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由于社会改革、产业结构调整和经济危机的冲击，我国高等教育在规模增长的同时也存在潜在风险，为了有效控制风险，确保高等教育可持续发展，对其进行风险管理显得尤为重要。借鉴全面风险管理理论，构建了我国高等教育全面风险管理框架，开发了风险评估应对工具、构造了全面风险管理操作流程，并讨论了应用中的注意事项，指出全面风险管理应分为体系标准、区域指导和高校操作三个层次，遵循指导性与灵活性相结合、推进管理与培育文化相结合等应用原则。