿海经济带和长吉图两大区域发展战略。从地理空间上看,白通丹经济带正处于这两大区域之间。这一经济带的形成被认为将有利于辽宁沿海经济带和长吉图之间的对接,进一步促进区域的整合和发展实力的增强,分析人士普遍指出。
将成为与东北亚合作的一扇窗户
在这一带状区域范围内,还分布着中国对朝鲜贸易的一些重要口岸,如丹东港和通化的集安市。一些研究东北亚问题的专家认为,白通丹经济带的形成将有利于推进与包括朝鲜在内的东北亚区域的合作,促进图们江区域的开发开放。
《中国联合商报》了解到,东北沿东部边境的十二个城市已建立了经常性的协商制度。通化市发改委副主任王积平曾对媒体表示,在合作过程中要建立三地行政首长联席会议和重大问题专项协商机制、部门日常联络协调落实制度。通化和丹东已于去年签署合作协议,将以通化、丹东两个城市为结点,以两市通道为连线,形成以点串线、以线带面的带状经济区域。
“白通丹经济带”的形成将会是中国在东北地区打开与东北亚区域合作的一扇窗户,对促进中国与朝鲜、韩国等国家的区域合作将起到不可限量的作用,业内专家告诉本报记者。
八年间,东北地区的变化很多,老工业基地的振兴也已不再是梦。
2010年,东北地区的振兴规划进入了一个新的阶段。4月份,黑龙江省、吉林省、内蒙古自治区和辽宁省主要负责人在沈阳出席东北四省区合作首次行政首长联席会议,共同签署了《东北四省区合作框架协议》。该协议明确了未来一个时期东北四省区的重大合作事项,商定推进东北地区大生态、大交通、大电网的建设,努力构建区域经济协调发展的新格局,促进东北地区大开发、大开放、大发展。
业内人士告诉《中国联合商报》记者,东北地区等老工业基地已经取得了一定的成果,但为使东北地区等老工业基地全面振兴,仍要及时制定新的政策措施,总结经验和面对不足,为挖掘更大的潜力做好准备。
区域发展提速
把振兴东北地区等老工业基地上升到国家战略层面,将对东北地区的振兴起到攸关的作用,一位研究东北亚经济的专家告诉《中国联合商报》记者。
事实上,图们江区域和辽宁沿海经济带已经成为东北振兴的两个成功的区域范本。迄今唯一一个国家批准实施的沿边开发开放区域就在图们江区域。
2009年8月30日,国务院已正式批复《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》,标志着长吉图开发开放先导区建设已上升为国家战略。
此次批复中,国务院指出,以吉林省为主体的图们江区域在我国沿边开放格局中具有重要战略地位,加快图们江区域合作开发,是新时期我国提升沿边开放水平、促进边疆繁荣稳定的重大举措。专业人士指出,图们江区域对于连接中国、连接东北亚的经贸关系将起到重要作用。
按照国务院的批复,吉林省长春市、吉林市部分区域和延边州是中国图们江区域的核心地区,要加快建设长吉图开发开放先导区,将其发展成为我国沿边开发开放的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台,培育形成东北地区新的重要增长极。
不仅是图们江区域,辽宁沿海经济带的设立也为东北振兴起到一定的作用。
2009年7月,国务院常务会议原则通过《辽宁沿海经济带发展规划》,为东北振兴增添了新动力。据悉,辽宁沿海经济带长2900多公里,规划总面积700多平方公里,包括大连、丹东、锦州、营口等沿海城市,地处环渤海地区重要位置和东北亚经济圈关键地带。
加快图们江区域和辽宁沿海经济带发展,对于振兴东北老工业基地,具有重要战略意义,分析人士指出。
“白通丹经济带”对接两大经济带
从吉林省的白山市、通化市向西南方向,一直到辽宁省的丹东市,在这一中朝边境、鸭绿江畔的狭长区域内,由三市合力构建的“白通丹经济带”的轮廓正日益清晰。
白山、通化和丹东三市地理位置相邻,有着较好的经济合作基础。白山、通化和丹东是东北东部边境十二个城市中的重要城市,三市之间加强合作,构建区域经济带,从长远看,将带动整个东北东部城市的合作步伐,进一步形成一个纵贯整个东北东部的城市群。通化和丹东已于去年签署合作协议,将以通化、丹东两个城市为结点,以两市通道为连线,形成以点串线、以线带面的带状经济区域。在这一经济区内,将淡化行政区划概念,从区域角度强化两市的经济联系与协作,整合区域资源,形成发展合力。
去年9月份,丹东市政府和通化市政府等还签署了共同建设通化陆港的协议,陆港建成后,就相当于把丹东港前移到通化和白山等地,通化和白山通过陆海联运也可以实现“出海”的目标。
白山市积极寻求融入通丹经济带,把通丹经济带扩展为白通丹经济带。白山市代市长彭永林表示:“建立经济带能够使各个城市间进一步加强联系与沟通,优化资源配置,发挥整体与群体优势,实现互补、互动和互利。”他还表示,在合作过程中要建立三地行政首长联席会议和重大问题专项协商机制、部门日常联络协调落实制度。
目前,东北沿东部边境的十二个城市已建立了经常性的协商制度。
吉林省社会科学院城市研究所副所长王劲松表示:“白山、通化和丹东是东北东部边境十二个城市中的重要节点,三市之间加强合作,构建区域经济带,从长远看,将带动整个东北东部城市的合作步伐,进一步形成一个纵贯整个东北东部的城市群。”
去年,国务院分别批复了辽宁沿海经济带和长吉图两大区域发展战略。从地理空间上看,白通丹经济带正处于这两大区域之间。这一经济带的形成被认为将有利于辽宁沿海经济带和长吉图之间的对接,进一步促进区域的整合和发展实力的增强,分析人士普遍指出。
将成为与东北亚合作的一扇窗户
在这一带状区域范围内,还分布着中国对朝鲜贸易的一些重要口岸,如丹东港和通化的集安市。一些研究东北亚问题的专家认为,白通丹经济带的形成将有利于推进与包括朝鲜在内的东北亚区域的合作,促进图们江区域的开发开放。
《中国联合商报》了解到,东北沿东部边境的十二个城市已建立了经常性的协商制度。通化市发改委副主任王积平曾对媒体表示,在合作过程中要建立三地行政首长联席会议和重大问题专项协商机制、部门日常联络协调落实制度。通化和丹东已于去年签署合作协议,将以通化、丹东两个城市为结点,以两市通道为连线,形成以点串线、以线带面的带状经济区域。
“白通丹经济带”的形成将会是中国在东北地区打开与东北亚区域合作的一扇窗户,对促进中国与朝鲜、韩国等国家的区域合作将起到不可限量的作用,业内专家告诉本报记者。