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上海是全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最高的城市。如何应对人口老龄化,是本市的一项长期性、全局性的战略任务,始终是全社会聚焦的热点问题。本届市人大及其常委会一直高度重视老龄事业发展情况。市人代会连续两年围绕养老服务问题举行专题审议。常委会先后听取和审议了市政府关于发展老龄事业的专项工作报告,审议通过了《上海市养老机构条例》,目前正在审议《上海市老年人权益保障条例（修订草案）》。