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生态文化是倡导人与自然和谐相处的观念体系,是人们根据生态关系的需要和可能,最优化地解决人与自然关系所反映出来的思想、观念、意识的总和。运用生态文化指导水旱灾害防治,形成生态治理水旱灾害体系,是探索水旱灾害治理的创新理念。当前社会对从生态角度科学利用水的意识相对淡薄,对生态综合治理水旱灾害认知度有待提高,水旱灾害治理还处于"头痛医头、脚痛医脚"的认识治理阶段。