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党的十六届三中全会提出的要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，即科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设规律认识的升华，是执政理念的新飞跃，是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济、政治、文化和社会全面发展的指导方针。在完善社会主义市场经济体制，促进经济社会全面、协调、可持续发展，全面建设小康社会进而实现现代化的进程中，工商行政管理机关作为政府主管市场监管和行政执法的重要职能部门，牢固树立和全面落实科学发展观，自觉运用其指导工商行政管理工作的实践和发展，尤其具有重要的现实意义