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摘要:在当前经济飞速发展的背景下,很多施工单位不注重施工建设质量,单纯追求建设速度和效率,从而造成房建施工问题频发。本文首先论述了加强房建质量与安全管理的必要性,深入探讨了房建施工中的质量与安全管理存在的问题及对策。
关键词:房建施工、质量管理、安全管理
中图分类号:TU714 文獻标识码:A 文章编号:
一、前言
建筑行业中的安全生产管理成为了大家关注的焦点,同时对于建筑施工过程中的难度相对比较大,在施工现场中事故发生率也是比较高。房建工程施工质量的优劣直接关系到人们的生产、生活,完成后的房建工程使用的是否安全可靠,直接关系着国家和人民的生命、财产安全,施工阶段作为形成建筑产品质量的关键环节,其施工质量管理与控制有着不可替代的作用。
二、加强房建质量与安全管理的必要性
当今中国的社会经济快速的发展,一个很重要的表现就是建筑施工的增加。目前,房建工程在经济建设和社会发展的过程中发挥着举足轻重的作用,因此,房建施工中的质量控制与安全管理不仅是关系人民群众生命财产安全的关键因素,而且也是区域经济发展的强劲动力,是社会稳定的前提与保障。所以说,政府、社会力量以及建筑施工单位都必须高度重视,切实采取积极有效的管理协调工作,保证二者协调实施。
然而,从全球范围看,建筑业的安全事故远远高于其他行业的平均值。尤其是近年来随着我国经济的腾飞,建筑施工的数量大幅增加,并且具有向高层发展,向结构复杂化发展的蓬勃发展趋势之势。但是在施工中越来越频繁地出现种种质量问题、安全隐患以及安全事故等,造成人员伤亡等不可弥补的损失,尤其是在高层建筑中更是屡见不鲜。分析其原因,我们不难发现,主要就是在施工的过程中,单位没有切实保证质量控制与安全管理的工作。
建筑工程产品的房建工程,由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、麓工工序复杂、影响质量的因素多,施工质量较难控制。房屋建筑工程施工质量的好坏与人们的生产生活密切相关,建成后的项目投入使用是否安全可靠,关系到国家和人民的生命、财产安全,施工阶段是形成建筑产品质量的关键环节,所以施工质量管理与控制至关重要。
三、房建质量与安全管理中存在的问题
1、管理绩效考核制度不科学
安全管理中的一个很重要的部分就是安全管理绩效考核。有效的考核制度能够有效的实现管理监督。但是目前很多单位的管理绩效考核通常只是形式上的考核,无法真正起到保障和规范的作用。通常的表现是考核制度只针对单位,而不是个人,导致责任的推诿,无法实现对何人管理工作的监督。此外,还存在赏罚不均、罚大于奖,奖励制度拘于模式化,效率很低,起不到监督和鼓励的作用。
2、施工人员综合素质较低。
随着国家城镇化建设进程加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工素质不高,不少人未经培训教育就上岗作业,有些虽进行了培训,但流于形式,没有理解施工安全的重要性。在人员流动性大、安全生产条件差、防护设施不到位的情况下,建筑工程安全生产责任事故高发就不可避免。
3、管理机构设置不全
(1)在施工单位的管理机构设置中,没有对具体项目进行明确的职责划分,导致在建筑工程项目出现质量问题或者安全问题时,无法找到具体的责任人,导致事故的处理没有真正地实现奖罚分明,很大程度上降低了施工单位的管理效率和质量
(2)管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业管理人员。一定数量的专业的管理人员是房建施工管理的前提条件。如果按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,那么想当一部分的施工单位是不符合要求的。因此,房建项目的管理人员满足不了工程建设的要求导致无法覆盖到施工的各个方面,也就为以后埋下安全隐患。还有就是安全管理人员很多是由管理技术的人员或者是其他的管理人员担当的,他们的素质和能力较低,不能胜任工作。因此,管理工作的质量就很难得到保障。
(3)很多施工单位的质量与安全管控严重地依赖监理单位、政府及各级建筑主管部门。上级管理检查的严了就暂时地重视质量和安全管理,做出假象蒙混过关;上级一旦放松监管,就会恢复到以前的状况。施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。
四、加强房建施工中的质量与安全管理的对策
(1)建立健全法律体系
国内事故频发,而一些发达国家和地区的事故发生率相对较低,究其原因可以发现发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式,其法律和体系均比较成熟,法律手段是规范安全管理的有效措施。因此,相关单位应该结合我国建筑安全的实际情况,借鉴发达国家和地区的先进经验。
是否建立完善的质量保证体系既是影响工程质量的重要环节,又是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立,并统一协调管理。
(2)制订完善的质量与安全管理方案
质量控制与安全管理从来都是互相关联的,一旦割裂开来或者厚此薄彼就会造成不良的后果,纵观国内房建工程施工出现的事故可以看出,质量控制和安全管理之间缺乏协调的现象是很为普遍的现象,通常情况下,施工单位将质量控制与安全管理看做是彼此分离的两个项目,或是重视其中的一个方面,或是二者均不重视。为了切实有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位必须要从认识上重视质量与安全管理的工作,首先就是对这个问题引起足够的重视,并且研究与此相关的问题,最终制订适宜的、完善的质量与安全防治管理方案。值得注意的是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全体参与施工人员的积极性。
(3)规范施工流程
在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。
(4)相关部门做好监督管理工作
在房建施工的质量与安全的管理中,除了施工单位需要做好协调工作之外,相关的监督管理部门的作用也是不可忽视的。监理单位的职责就是对施工的全过程进行监督和管理。良好的监督管理之下能够促进房建施工的顺利完成。在监理单位对房屋建筑工程进行监督管理之前要综合和归纳在施工中经常出现的质量控制和安全管理的问题,然后从专业管理的角度分析这些问题的起因,在实施监理工作的时候,还有结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。
5、加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
五、结语
工程项目建设的关键环节之一就是房屋建筑的施工环节,工程质量的好坏在很大程度上受房屋建筑施工的影响。因此,在具体的施工过程中要特别重视质量管理的问题,只有这样才能确保工程项目的质量。房屋建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,就必须加强对房屋建筑施工的质量管理。
参考文献:
沈睿:《论房建施工项目安全管理的难点和对策》,《中小企业管理与科技》, 2011年02期
乔元昌:《浅谈房建工程施工质量的管理与控制》,《科技致富向导》, 2010年08期
郑剑均 柴春波:《关于建筑工程现场施工质量管理问题的应用》,《广东科技》, 2010年12期
聂伟:《民用建筑施工中质量通病及防治措施》,《硅谷》, 2009年21期
关键词:房建施工、质量管理、安全管理
中图分类号:TU714 文獻标识码:A 文章编号:
一、前言
建筑行业中的安全生产管理成为了大家关注的焦点,同时对于建筑施工过程中的难度相对比较大,在施工现场中事故发生率也是比较高。房建工程施工质量的优劣直接关系到人们的生产、生活,完成后的房建工程使用的是否安全可靠,直接关系着国家和人民的生命、财产安全,施工阶段作为形成建筑产品质量的关键环节,其施工质量管理与控制有着不可替代的作用。
二、加强房建质量与安全管理的必要性
当今中国的社会经济快速的发展,一个很重要的表现就是建筑施工的增加。目前,房建工程在经济建设和社会发展的过程中发挥着举足轻重的作用,因此,房建施工中的质量控制与安全管理不仅是关系人民群众生命财产安全的关键因素,而且也是区域经济发展的强劲动力,是社会稳定的前提与保障。所以说,政府、社会力量以及建筑施工单位都必须高度重视,切实采取积极有效的管理协调工作,保证二者协调实施。
然而,从全球范围看,建筑业的安全事故远远高于其他行业的平均值。尤其是近年来随着我国经济的腾飞,建筑施工的数量大幅增加,并且具有向高层发展,向结构复杂化发展的蓬勃发展趋势之势。但是在施工中越来越频繁地出现种种质量问题、安全隐患以及安全事故等,造成人员伤亡等不可弥补的损失,尤其是在高层建筑中更是屡见不鲜。分析其原因,我们不难发现,主要就是在施工的过程中,单位没有切实保证质量控制与安全管理的工作。
建筑工程产品的房建工程,由于工期长、投资大、建设地点固定、露天作业受外界环境影响大、麓工工序复杂、影响质量的因素多,施工质量较难控制。房屋建筑工程施工质量的好坏与人们的生产生活密切相关,建成后的项目投入使用是否安全可靠,关系到国家和人民的生命、财产安全,施工阶段是形成建筑产品质量的关键环节,所以施工质量管理与控制至关重要。
三、房建质量与安全管理中存在的问题
1、管理绩效考核制度不科学
安全管理中的一个很重要的部分就是安全管理绩效考核。有效的考核制度能够有效的实现管理监督。但是目前很多单位的管理绩效考核通常只是形式上的考核,无法真正起到保障和规范的作用。通常的表现是考核制度只针对单位,而不是个人,导致责任的推诿,无法实现对何人管理工作的监督。此外,还存在赏罚不均、罚大于奖,奖励制度拘于模式化,效率很低,起不到监督和鼓励的作用。
2、施工人员综合素质较低。
随着国家城镇化建设进程加快,农村大量剩余劳动力向城市转移,农民工素质不高,不少人未经培训教育就上岗作业,有些虽进行了培训,但流于形式,没有理解施工安全的重要性。在人员流动性大、安全生产条件差、防护设施不到位的情况下,建筑工程安全生产责任事故高发就不可避免。
3、管理机构设置不全
(1)在施工单位的管理机构设置中,没有对具体项目进行明确的职责划分,导致在建筑工程项目出现质量问题或者安全问题时,无法找到具体的责任人,导致事故的处理没有真正地实现奖罚分明,很大程度上降低了施工单位的管理效率和质量
(2)管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业管理人员。一定数量的专业的管理人员是房建施工管理的前提条件。如果按照《建设工程安全生产管理条例》的要求,那么想当一部分的施工单位是不符合要求的。因此,房建项目的管理人员满足不了工程建设的要求导致无法覆盖到施工的各个方面,也就为以后埋下安全隐患。还有就是安全管理人员很多是由管理技术的人员或者是其他的管理人员担当的,他们的素质和能力较低,不能胜任工作。因此,管理工作的质量就很难得到保障。
(3)很多施工单位的质量与安全管控严重地依赖监理单位、政府及各级建筑主管部门。上级管理检查的严了就暂时地重视质量和安全管理,做出假象蒙混过关;上级一旦放松监管,就会恢复到以前的状况。施工单位为了节省开支,而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制,导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态。
四、加强房建施工中的质量与安全管理的对策
(1)建立健全法律体系
国内事故频发,而一些发达国家和地区的事故发生率相对较低,究其原因可以发现发达国家目前已经形成了建筑安全管理模式,其法律和体系均比较成熟,法律手段是规范安全管理的有效措施。因此,相关单位应该结合我国建筑安全的实际情况,借鉴发达国家和地区的先进经验。
是否建立完善的质量保证体系既是影响工程质量的重要环节,又是保证质量控制的重要措施。施工现场工程质量保证体系必须由总承包单位项目经理部负责在其承包施工的工程范围内建立,并统一协调管理。
(2)制订完善的质量与安全管理方案
质量控制与安全管理从来都是互相关联的,一旦割裂开来或者厚此薄彼就会造成不良的后果,纵观国内房建工程施工出现的事故可以看出,质量控制和安全管理之间缺乏协调的现象是很为普遍的现象,通常情况下,施工单位将质量控制与安全管理看做是彼此分离的两个项目,或是重视其中的一个方面,或是二者均不重视。为了切实有效地提高房屋建筑工程的管理水平和能力,施工单位必须要从认识上重视质量与安全管理的工作,首先就是对这个问题引起足够的重视,并且研究与此相关的问题,最终制订适宜的、完善的质量与安全防治管理方案。值得注意的是要明确各部门和具体负责人的职责,制定严明的奖罚制度,调动全体参与施工人员的积极性。
(3)规范施工流程
在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。
(4)相关部门做好监督管理工作
在房建施工的质量与安全的管理中,除了施工单位需要做好协调工作之外,相关的监督管理部门的作用也是不可忽视的。监理单位的职责就是对施工的全过程进行监督和管理。良好的监督管理之下能够促进房建施工的顺利完成。在监理单位对房屋建筑工程进行监督管理之前要综合和归纳在施工中经常出现的质量控制和安全管理的问题,然后从专业管理的角度分析这些问题的起因,在实施监理工作的时候,还有结合国内建筑行业项目管理的现状,逐步实现施工监理中对于质量与安全的全面监督和管理。
5、加强培训,提高从业人员整体素质
针对建筑施工队伍低水平、低素质的人员较多,胆大、冒险蛮干心理较强的特点,为提高这个群体的人员素质,增强自防自救能力,必须重视岗前或作业前的安全教育培训,尤其是对新工人的“三级”安全教育培训、特种作业人员教育和安全生产操作规程教育工作,并把各种教育方法结合起来,实施有针对性和经常性的安全教育培训,经考核合格后方准上岗。
以专业安全知识为内容,用行政奖励、法律、法规为手段,全面增强施工人员的安全意识,不断提高施工人员的自我安全防范能力,明确自己安全生产责、权、利的关系,以达到施工安全效益最佳的目的。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善,营造出施工企业的安全文化。
五、结语
工程项目建设的关键环节之一就是房屋建筑的施工环节,工程质量的好坏在很大程度上受房屋建筑施工的影响。因此,在具体的施工过程中要特别重视质量管理的问题,只有这样才能确保工程项目的质量。房屋建筑施工企业要想在激烈的市场竞争中取得优势,就必须加强对房屋建筑施工的质量管理。
参考文献:
沈睿:《论房建施工项目安全管理的难点和对策》,《中小企业管理与科技》, 2011年02期
乔元昌:《浅谈房建工程施工质量的管理与控制》,《科技致富向导》, 2010年08期
郑剑均 柴春波:《关于建筑工程现场施工质量管理问题的应用》,《广东科技》, 2010年12期
聂伟:《民用建筑施工中质量通病及防治措施》,《硅谷》, 2009年21期