论文部分内容阅读
【摘 要】随着我国社会经济的高速发展，各种环境问题层出不穷，引起人们对环保的重视。农村城镇化建设水平的加快使得农村污染问题更加突出。农村生活污水的排放量日益增加，如果污水没有经過有效处理而乱排乱放，就会给农村居民的生活环境带来负面的影响。处理农村生活污水，维护农村生态环境，回收利用可循环资环，是农村可持续发展的重要研究内容。农村环境非常复杂，在采取污水处理的时候应因地制宜，针对农村的实际情况，制定针对性的治理措施，从而提高污水治理的效果。文章主要针对当前我国农村生活污水的特点与存在的具体问题，进行了科学、系统的分析，提出了有效的污水处理措施与相关建议。
【关键词】农村;生活污水;处理技术
引言
随着我国城市化步伐的加快，城市人群在逐年增加，同时越来越多的乡村、镇合并且采用集中居住，建设完善的引水工程，让村镇人群都能用上自来水，提高生活质量，同时使得集中污水排放量也迅猛增加。据不完全统计，我国乡镇年度所产生的日常生活污水大约80亿t，占据到全国污染物排放总量的一半。由于村镇集中居住区的生活污水处理基础设施比较贫乏，96%的居民生活区没有完善的污水排放管网和水净化处理设备，导致大量乡村生活排放的污水不能进行有效处理，粪便仅在化粪池简单沉淀或直接排入附近的河流或湖库。含有清洁剂、洗涤剂、肥皂及细菌等有害化学物质的洗涤污水和厨房污水，其中有些成分在自然界中很难降解，这种农村集中居住区内大量未经处理的生活污水外排，对于地表水的水质和周围生态环境都有较大的影响，加之城市污水排放已经远远超过工业废水量，水污染对环境造成严重影响，对人类的身体健康也会造成威胁。
1农村生活污水治理现存的问题
1.1缺少完善的规划体制
农村污水排放的方法和城市有很大的区别，农村污水排放有特有的性质。相比于城市生活污水处理，农村生活污水处理缺乏针对性的工艺及规划。在农村，居民的生活居住地点不够集中，生活污水的治理工作存在很大的难度。另外，针对农村生活污水的处理，我国相关政府部门结合法律与法规制定了一些规章与制度要求，但没有结合农村生活中污水处理的实际情况，导致处理工作没有达到最佳的效果。
1.2缺乏多元化的农村生活污水治理投融资机制
不论是城市还是农村的生活污水处理设施，都需要投入大量的资金进行管网的铺设和维护。污水处理作为一项公共事业，不论是规划设计、管网铺设，还是后期的管理运行维护几乎都是各级政府在负责，造成了沉重的财政压力。而且，各级政府所能提供的财政资金也是相当有限的，即便能建成管网和设施，也缺乏持续的运行维护资金。这也造成了“重建设、轻维护”的局面。在我国当前的管理层级下，环境保护机关多数只能到达县一级，环保机构能够延伸到乡镇一级的只是极少数，而且存在监管责任不明确、多头管理等问题，很难对农村的生活污水设施进行有效的管控。另外，农村生活污水设施的监测和维护需要一定的知识储备和技能，但农村地区很难留住专业的技术、管理人员。当前大多数的设施都是由村民来维护的，由于他们缺乏专业的知识和技能，已建成的设施运行维护和管理水平是相当低的，一些设施甚至处于“零管理”状态。
1.3经营建设管理不到位
目前我国农村的人口占据了总人口的大部分，而农村的居住比较分散。在农村污水处理设施建设中，主要以小型污水处理工程为主。政府部门为了更加方便快捷地建设污水处理厂等基础设施，经常不通过招投标环节直接承包给建设公司，这样不能了解建设公司的情况，会影响工程质量。我国农村人口规模大，产生的污水也就比较多。为了更好地保护生态环境，污水处理厂建设也越来越多。可是政府相关的支持力度有所不足，引起污水处理的经营建设管理环节存在很大的问题。在日常的运行中对于设备的维护与保养工作也不到位，致使设备的工作效率受到影响，还降低了其使用的寿命。。
2农村污水处理技术
2.1生活污水的模式化治理策略
生活污水的治理应该有一个模式化的方式。所谓的“模式化”可以从四个层面上理解：一是从提升环保意识，减少污水的产生到对已产生生活污水的处理;二是从探索家庭生活污水到全组、全村家庭生活污水的集中治理的模式化;三是从治理方法自身的模式化;四是从管理到治理的模式化构建。“‘三分建、七分管’，农村生活污水治理设施建成后能否长效运维管，切实改善区域、流域水环境质量，成为政府和群众重点关注的现实问题”[3]，治理与管理是整合也是农村生活污水治理的模式化构建。且这种模式更能彰显它是针对第一部分的分析，农村生活污水具有长期化的特点而采取的具体措施。农村生活污水的治理需要模式化构建，但这里的模式化需要从广泛意义上进行多维思考。从某种程度上讲，这种多维化思考的结果，即多重的模式化治理构建更是基于对农村生活污水治理不平衡发展现状的一种客观思考。管理与治理整合的模式化适合于各地农村生活污水的治理;而家庭与全组、全村整合的模式化处理方式更适合于生活污水治理刚起步的行政村落。
2.2农村生活污水设施运营管理研究
农村生活污水处理参与主体主要由政府、企业和农户3部分组成。污水处理作为公用事业，政府一直是其责任主体。但当前我国存在政府对污水处理的垄断经营，社会资本缺乏有效进入渠道的问题。为了打破政府垄断，需要将市场化作为改革方向。污水处理行业应该采取什么样的经营模式？早在20世纪90年代我国部分地区已经开始了污水处理市场化的试点，如采取政府特许经营、委托运营等方式，企业通过政府招标获取污水处理特许经营权，但服务对象不是民众而是政府，不利于社会资本的进入，市场化改革并未取得实质性的进展，污水处理行业应该采取什么样的经营方式还没有得到深入的研究。另外，作为农村生活污水处理的核心主体，农户在污水处理中扮演着关键角色，他们可以选择处理生活污水的方式，选择污水处理设施的支付意愿等，只有关注农户在农村生活污水处理中的作用，才能真正做好生活污水处理工作。因此，需要加强政府、市场和农户等多元主体进入农村生活污水治理领域的路径研究，以及探索建立长期可持续的管理机制。
2.3超声水污水处理方法
处理农村污水还应考虑到农药与化肥的污染以及一些有害的气体、粉尘与固体的废弃物，这些污染源给农村地区的地下水、河流、湖泊带来的污染也比较严重。针对这些污染所使用的主要处理方法就是超声水污水处理技术，通过固定范围内超声水污水处理方法的使用，从而保证生物农反应器的工作效率得到提高，最终促进水资源的净化处理。当前我国的超声水污水处理方法属于一种新型的处理技术，主要是利用超声对污水中的化学物质进行分解，提高污水中生物的活性，提高污水处理效果。在这项技术的基础上，再将光敏半导体材料和太阳能资源结合到污水处理中去，这样可以大大提高资源的利用率。
结语
当前我国社会经济的发展，逐渐延伸至农村建设。在农村的发展中其经济已经逐渐稳定，农村的生活也更加多样化，农村的环境污染问题日益引起关注。人们生活与生产中会产生多种污水，针对污水的处理措施却不到位，由此导致了严重的水污染问题。这一问题如果长远延伸下去就会对整个生态环境造成威胁，需要采取对应的污水处理措施与技术的支持，保证农村污水经过处理之后进行合理的排放。
参考文献：
[1]严岩，李梅.白春辉.美国农村污水管理经验及对我国的启示[J].环境保护，2004，14（6）：80-82.
[2]于法稳，于婷.农村生活污水治理模式及对策研究[J].重庆社会科学，2019（03）：6.
（作者单位：陕西地建土地综合开发有限责任公司）
【关键词】农村;生活污水;处理技术
引言
随着我国城市化步伐的加快，城市人群在逐年增加，同时越来越多的乡村、镇合并且采用集中居住，建设完善的引水工程，让村镇人群都能用上自来水，提高生活质量，同时使得集中污水排放量也迅猛增加。据不完全统计，我国乡镇年度所产生的日常生活污水大约80亿t，占据到全国污染物排放总量的一半。由于村镇集中居住区的生活污水处理基础设施比较贫乏，96%的居民生活区没有完善的污水排放管网和水净化处理设备，导致大量乡村生活排放的污水不能进行有效处理，粪便仅在化粪池简单沉淀或直接排入附近的河流或湖库。含有清洁剂、洗涤剂、肥皂及细菌等有害化学物质的洗涤污水和厨房污水，其中有些成分在自然界中很难降解，这种农村集中居住区内大量未经处理的生活污水外排，对于地表水的水质和周围生态环境都有较大的影响，加之城市污水排放已经远远超过工业废水量，水污染对环境造成严重影响，对人类的身体健康也会造成威胁。
1农村生活污水治理现存的问题
1.1缺少完善的规划体制
农村污水排放的方法和城市有很大的区别，农村污水排放有特有的性质。相比于城市生活污水处理，农村生活污水处理缺乏针对性的工艺及规划。在农村，居民的生活居住地点不够集中，生活污水的治理工作存在很大的难度。另外，针对农村生活污水的处理，我国相关政府部门结合法律与法规制定了一些规章与制度要求，但没有结合农村生活中污水处理的实际情况，导致处理工作没有达到最佳的效果。
1.2缺乏多元化的农村生活污水治理投融资机制
不论是城市还是农村的生活污水处理设施，都需要投入大量的资金进行管网的铺设和维护。污水处理作为一项公共事业，不论是规划设计、管网铺设，还是后期的管理运行维护几乎都是各级政府在负责，造成了沉重的财政压力。而且，各级政府所能提供的财政资金也是相当有限的，即便能建成管网和设施，也缺乏持续的运行维护资金。这也造成了“重建设、轻维护”的局面。在我国当前的管理层级下，环境保护机关多数只能到达县一级，环保机构能够延伸到乡镇一级的只是极少数，而且存在监管责任不明确、多头管理等问题，很难对农村的生活污水设施进行有效的管控。另外，农村生活污水设施的监测和维护需要一定的知识储备和技能，但农村地区很难留住专业的技术、管理人员。当前大多数的设施都是由村民来维护的，由于他们缺乏专业的知识和技能，已建成的设施运行维护和管理水平是相当低的，一些设施甚至处于“零管理”状态。
1.3经营建设管理不到位
目前我国农村的人口占据了总人口的大部分，而农村的居住比较分散。在农村污水处理设施建设中，主要以小型污水处理工程为主。政府部门为了更加方便快捷地建设污水处理厂等基础设施，经常不通过招投标环节直接承包给建设公司，这样不能了解建设公司的情况，会影响工程质量。我国农村人口规模大，产生的污水也就比较多。为了更好地保护生态环境，污水处理厂建设也越来越多。可是政府相关的支持力度有所不足，引起污水处理的经营建设管理环节存在很大的问题。在日常的运行中对于设备的维护与保养工作也不到位，致使设备的工作效率受到影响，还降低了其使用的寿命。。
2农村污水处理技术
2.1生活污水的模式化治理策略
生活污水的治理应该有一个模式化的方式。所谓的“模式化”可以从四个层面上理解：一是从提升环保意识，减少污水的产生到对已产生生活污水的处理;二是从探索家庭生活污水到全组、全村家庭生活污水的集中治理的模式化;三是从治理方法自身的模式化;四是从管理到治理的模式化构建。“‘三分建、七分管’，农村生活污水治理设施建成后能否长效运维管，切实改善区域、流域水环境质量，成为政府和群众重点关注的现实问题”[3]，治理与管理是整合也是农村生活污水治理的模式化构建。且这种模式更能彰显它是针对第一部分的分析，农村生活污水具有长期化的特点而采取的具体措施。农村生活污水的治理需要模式化构建，但这里的模式化需要从广泛意义上进行多维思考。从某种程度上讲，这种多维化思考的结果，即多重的模式化治理构建更是基于对农村生活污水治理不平衡发展现状的一种客观思考。管理与治理整合的模式化适合于各地农村生活污水的治理;而家庭与全组、全村整合的模式化处理方式更适合于生活污水治理刚起步的行政村落。
2.2农村生活污水设施运营管理研究
农村生活污水处理参与主体主要由政府、企业和农户3部分组成。污水处理作为公用事业，政府一直是其责任主体。但当前我国存在政府对污水处理的垄断经营，社会资本缺乏有效进入渠道的问题。为了打破政府垄断，需要将市场化作为改革方向。污水处理行业应该采取什么样的经营模式？早在20世纪90年代我国部分地区已经开始了污水处理市场化的试点，如采取政府特许经营、委托运营等方式，企业通过政府招标获取污水处理特许经营权，但服务对象不是民众而是政府，不利于社会资本的进入，市场化改革并未取得实质性的进展，污水处理行业应该采取什么样的经营方式还没有得到深入的研究。另外，作为农村生活污水处理的核心主体，农户在污水处理中扮演着关键角色，他们可以选择处理生活污水的方式，选择污水处理设施的支付意愿等，只有关注农户在农村生活污水处理中的作用，才能真正做好生活污水处理工作。因此，需要加强政府、市场和农户等多元主体进入农村生活污水治理领域的路径研究，以及探索建立长期可持续的管理机制。
2.3超声水污水处理方法
处理农村污水还应考虑到农药与化肥的污染以及一些有害的气体、粉尘与固体的废弃物，这些污染源给农村地区的地下水、河流、湖泊带来的污染也比较严重。针对这些污染所使用的主要处理方法就是超声水污水处理技术，通过固定范围内超声水污水处理方法的使用，从而保证生物农反应器的工作效率得到提高，最终促进水资源的净化处理。当前我国的超声水污水处理方法属于一种新型的处理技术，主要是利用超声对污水中的化学物质进行分解，提高污水中生物的活性，提高污水处理效果。在这项技术的基础上，再将光敏半导体材料和太阳能资源结合到污水处理中去，这样可以大大提高资源的利用率。
结语
当前我国社会经济的发展，逐渐延伸至农村建设。在农村的发展中其经济已经逐渐稳定，农村的生活也更加多样化，农村的环境污染问题日益引起关注。人们生活与生产中会产生多种污水，针对污水的处理措施却不到位，由此导致了严重的水污染问题。这一问题如果长远延伸下去就会对整个生态环境造成威胁，需要采取对应的污水处理措施与技术的支持，保证农村污水经过处理之后进行合理的排放。
参考文献：
[1]严岩，李梅.白春辉.美国农村污水管理经验及对我国的启示[J].环境保护，2004，14（6）：80-82.
[2]于法稳，于婷.农村生活污水治理模式及对策研究[J].重庆社会科学，2019（03）：6.
（作者单位：陕西地建土地综合开发有限责任公司）