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摘要：我国高校创业教育发展起步较晚，发展缓慢，这与高校创业教育师资队伍建设有直接关系，本文主要以大连地区高校为研究对象，对其创业教育师资队伍建设现状进行调查，找出高校创业教育师资队伍建设中存在的问题，并针对问题给出几点建议，希望能对高校创业教育师资队伍发展起到促进作用。
关键词：高校；创业教育；师资队伍建设
随着经济的发展，越来越多的人投入到商海当中，这其中不乏青年一代，尤其是高校大学生更是如此。当代大学生已经开始从传统就业模式中解放出来，加入到创业大军中来，但由于缺乏创业方面的正规指导，并缺少社会经验和创业经验，最终创业成功的学生比例还是很小的。高校作为大学生的教育主体，势必要承担起创业教育的主要任务，但我国高校的创业教育起步较晚，虽然已有100多所高校开设了创业课程，但从全国范围看，目前我国高校创业教育的发展仍然比较缓慢。制约高校创业教育发展的原因有很多，其中师资力量薄弱已经成为一个主要因素。本文以大连地区高校为研究对象来分析高校创业教育师资队伍存在的问题及其原因。
一、創业教育师资队伍现状
大连地区有30所普通高等院校，都不同程度的对大学生开展了创业教育，并设有大学生创业中心、创业教育研究室、创业教育实践基地、孵化基地等部门专门负责创业教育。但创业教育总体发展水平不高，且发展速度缓慢，造成这一结果的原因有很多，其中一个主要的因素是创业教育师资队伍建设不足，因此笔者主要对大连地区高校创业教育师资队伍建设情况做了调查，总结出师资队伍建设现状如下：
1、师资数量与构成。大连地区高校创业教育的教师主要采用“双师制”，其师资队伍分为校内导师和企业家导师两部分，但总数不多，师生比例不足0.02%。校内导师多为在其专业领域研究较为突出的各学院教师，且该研究领域与各校创业教育课程体系联系较大；而企业家导师多为社会上较为知名的企业家或具有企业任职经历的外校专家，主要负责创业实践的指导。
2、师资质量与结构。从创业教师学历结构上看，大连地区高校创业教师中，拥有硕士以上学历的教师比例超过85%，但这些教师的专业领域比较窄，多集中在经济学、法学、管理学、会计学等方面，且普遍缺乏实践经历；而企业家导师的学历也是相当高，几乎都取得了硕士学位或同等学历，但相当多的导师是通过在职MBA教学方式获得学历，虽然掌握了较扎实的理论知识，能够将理论转化到实践中指导其社会实践，但把实践经验提升到理论层面的能力还有所欠缺。而在职称方面，从专业教师的职称结构上看，副教授职称所占比例最大，整体职称级别较高，但由于这些专业教师从各学院抽调出来，因此教师的科研重点仍放在原来研究领域，对于创业教育研究投入比重较小。
3、教学体制与管理。目前，大连地区高校的创业教育教师多数都是从各领域专职教师中抽调出来的，因此这些教师只需相应完成创业教学任务，人事管理内容仍属于原部门。此外，对这些教师的聘用与吸纳没有计划性，是随着课程的需要从其他专业吸纳相应的专业教师。因此这种师资管理方式不完善，对各高校的创业教育发展产生阻碍。
二、创业教育师资队伍存在的问题
1、师资数量严重不足。总体来说，大连地区高校创业教育师资数量严重不足，不能满足创业教学需求。由于我国的创业教育起步较晚，发展至今才有10年的时间，专业的创业教育教师不可能在短期内发展壮大起来，全国范围来看，截至2016年，教育部唯一授权委托的“教育部高校创业教育骨干教师高级研修班”开展的培训班举办了十四期，为全国高校培养创业教育骨干教师不足3000名，加上其他组织形式的各类创业教育教师培训，接受培训的专职教师总量与我国2000多万各类在校大学生相比还是严重不足。
2、师资构成不合理。从师资构成来看，目前各高校的创业教育教师大部分原来都是经管类专业教师或是就业指导教师，这些教师的创业专业知识掌握不全面，创业理论研究不足。有的教师原来从事原专业理论研究，已成为专家级教师，但一直在学校从事理论研究，缺乏创业经历和实践经验，在教学中很难做到理论联系实际。而原来从事就业指导的教师只具备就业指导方面的知识，有就业指导能力，同样缺乏创业经验和实践能力。因此创业教育的师资构成使得整体创业教育发展缓慢，教育水平不高，教学效果不佳。
3、师资质量不高。创业教育师资质量不高主要体现在四个方面。第一，整个师资队伍普遍缺乏创业经验，他们大多数原来从事理论教育及就业指导工作，缺乏企业从业经验，没有创业经历，不能满足创业教学需要；第二，缺少能够同时驾驭创业教育理论课和实践课的双师型教育人才，多数教师重理论轻实践，而外聘企业导师还存在理论基础欠缺，实战经验丰富的现象，很难达到理论与实践兼备的教师人才；第三，缺少企事业单位的兼职教师，仅有少数企业家伙创业成功者投入到创业教育中来，且多半以讲座形式参与，具有不稳定性、短期性，无法系统地给学生传授实际企业创建与运营知识，也很难给学生带来资金人脉资源；第四，缺少创业教育学科带头人及创业教育名师，由于创业教育发展时间短、基础薄弱，高学历创业教育专业教师甚少，加上整个学科科研氛围不浓，使得专业的学科带头人甚少，不能发挥名师在该学科的权威作用、领袖作用和榜样作用。
4、师资管理不规范。从管理机制上看，创业教育的师资管理机制不健全，没有形成完备的教育师资管理体系。专职教师既要参与学生的创业教育，又要广泛接触社会，为创业教育提供强有力的实践支撑，这种特殊工作要求使专职创业教师与现行的教师管理体制产生了矛盾。高校对教师与管理人员采用归口管理办法，对教师队伍规定相应的工作量，以此作为计算报酬和奖励的标准，其他人也按行政管理办法核算薪资。这种管理体制是创业教育教师处境尴尬，他们参与大学生创业过程，指导大学生各种创业实践活动，进行创业咨询，按章专职教师规定全额教学工作量显然不公平，而按照行政人员管理也不适宜，他们仍旧属于教师序列，因此这种制度制约了创业指导教师队伍专业化发展。 三、创业教育师资队伍建设的几点建议
1、扩充师资来源，充实师资队伍。从政府层面看，应该深化教育体制改革，调整政府对高校的就业评价政策和学校人才培养目标，引导在职的高校教师积极投入到创业教育中来，不断提高其创业教育的专业素质；从社会层面看，借助各种渠道宣传创业教育，增强全社会尤其是青年人的创业意识，形成良好的舆论氛围，引导学生改变以被雇佣为本的就业价值观，鼓励学生接受资助创业的择业方式，激发学生的创新精神和创业热情。最后，通过以政府引导、高校倡导、媒体支持的方式，在我国社会形成政府政策支持、学校重视培养、家庭信任鼓励、学生积极参与、全社会尊重创业的文化氛围，并在此基础上，政府鼓励、高校努力，吸引个专业教育专家、成功创业家及企业经理人、行业领导者、风险投资经理人、法律事务人员等投身到创业教育中来，扩充师资来源，充实创业教育师资队伍。
2、创建师资认证平台，提高师资队伍质量。可以将人社厅函[2009]331号文件《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》扩展到高校创业教育的师资队伍的认定中来。在人社厅现有的认定机制基础上，针对高校师资及社会各界想加入到创业教育中来的人提供资格认定等级确定，制定资格认定标准及等级划分标准，为想从事创业教育的教育者提供行动指南和行为标杆。
3、改革师资管理形式，健全师资管制度。根据不同高校创业教育发展情况，改革创业师资管理体制。第一步可以先以校级主要领导为主要发起人建立校级的就业创业指导中心，整合学校资源，发挥整体优势，设立创业教育教研室，培养有潜力的创业教育者，寻找致力于创业教育的学科领导者；第二步重点建设创业教育研究中心，挖掘创业教育学科带头人，以学科带头人为中心，吸收一定数量的专职教师专门从事创业教育，以优质的专职教师为基础、兼职教师为主体、社会力量为补充的形式组建创业教育师资队伍；第三步要在前期基础上建立创业教育学院，以专业的专职教师为基础，以社会力量及外校创业教育专家为兼职教师，以访问学者为补充力量，充实和健全整个创业教育师资队伍。
4、加强师资培训力度，提供创业体验平台。加强师资培训力度可以采取多种途径。通过校内内部培训形式，定期邀请专家或本校优秀教育者对全体创业教育教师进行创业教育方面专业知识、教学方法、研究方法等能力培训；通过外部培训形式，参与社会各界举办的较为著名的师资培训，如教育部高校创业教育骨干教师高级研修班，使师资更新其知识储备、研究方法等，还可以增加校际间合作和人员交流；通过建立交流机制，各高校之间建立交流机制，把本校师资输出到外校学习，参与对方院校创业教育研究，同时引进对方院校师资，为本校师资注入新鲜力量，为本校师资提供学术研究、案例写作及其他出版物的合作者；通过提供各种创业体验平台，高校与政府和企业合作互动、共建长效机制，建立校企合作的创业园、创业实践基地等，使高校教师能亲临企业，获得创业知识、积累案例、总结创业经验。
5、建立教师监督评价体系，加强师资队伍建设。建立创业教育教学监督评价体系能够有效地促进教育教学研究的发展，必须自上而下的建立多层监督评价体系，从国家到部委到高校，逐层建立监督评价系统。国家应该出台对创业教育进行教学监督评价的指导性纲领；部委出台并執行对创业教育进行教学监督评价的具体文件；高校形成对创业教育教学进行监督评价的具体指标和方法。
参考文献
[1] 张昊民，马君.高校创业教育研究—全球视角与本土实践[M].中国人民大学出版社，2012.
[2] 周秋江.高校创业教育师资队伍建设的问题与对策[J].高等农业教育，2010（4）.
[3] 李国平，于广青，徐薇.大学生创新创业教育质量的评判方法研究[J].商场现代化，2004（13）.
[4] 李萍，王建平.高校创业教育师资的现状、原因及对策[J].教育与职业，2010（35）.
关键词：高校；创业教育；师资队伍建设
随着经济的发展，越来越多的人投入到商海当中，这其中不乏青年一代，尤其是高校大学生更是如此。当代大学生已经开始从传统就业模式中解放出来，加入到创业大军中来，但由于缺乏创业方面的正规指导，并缺少社会经验和创业经验，最终创业成功的学生比例还是很小的。高校作为大学生的教育主体，势必要承担起创业教育的主要任务，但我国高校的创业教育起步较晚，虽然已有100多所高校开设了创业课程，但从全国范围看，目前我国高校创业教育的发展仍然比较缓慢。制约高校创业教育发展的原因有很多，其中师资力量薄弱已经成为一个主要因素。本文以大连地区高校为研究对象来分析高校创业教育师资队伍存在的问题及其原因。
一、創业教育师资队伍现状
大连地区有30所普通高等院校，都不同程度的对大学生开展了创业教育，并设有大学生创业中心、创业教育研究室、创业教育实践基地、孵化基地等部门专门负责创业教育。但创业教育总体发展水平不高，且发展速度缓慢，造成这一结果的原因有很多，其中一个主要的因素是创业教育师资队伍建设不足，因此笔者主要对大连地区高校创业教育师资队伍建设情况做了调查，总结出师资队伍建设现状如下：
1、师资数量与构成。大连地区高校创业教育的教师主要采用“双师制”，其师资队伍分为校内导师和企业家导师两部分，但总数不多，师生比例不足0.02%。校内导师多为在其专业领域研究较为突出的各学院教师，且该研究领域与各校创业教育课程体系联系较大；而企业家导师多为社会上较为知名的企业家或具有企业任职经历的外校专家，主要负责创业实践的指导。
2、师资质量与结构。从创业教师学历结构上看，大连地区高校创业教师中，拥有硕士以上学历的教师比例超过85%，但这些教师的专业领域比较窄，多集中在经济学、法学、管理学、会计学等方面，且普遍缺乏实践经历；而企业家导师的学历也是相当高，几乎都取得了硕士学位或同等学历，但相当多的导师是通过在职MBA教学方式获得学历，虽然掌握了较扎实的理论知识，能够将理论转化到实践中指导其社会实践，但把实践经验提升到理论层面的能力还有所欠缺。而在职称方面，从专业教师的职称结构上看，副教授职称所占比例最大，整体职称级别较高，但由于这些专业教师从各学院抽调出来，因此教师的科研重点仍放在原来研究领域，对于创业教育研究投入比重较小。
3、教学体制与管理。目前，大连地区高校的创业教育教师多数都是从各领域专职教师中抽调出来的，因此这些教师只需相应完成创业教学任务，人事管理内容仍属于原部门。此外，对这些教师的聘用与吸纳没有计划性，是随着课程的需要从其他专业吸纳相应的专业教师。因此这种师资管理方式不完善，对各高校的创业教育发展产生阻碍。
二、创业教育师资队伍存在的问题
1、师资数量严重不足。总体来说，大连地区高校创业教育师资数量严重不足，不能满足创业教学需求。由于我国的创业教育起步较晚，发展至今才有10年的时间，专业的创业教育教师不可能在短期内发展壮大起来，全国范围来看，截至2016年，教育部唯一授权委托的“教育部高校创业教育骨干教师高级研修班”开展的培训班举办了十四期，为全国高校培养创业教育骨干教师不足3000名，加上其他组织形式的各类创业教育教师培训，接受培训的专职教师总量与我国2000多万各类在校大学生相比还是严重不足。
2、师资构成不合理。从师资构成来看，目前各高校的创业教育教师大部分原来都是经管类专业教师或是就业指导教师，这些教师的创业专业知识掌握不全面，创业理论研究不足。有的教师原来从事原专业理论研究，已成为专家级教师，但一直在学校从事理论研究，缺乏创业经历和实践经验，在教学中很难做到理论联系实际。而原来从事就业指导的教师只具备就业指导方面的知识，有就业指导能力，同样缺乏创业经验和实践能力。因此创业教育的师资构成使得整体创业教育发展缓慢，教育水平不高，教学效果不佳。
3、师资质量不高。创业教育师资质量不高主要体现在四个方面。第一，整个师资队伍普遍缺乏创业经验，他们大多数原来从事理论教育及就业指导工作，缺乏企业从业经验，没有创业经历，不能满足创业教学需要；第二，缺少能够同时驾驭创业教育理论课和实践课的双师型教育人才，多数教师重理论轻实践，而外聘企业导师还存在理论基础欠缺，实战经验丰富的现象，很难达到理论与实践兼备的教师人才；第三，缺少企事业单位的兼职教师，仅有少数企业家伙创业成功者投入到创业教育中来，且多半以讲座形式参与，具有不稳定性、短期性，无法系统地给学生传授实际企业创建与运营知识，也很难给学生带来资金人脉资源；第四，缺少创业教育学科带头人及创业教育名师，由于创业教育发展时间短、基础薄弱，高学历创业教育专业教师甚少，加上整个学科科研氛围不浓，使得专业的学科带头人甚少，不能发挥名师在该学科的权威作用、领袖作用和榜样作用。
4、师资管理不规范。从管理机制上看，创业教育的师资管理机制不健全，没有形成完备的教育师资管理体系。专职教师既要参与学生的创业教育，又要广泛接触社会，为创业教育提供强有力的实践支撑，这种特殊工作要求使专职创业教师与现行的教师管理体制产生了矛盾。高校对教师与管理人员采用归口管理办法，对教师队伍规定相应的工作量，以此作为计算报酬和奖励的标准，其他人也按行政管理办法核算薪资。这种管理体制是创业教育教师处境尴尬，他们参与大学生创业过程，指导大学生各种创业实践活动，进行创业咨询，按章专职教师规定全额教学工作量显然不公平，而按照行政人员管理也不适宜，他们仍旧属于教师序列，因此这种制度制约了创业指导教师队伍专业化发展。 三、创业教育师资队伍建设的几点建议
1、扩充师资来源，充实师资队伍。从政府层面看，应该深化教育体制改革，调整政府对高校的就业评价政策和学校人才培养目标，引导在职的高校教师积极投入到创业教育中来，不断提高其创业教育的专业素质；从社会层面看，借助各种渠道宣传创业教育，增强全社会尤其是青年人的创业意识，形成良好的舆论氛围，引导学生改变以被雇佣为本的就业价值观，鼓励学生接受资助创业的择业方式，激发学生的创新精神和创业热情。最后，通过以政府引导、高校倡导、媒体支持的方式，在我国社会形成政府政策支持、学校重视培养、家庭信任鼓励、学生积极参与、全社会尊重创业的文化氛围，并在此基础上，政府鼓励、高校努力，吸引个专业教育专家、成功创业家及企业经理人、行业领导者、风险投资经理人、法律事务人员等投身到创业教育中来，扩充师资来源，充实创业教育师资队伍。
2、创建师资认证平台，提高师资队伍质量。可以将人社厅函[2009]331号文件《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》扩展到高校创业教育的师资队伍的认定中来。在人社厅现有的认定机制基础上，针对高校师资及社会各界想加入到创业教育中来的人提供资格认定等级确定，制定资格认定标准及等级划分标准，为想从事创业教育的教育者提供行动指南和行为标杆。
3、改革师资管理形式，健全师资管制度。根据不同高校创业教育发展情况，改革创业师资管理体制。第一步可以先以校级主要领导为主要发起人建立校级的就业创业指导中心，整合学校资源，发挥整体优势，设立创业教育教研室，培养有潜力的创业教育者，寻找致力于创业教育的学科领导者；第二步重点建设创业教育研究中心，挖掘创业教育学科带头人，以学科带头人为中心，吸收一定数量的专职教师专门从事创业教育，以优质的专职教师为基础、兼职教师为主体、社会力量为补充的形式组建创业教育师资队伍；第三步要在前期基础上建立创业教育学院，以专业的专职教师为基础，以社会力量及外校创业教育专家为兼职教师，以访问学者为补充力量，充实和健全整个创业教育师资队伍。
4、加强师资培训力度，提供创业体验平台。加强师资培训力度可以采取多种途径。通过校内内部培训形式，定期邀请专家或本校优秀教育者对全体创业教育教师进行创业教育方面专业知识、教学方法、研究方法等能力培训；通过外部培训形式，参与社会各界举办的较为著名的师资培训，如教育部高校创业教育骨干教师高级研修班，使师资更新其知识储备、研究方法等，还可以增加校际间合作和人员交流；通过建立交流机制，各高校之间建立交流机制，把本校师资输出到外校学习，参与对方院校创业教育研究，同时引进对方院校师资，为本校师资注入新鲜力量，为本校师资提供学术研究、案例写作及其他出版物的合作者；通过提供各种创业体验平台，高校与政府和企业合作互动、共建长效机制，建立校企合作的创业园、创业实践基地等，使高校教师能亲临企业，获得创业知识、积累案例、总结创业经验。
5、建立教师监督评价体系，加强师资队伍建设。建立创业教育教学监督评价体系能够有效地促进教育教学研究的发展，必须自上而下的建立多层监督评价体系，从国家到部委到高校，逐层建立监督评价系统。国家应该出台对创业教育进行教学监督评价的指导性纲领；部委出台并執行对创业教育进行教学监督评价的具体文件；高校形成对创业教育教学进行监督评价的具体指标和方法。
参考文献
[1] 张昊民，马君.高校创业教育研究—全球视角与本土实践[M].中国人民大学出版社，2012.
[2] 周秋江.高校创业教育师资队伍建设的问题与对策[J].高等农业教育，2010（4）.
[3] 李国平，于广青，徐薇.大学生创新创业教育质量的评判方法研究[J].商场现代化，2004（13）.
[4] 李萍，王建平.高校创业教育师资的现状、原因及对策[J].教育与职业，2010（35）.