建筑工程造价管理的问题及对策的阐述

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  摘要:本文就建筑工程造价管理概述、建筑工程造价管理现状分析以及如何做好建筑工程造价管理工作三个方面进行了简要分析。
  关键词:建筑工程;造价管理;问题;对策
  中圖分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号:
  引言
  建筑工程造价管理是衡量建筑工程项目的一个重要经济技术指标,也是维护建筑产品供需双方的经济权益的关键所在。因此,在工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管理,并在确保工程质量的前提下,有效地降低工程造价是一个值得重视的问题。
  一、建筑工程造价管理概述
  1、建筑工程造价控制管理的内容
  建设工程造价是指有计划地建设某项工程,预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用,即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设,形式相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。建筑工程造价控制则包括建筑工程投资费用控制和价格控制两个方面,主要是指在建筑工程过程中,运动多种手段及方法合理有效地确定、控制工程造价,以解决工程建设中的造价预测、监督、分析等实际问题,使投资能在各工程项目之间进行均衡而合理的分配。
  2、做好建筑工程造价控制管理的重要性
  首先,做好全方位的建筑工程造价控制,可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行,能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况,并把造价保持在建设单位允诺的额度内。 
  其次,有效的建筑工程造价控制可以准确地编制投资估算,把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配,保证估算起到控制造价的作用。从而减少建筑工程的成本费用,使建设单位的投资获得尽可能高的效益,以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。
  二、建筑工程造价管理现状分析
  1、现行的管理体制不健全
  我国现行的工程造价管理模式大多都是阶段性,在工程造价管理中,缺乏对项目全过程的监督管理。与此同时,开发商,设计单位和施工单位没有进行有效的沟通,缺乏统一的造价要求和掌握尺度,其中,设计单位的工程预算,缺少对造价指标的约束,这样就会使设计方案所需要的投资偏高;而开发商,施工单位和工程监理单位在施工管理过程中,只是片面的关注施工阶段的质量和进度,这样就导致了现有的造价管理体制形同虚设。
  2、工程造价管理观念滞后,政府过分干预
  当前,在工程造价的管理与控制方面,我国建筑行业的观念和思想相对比较滞后。随着社会主义市场经济改革的不断发展,我国对建材市场价格的监督管理,由原来的计划经济时期的政府控制逐步向着市场调节范围领域方向发展。然而,市场具有盲目性与滞后性,市场本身所具有的调节机制并不是万能的,因此,要想依据市场情况将资源进行合理配置是完全不可能的事,这就要求政府要将传统的观念与思想进行整体的改变,同时政府还应充分发挥其在市场经济体制下的杠杆作用,对工程造价进行合理且有效的干预。以免建筑工程造价市场出现混乱现象。
  3、工程施工前期造价控制的忽视
  就工程建设项目管理而言,造价的管理与控制是整个工程建设项目三大控制中核心的控制内容,而这个核心的内容将贯穿于投资决策、工程设计、招标投标、建设施工和竣工结算等各个阶段,涉及技术、经济、管理、政策等各方面,可以说是一个错综复杂的系统工程。在实际工作中我们往往只重视工程建设施工阶段和竣工结算阶段的造价管理,而控制工程造价的关键在于项目实施之前的项目决策和设计阶段,他们在整个工程造价管理中起作决定性作用。
  4、施工阶段设计变更的随意性大
  通常来说,建筑工程项目在经过了严格的投资额度与可行性研究的审批程序后,在建筑工程建设实施的各个阶段,只要科学合理地进行组织实施、精心准备、严格监控,就能够将建筑工程造价的实际发生额控制在批准限额范围以内。但是建筑工程建设单位往往盲目急于项目开工,却没有做好相应的准备,没有对建设标准的把握、投资额度的要求、设计深度的审查、承包合同和招标文件的完善与合理程度严格把关,导致边施工边变更,对处在施工过程中的建筑工程想改就改,有的工程项目甚至是一改再改,对更改的合理性和必要性也缺乏监督和研究,从而对更改造成的相应损失没有责任制约。
  三、如何做好建筑工程造价管理工作
  1、培养专业型人才,改变落后观念,确立全过程控制投资意识
  工程造价管理要求造价人员具备较强的财务预算能力和相应的知识及施工经验等等。而且,工程造价人员更要具备的就是要有较强的责任心和良好的职业道德。目前来说,我国的工程造价人员比较稀缺,这就需要培养一些高素质的工程造价管理人才
  其次,工程造价的控制与管理,就是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联,这就要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,使工程的计价、审查、确定、结算、决算规范化制度化,建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施。同时,如何合理地确定造价,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益,也是需要研究的问题。
  2、加强建筑工程决策阶段造价控制
  投资决策对工程项目建设中的各阶段有至关重要的影响,为了保证建筑工程的可行性在建筑工程项目建设之前要进行投资决策。首先,要进行工程投资之前的准备工作,对于工程建设中的各种资料要认真收集。其次,在研究建筑工程市场的基础上要确定建筑工程的规模,然后编写立项申请书。最后,对工程项目的效益进行分析和评估,在这个过程中要尽可能考虑到各种因素的影响,尤其是对工程建设中对工程造价产生不利影响的因素要重点考虑。通过工程建设前期的准备,做出正确的投资决策。
  3、建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段
  通过招投标可以提高建设工程的经济效益,保证建设工程的质量,缩短建设投资的回报周期,建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。要求在招投标中采用提供工程量清单,工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则,根据设计图纸计算并予以统计、排列,从而得出清单。
  4、从工程设计阶段抓起
  工程设计阶段是项目工程从计划变成现实的前提,是工程造价控制的重点。但是现在的建设单位往往只重视施工阶段的造价控制,不重视工程设计阶段的造价控制。工程造价控制的基础是工程设计的总价控制,它对工程造价的后期控制有着决定性作用。建设单位要进行市场调查,结合实际情况,进而获得详细准确的市场信息,然后将各个方案进行比较,选出一个最优的方案。另外,图纸的设计时编制概算、确定工程造价的根据。因此要加强对设计图纸质量的监查,制定限额设计的标准,确保工程质量达标。
  5、加强施工阶段的全面控制
  施工阶段是工程造价控制的关键阶段,该阶段的工程造价管理周期性长,控制面也比较广,造价控制比较复杂,这样就会出现差错。针对这一原因,制定合理的工程造价控制目标,严格的监管措施,以免出现浪费。通过科学的方法和手段,编制好资金的使用计划。同时,在该阶段要尤其注重执行和检查,针对施工过程中出现的问题,要进行认真的分析,并做出一个合理的解决方案,加强对项目施工过程中的全局管理控制。
  结束语
  综上所述,我国经济水平不断提高,建筑行业异常繁荣。但是,我国的工程造价管理工作正处于起步阶段,还有很多的不足等待建筑工作者们去发现去改善,在保证工程建设质量的情况下,采用合理、科学的手段去控制建筑工程的造价,保证企业生存、促进企业发展。
  参考文献
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