健全市场体系 加快现代物流业的发展

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  物流在我国社会中受到越来越多的关注,物流配送和连锁经营、电子商务一起已经被国家确定为实现流通现代化的工作重点。加快发展现代物流业,对于提高我国经济运行质量和效益,优化资源配置,改善投资环境,增强综合国力和企业竞争力具有重要意义。我国“十一五”规划纲要提出,“大力发展现代物流业,推广现代物流管理技术,促进企业内部物流社会化,实现企业物资采购、生产组织、产品销售和再生资源回收的系列化运作;培育专业化物流企业,积极发展第三方物流;建立物流标准化体系,加强物流新技术开发利用,推进物流信息化;加强物流基础设施整合,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心。”
  发展中国现代物流的意义、物流的功能可以从管理学的角度讲,可以从营销学的角度讲,可以从技术学的角度讲,可以从经济学的角度讲。目前大家更注重于经济学的角度。本文主要从经济学的角度来阐述。
  
  一、发展物流业的重要性
  
  第一,近年来,随着我国经济的持续较快发展,我国物流业发展始终保持较好势头。“十五”期间,社会物流总费用与GDP的比率由2000年的19.4%下降到2005年的18.5%,节约物流费用超过1000亿元。2006年,物流业增加值占服务业增加值的比重达17.1%;我国规模以上工业企业产成品存货率比上年降低0.3个百分点,流动资产周转速度加快6.5个百分点。这些数字从一个侧面表明,专业化、社会化物流的发展促进了经济质量和效益的提高。
  现代物流业是一种新兴的生产性服务业,其发展有利于推动产业结构优化升级,加快经济增长方式转变,实现经济又好又快发展。目前,美国、日本等国家服务业占GDP的比重已达到70%以上,中等收入国家一般也在50%~60%之间,而我国服务业占GDP的比重多年徘徊在40%左右。经验表明,服务业比重每提高1个百分点、第二产业每降低1个百分点,就可以降低能耗1个百分点。从实际情况看,我国现代物流业虽然有了很大发展,但总体上还处于初级阶段,具有很大的发展潜力。目前,我国社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右。据测算,这一比率每降低1个百分点,就可以节约物流费用2000亿元。因此,大力发展现代物流业,是优化产业结构、走新型工业化道路、提高我国企业和产品国际竞争力的重要举措,是实现经济又好又快发展的迫切需要。
  第二,可以减少企业的流动资金占用,加快资金的周转速度。目前我国的企业特别是国有企业,也包括民营企业,流动资金的占用太大。国外一个很大的特点是流动资金周转特别快,我们现在国有控股的企业一年资金周转速度只有1.62次,一些发达国家是一年5 次到8 次,一些连锁企业达到一年20~30次,相差特别大。另外一个是库存,我国目前几乎所有的企业库存都很大,不仅仅是原材料、半成品库存大,产成品库存也大。国家统计局统计,整个国家的库存货物价值达3万亿元人民币。
  第三,降低企业的物流成本,提高市场竞争力。例如,海尔搞了现代物流以后,它的物流成本大量减少,张瑞敏说海尔没有库存,这没有错,因为有配送中心,配送中心是另外核算的,从生产企业来讲没有任何库存。我们往往认为中国现在的东西便宜,在国际上竞争力非常强,还降低什么物流成本呢?其实现在我国的产品成本很低,主要是因为劳动力成本低,原材料成本并不低,物流成本也不低。中国比日本的人力成本相差30倍。如果我们把物流成本降低,那我们产品的竞争力可以更高,同时还可以适当提高工人的各种待遇。
  第四,加速产业结构调整。物流产业是一个新的产业,是一种复合型产业,它的发展必然要引起产业结构的调整。
  
  二、我国物流业发展的难点
  
  (一)市场需求基础限制。我国相当多的企业仍然保留着传统的经营组织方式,物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。这种以自我服务为主的物流活动模式在很大程度上限制和延迟了高效率专业化物流服务需求的产生和发展。在企业优化内部物流管理、提高物流效率的过程中,也存在着企业内部物流活动逐步社会化的发展趋势及其对社会化物流的潜在需求。但由于市场发育和现代企业制度改革的不完善,企业无法将其内部低效率的物流设施和组织实施有效的剥离。这就使得企业不得不继续沿用以往的物流方式。
  (二)服务质量和管理水平缺陷。尽管我国已出现了一些专业化物流企业,但物流服务水平和效率还比较低。目前,多数从事物流服务的企业只能简单地提供运输和仓储服务,而在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。另外,物流企业经营管理水平较低,多数从事物流服务的企业缺乏必要的服务规范和内部管理规程,经营管理粗放,很难提供规范化的物流服务。
  (三)基础设施和技术装备落后。我国物流基础设施和装备条件与经济以及物流产业的发展要求相比仍然有较大的差距,我国交通运输基础设施总体规模仍然很小,物流集散和储运设施较少,发展水平较低;各种物流设施及装备技术水平和设施结构不尽合理,设施和装备的标准化程度较低,不能充分发挥现有物流设施的效率。
  (四)管理体制和机制障碍。在物流业,我国实行的是按照不同运输方式划分的分部门管理体制,从中央到地方也有相应的管理部门和层次。这种条块分割式的管理体制使得全社会的物流过程分割开来,在相当程度上影响和制约了物流产业的发展。不同程度的政企不分现象,也影响着政府公正地行使职能和企业市场竞争能力的提高。在多头管理、分段管理的体制下,政策法规相互之间有矛盾且难以协调一致,也直接影响了各种物流服务的发展。
  (五)物流专业人才短缺。我国在物流研究和教育方面还非常落后,物流知识远未得到普及。物流企业对人才也未予以足够重视,从事物流的人员缺乏业务知识、业务技能,从而不擅管理。物流教育水平不高主要表现在缺乏规范的物流人才培育途径。与物流相关的大学本科教育尚未得到国家教育主管部门的认可,企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。
  
  三、发展我国现代物流业的建议
  
  1、积极发挥政府在推动物流中心建设中的作用。企业的物流中心能发挥积极的作用,需要很多政策、措施的指导和支持,而这些职能都必须由政府出面来积极推动实施。目前,各级政府已出台了扶持物流业发展的相关政策,但是,从中国物流业发展的现实情况看,还远远不够。因为现有的政策缺乏明确的指导方向、规范效应和法律效应,没有为企业物流管理的发展提供良好的运作环境和基础,所以,构建中国的物流体制,建设现代化的物流中心,政府的作用应加强。
  2、物流中心不仅仅解决物流问题,还涉及企业经营管理和企业制度环境建设等各方面的问题。要在我国大力推进物流建设,必须重视3个方面的问题。首先,企业经营管理水平的提高。目前我国绝大多数企业的经营管理能力以及对物流的认识远远不能适应建设现代物流中心的要求,虽然近几年来物流管理已经得到大多数企业的重视,但是,如何加强物流管理、如何设计符合现代发展趋势的物流中心管理流程等都尚未成熟,我们的企业有很多仍停留在传统意义上的对运输、储存管理的认识。其次,我国是一个发展中大国,正处于工业化中期阶段和居民消费结构升级转型时期,各地条件差异很大,发展很不平衡。物流业的发展应允许采取不同的模式。比如,在区域物流方面,应加快长三角、珠三角和环渤海等地区的现代物流业发展,建设大型物流枢纽,发展区域性物流中心;适应东部地区产业向中西部地区转移的趋势,推动物流业梯度发展。在物流技术选用方面,既要跟踪先进,又要强调适用,充分发挥我国人力资源丰富的优势;大力发展循环物流和绿色物流,最大限度地减少物流活动对资源、环境和安全的破坏。再次,物流中心建设和发展所需要的制度环境还有待于通过深化改革进一步完善,物流中心发展的制度环境或市场环境,主要是指融资制度、产权转让制度、人才使用制度、市场准入或退出制度,目前这些制度方面的改革还不能完全适应现代物流发展的要求,这是因为企业或社会在建设物流中心、提高物流效率时,必然要涉及到各种物流资源在企业内部和企业与市场之间的重新配置。如果上述制度不到位,必然对这种资源的再配置产生阻碍。例如,在当今发达国家非常重视物流的集约化和共同物流发展的情况下,必然涉及单个企业财产的处置或企业甚至产业间资产的融合,在上述制度环境不完善的条件下,显然是无法实现的。所以,进一步深化企业制度改革,是当前中国经济改革与发展面临的最紧迫的任务,也是物流发展的必要条件。
  3、现代物流的建设不仅仅是硬件的建设,更是软件和人才的建设。一个现代化的物流中心的根本特点应表现在高度现代化的流程设计和流程管理,这种软件的建设往往比硬件的建设更为重要。例如,一个企业物流中心内在的订发货业务、商品检验、保管装卸作业、场所管理、配货作业、分检作业以及成本管理都直接决定了物流中心内在的经营效率。物流中心与外部产业的相关环节有机相连、相互协调决定了物流中心的效率,所有这些才是目前我国发展物流应当充分关注的问题。此外,中国物流要有大的发展,不仅需要从事物流的管理人员具备丰富的管理经验,而且需要大批懂得业务知识,拥有业务技能的各个层次的受过专业训练的从业人员。应鼓励高等院校按照市场需求开设现代物流专业课程,为现代物流培养高级管理人才和专业人才;鼓励和引导企业、行业组织及民办教育机构参与现代物流人才的培训和教育工作;借鉴国际经验,由行业社团组织来执行现代物流产业从业人员执业资格制度,逐步建立我国物流行业从业人员职业教育、培训和从业资格认证制度及相应的认证体系。
  (作者单位:吉林省前郭县委党校)
  (责任编辑:方涵)
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