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创建最佳旅游城市是目前中国城市旅游发展的最高目标。优良的人文、生态和宜居环境是扬州城市旅游发展的重要基础。扬州要立足旅游目的地的整体建设,切实保障旅游者和城市居民的双方利益,实施城市建设与旅游发展的一体化战略,综合提升旅游行政管理效能和行业协调水平,聚集既有优势迅速打开创建最佳绿色旅游城市的突破口。