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[摘 要]随着社会的不断发展，海外工程项目逐渐得到了人们的关注。传统的管理过程中存在着一些问题，主要表现为工作人员的素质较低、中外文化差异过多、投资项目的结构不平衡等等。针对以上情况，管理人员应该对项目风险进行把控，在完善管理经验的同时为国内市场提供契机。
[关键词]项目管理；海外工程；承包应用
中图分类号：S436.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0243-01
1 现状
1.1没有考虑到客观因素
目前，很多企业在处理国外的工程项目时，仍以处理国内工程的思维方式来解决相关问题，没有考虑到不同地方所面对的不同的客观条件，这就使得项目在进展过程中困难重重、速度缓慢，更有甚者产生恶性循环，不利于项目的建设和企业的发展。
1.2管理体制滞后
目前来看，我国的工程管理经过多年的不断努力部分企业通过国际国内两个市场的锤炼，形成了一定的力量，积累了可贵的工程经验。但是，与国际惯例相比，还有很大的差距。管理体制滞后是一个突出问题：经营方式比较落后，不能适应国际化经营的需要。同时，工程质量监管、软件应用等与国际上有很大差距。
1.3管理人员素质有待提高
要想顺利推进项目管理，就必须有高素质的项目管理人员来处理、解决相关事宜。但目前很多企业为了降低人力资源成本，所聘请的管理人员没有过硬的技术和良好的能力，或者缺乏良好的人员培训机制，使得优秀人才不断流失。这都对项目管理产生了极大的负面影响。
2 中国企业海外项目管理的挑战
2.1风险把控不足
从某种程度上来讲，经济收益与产业风险是成正比的。收益越大，风险就越大。尤其是对于海外项目投资来讲，两国的文化不同，交流上会产生一定的差异，我国企业对消费者需求的把控也会出现一定的误差。这种情况下，就会造成施工进度缓慢，设计方案不断变更，影响工程质量。另外，从法律的角度来看，一些管理者没有在投资前对当地法律进行研究，并將具体的理念在企业内部宣传，导致各部门在项目实施中缺乏统一的标准，甚至引起不必要的冲突，为企业经营带来风险。最后，我国企业缺乏实际的风险把控经验，无法以建设进度为目标，控制资金使用风险，并有效的利用人力资源。
2.2投资水平低，缺少严谨的经营管理方式
投资水平低是许多海外工程企业中存在的问题，也在一定程度上影响了管理方式的进步，使工作者的能力无法显现出来。首先，投资管理包括很多方面，例如：资金预算、人力资源配置、奖惩制度的实施等等。但当前许多海外工程项目缺少相应的管理经营，仍然按照国内的制度来执行。在人员的调配上缺少创新性，对成本结算的把控力度不足。从本质上来讲，管理人员应该了解当地的工程建筑情况，并以一些成功企业作为参照，与运营商进行沟通。但许多管理者都忽略了这一环节，使得投资水平低下。
2.3海外政治制度、经济体系、文化理念使我国海外工程项目受到挑战
从政治制度来讲，海外国家多为资本主义，而我国则为社会主义国家，在对外贸易的保护政策上不同。海外国家一般会设定严格的贸易壁垒，限制外国工程投资商的进入，加大了以税收为主的间接费用，造成签约困难等问题。而从经济体系上来看，海外国家对项目的认知性不同，工程运营模式具有一定的差异。我国企业要通过不断地探索才能够实现项目的完善。最后，从文化氛围上来看，我国工程企业最重视的是实施进度，对质量的认知不全面。而海外国家则不同，他们要求建筑队伍必须按照规定的时间完成项目建设，并且使质量得到保障。理念的差异使我国许多海外工程项目不能在国外立足。
3 新时期海外工程项目管理优化策略
3.1项目筛选应全面调研客观评价，项目决策应准确定位科学理性
海外工程项目通常存在较高的高风险性，所以在对整个海外工程项目进行管理的过程中必须更加重视风险的防控工作，海外工程项目的风险管理工作必须作为首要问题进行落实。因此，对于海外工程项目的选择必须要以全面调研为基础，在此基础上进行客观评价，保证项目决策的科学性。为此，对于海外工程项目必须做好其在企业战略中的定位工作，然后结合工程项目建设目标确定相关的资源配置，选择合理的投资融资模式，制定科学的管控方式。为了有效降低海外项目的风险，必须开展全面的调研工作，并把分析重点放在拟投资项目和公司的战略的吻合度上。另外，需要对工程项目的经济性进行初步预算，注意充分考虑海外工程项目开发与建设过程中所面临的不确定因素，实现对潜在风险的科学评估，再以此为据拟定有效的对策与方案，并通过相关人士提出的专业意见综合制定可行的科学论证以供决策层参考。
3.2企业文化充分融入当地社会，因地制宜推进企业属地化
以目前我国在外参与的海外工程项目建设现状而言，由于文化、风俗、语言以及政治经济体制等因素的影响，大部分公司所雇佣的员工都以中国人为主。这种方式尽管使得劳动效率大大提高，但也造成了工程项目成本的增加与利润的减小。然而，对于突尼斯等非洲国家而言，其本地居民的失业率居高不下，当地政府为了解决本国人员就业困难的问题已经对外来工作人员进行了限制。按照当地的法律规定已有国家明确要求当工程项目所在国家缺乏工作人员时，承包商应按照有关规定向当地劳动部门提出申请以获取外籍劳动指标。所以，在进行海外项目投标时必须做好工程所在国的劳动力资源调查，并充分了解本土文化，以便通过相关培训提高当地劳动力水平，保证工程项目顺利开展。同时，对于海外工程项目，公司应尽可能使得企业文化充分融入当地社会，并因地制宜的推进企业属地化，通过适当改变劳工管理模式，以及录用具有施工经验、外语水平高的本地技术人员等手段，减少海外工程项目管理过程中的语言沟通障碍以及由于文化差异产生的不利条件。
3.3从文化差异入手，制定的关键制度
为了维护公司正常生产经营的秩序必须从文化差异入手，建立与其相适应的关键制度。以关键人事制度为例，由于文化差异，海外工作人员可能出现对工作认识不足，对工作方式不适应等现象。为了避免海外人员的不接受与不理解，必须对制度提出特殊要求。在制度制定方面应当遵循当地相关的法律法规拟定详细的操作方案与工作安排，经员工共同讨论无异议后提交当地劳动监察进行审核，从而形成最终的制度。
3.4及时进行制度的更新
制度建设是以实践经验为基础对制度进行不断完善的动态过程。因此，制度建设不存在终点，其必须根据实际情况进行不断地修订，以应对实际工程项目中容易发生的问题和工作中的漏洞。对于海外工程项目管理而言，建立健全、科学、合理的制度也十分重要，因此必须对已有的制度进行及时更新以保证制度可以适应新的任务与新的环境，为保证海外工程项目管理的效率、工程实施的进度与质量奠定夯实的基础。同时，建立好的制度有助于提高企业的竞争力，规范员工行为，形成良好的企业文化。基于以上分析，加强制度建设对于企业的生存与发展有决定性作用，所以，必须重视制度更新工作。
3.5优化企业管理方式，把控企业经营风险
总结海外工程项目管理在施工建设方面的失败教训，可以得出企业在对工程项目管理方式的不协调与管理结构的不合理，不但会使得工程成本大幅增加，还会引起整个项目建设缺乏秩序等现象。所以，为优化海外工程项目的管理方式，有必要理清企业的管理体系，明确管理思路，落实岗位职责，通过不断的调整与改善保证整个施工建设过程一直处于健康协调发展的状态，在此基础上实现对可能出现的经营风险的有效把控。
4 结语
综上所述，我国海外工程项目管理中仍然面临着着一些挑战。管理者应该对海外经济政策、文化理念进行有效把控，加强对员工的培训，以提升工作人员的综合素质为目标，形成新的管理优势。同时，也应该制定科学的施工方案，为项目的可持续发展创造有利条件。
参考文献
[1] 吴高正.海外工程项目管理浅析[J].科技与创新，2016（21）：60+64.
[2] 张海鹏.海外工程项目管理面临的挑战与对策[J].中国新通信，2016，18（20）：156.
[关键词]项目管理；海外工程；承包应用
中图分类号：S436.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）34-0243-01
1 现状
1.1没有考虑到客观因素
目前，很多企业在处理国外的工程项目时，仍以处理国内工程的思维方式来解决相关问题，没有考虑到不同地方所面对的不同的客观条件，这就使得项目在进展过程中困难重重、速度缓慢，更有甚者产生恶性循环，不利于项目的建设和企业的发展。
1.2管理体制滞后
目前来看，我国的工程管理经过多年的不断努力部分企业通过国际国内两个市场的锤炼，形成了一定的力量，积累了可贵的工程经验。但是，与国际惯例相比，还有很大的差距。管理体制滞后是一个突出问题：经营方式比较落后，不能适应国际化经营的需要。同时，工程质量监管、软件应用等与国际上有很大差距。
1.3管理人员素质有待提高
要想顺利推进项目管理，就必须有高素质的项目管理人员来处理、解决相关事宜。但目前很多企业为了降低人力资源成本，所聘请的管理人员没有过硬的技术和良好的能力，或者缺乏良好的人员培训机制，使得优秀人才不断流失。这都对项目管理产生了极大的负面影响。
2 中国企业海外项目管理的挑战
2.1风险把控不足
从某种程度上来讲，经济收益与产业风险是成正比的。收益越大，风险就越大。尤其是对于海外项目投资来讲，两国的文化不同，交流上会产生一定的差异，我国企业对消费者需求的把控也会出现一定的误差。这种情况下，就会造成施工进度缓慢，设计方案不断变更，影响工程质量。另外，从法律的角度来看，一些管理者没有在投资前对当地法律进行研究，并將具体的理念在企业内部宣传，导致各部门在项目实施中缺乏统一的标准，甚至引起不必要的冲突，为企业经营带来风险。最后，我国企业缺乏实际的风险把控经验，无法以建设进度为目标，控制资金使用风险，并有效的利用人力资源。
2.2投资水平低，缺少严谨的经营管理方式
投资水平低是许多海外工程企业中存在的问题，也在一定程度上影响了管理方式的进步，使工作者的能力无法显现出来。首先，投资管理包括很多方面，例如：资金预算、人力资源配置、奖惩制度的实施等等。但当前许多海外工程项目缺少相应的管理经营，仍然按照国内的制度来执行。在人员的调配上缺少创新性，对成本结算的把控力度不足。从本质上来讲，管理人员应该了解当地的工程建筑情况，并以一些成功企业作为参照，与运营商进行沟通。但许多管理者都忽略了这一环节，使得投资水平低下。
2.3海外政治制度、经济体系、文化理念使我国海外工程项目受到挑战
从政治制度来讲，海外国家多为资本主义，而我国则为社会主义国家，在对外贸易的保护政策上不同。海外国家一般会设定严格的贸易壁垒，限制外国工程投资商的进入，加大了以税收为主的间接费用，造成签约困难等问题。而从经济体系上来看，海外国家对项目的认知性不同，工程运营模式具有一定的差异。我国企业要通过不断地探索才能够实现项目的完善。最后，从文化氛围上来看，我国工程企业最重视的是实施进度，对质量的认知不全面。而海外国家则不同，他们要求建筑队伍必须按照规定的时间完成项目建设，并且使质量得到保障。理念的差异使我国许多海外工程项目不能在国外立足。
3 新时期海外工程项目管理优化策略
3.1项目筛选应全面调研客观评价，项目决策应准确定位科学理性
海外工程项目通常存在较高的高风险性，所以在对整个海外工程项目进行管理的过程中必须更加重视风险的防控工作，海外工程项目的风险管理工作必须作为首要问题进行落实。因此，对于海外工程项目的选择必须要以全面调研为基础，在此基础上进行客观评价，保证项目决策的科学性。为此，对于海外工程项目必须做好其在企业战略中的定位工作，然后结合工程项目建设目标确定相关的资源配置，选择合理的投资融资模式，制定科学的管控方式。为了有效降低海外项目的风险，必须开展全面的调研工作，并把分析重点放在拟投资项目和公司的战略的吻合度上。另外，需要对工程项目的经济性进行初步预算，注意充分考虑海外工程项目开发与建设过程中所面临的不确定因素，实现对潜在风险的科学评估，再以此为据拟定有效的对策与方案，并通过相关人士提出的专业意见综合制定可行的科学论证以供决策层参考。
3.2企业文化充分融入当地社会，因地制宜推进企业属地化
以目前我国在外参与的海外工程项目建设现状而言，由于文化、风俗、语言以及政治经济体制等因素的影响，大部分公司所雇佣的员工都以中国人为主。这种方式尽管使得劳动效率大大提高，但也造成了工程项目成本的增加与利润的减小。然而，对于突尼斯等非洲国家而言，其本地居民的失业率居高不下，当地政府为了解决本国人员就业困难的问题已经对外来工作人员进行了限制。按照当地的法律规定已有国家明确要求当工程项目所在国家缺乏工作人员时，承包商应按照有关规定向当地劳动部门提出申请以获取外籍劳动指标。所以，在进行海外项目投标时必须做好工程所在国的劳动力资源调查，并充分了解本土文化，以便通过相关培训提高当地劳动力水平，保证工程项目顺利开展。同时，对于海外工程项目，公司应尽可能使得企业文化充分融入当地社会，并因地制宜的推进企业属地化，通过适当改变劳工管理模式，以及录用具有施工经验、外语水平高的本地技术人员等手段，减少海外工程项目管理过程中的语言沟通障碍以及由于文化差异产生的不利条件。
3.3从文化差异入手，制定的关键制度
为了维护公司正常生产经营的秩序必须从文化差异入手，建立与其相适应的关键制度。以关键人事制度为例，由于文化差异，海外工作人员可能出现对工作认识不足，对工作方式不适应等现象。为了避免海外人员的不接受与不理解，必须对制度提出特殊要求。在制度制定方面应当遵循当地相关的法律法规拟定详细的操作方案与工作安排，经员工共同讨论无异议后提交当地劳动监察进行审核，从而形成最终的制度。
3.4及时进行制度的更新
制度建设是以实践经验为基础对制度进行不断完善的动态过程。因此，制度建设不存在终点，其必须根据实际情况进行不断地修订，以应对实际工程项目中容易发生的问题和工作中的漏洞。对于海外工程项目管理而言，建立健全、科学、合理的制度也十分重要，因此必须对已有的制度进行及时更新以保证制度可以适应新的任务与新的环境，为保证海外工程项目管理的效率、工程实施的进度与质量奠定夯实的基础。同时，建立好的制度有助于提高企业的竞争力，规范员工行为，形成良好的企业文化。基于以上分析，加强制度建设对于企业的生存与发展有决定性作用，所以，必须重视制度更新工作。
3.5优化企业管理方式，把控企业经营风险
总结海外工程项目管理在施工建设方面的失败教训，可以得出企业在对工程项目管理方式的不协调与管理结构的不合理，不但会使得工程成本大幅增加，还会引起整个项目建设缺乏秩序等现象。所以，为优化海外工程项目的管理方式，有必要理清企业的管理体系，明确管理思路，落实岗位职责，通过不断的调整与改善保证整个施工建设过程一直处于健康协调发展的状态，在此基础上实现对可能出现的经营风险的有效把控。
4 结语
综上所述，我国海外工程项目管理中仍然面临着着一些挑战。管理者应该对海外经济政策、文化理念进行有效把控，加强对员工的培训，以提升工作人员的综合素质为目标，形成新的管理优势。同时，也应该制定科学的施工方案，为项目的可持续发展创造有利条件。
参考文献
[1] 吴高正.海外工程项目管理浅析[J].科技与创新，2016（21）：60+64.
[2] 张海鹏.海外工程项目管理面临的挑战与对策[J].中国新通信，2016，18（20）：156.