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【摘要】本文通过对陕西两家咨询公司的现状调研,对其存在的问题进行分析,并以此指出陕西咨询服务业在发展过程中存在的问题,提出了促进陕西咨询公司发展的措施。
【关键词】咨询;咨询服务业;咨询公司
咨询业是以科技为依托,以科学理论为依据,以信息为基础,综合运用智能、技术、信息和经验向用户提供各种有充分科学依据的可行性报告、规划、方案等创造性智力服务,为用户的决策行为提供服务的产业。咨询业在社会发展中的突出特点是为社会提供高智能、高附加值的服务,以此来促进其他产业的快速、高质量发展。
为了对陕西省咨询服务业有更为清晰的认识,笔者对两家管理咨询公司——陕西汇思达企业管理咨询有限责任公司(以下简称“汇思达公司”)和西安小天金舟科技咨询公司(以下简称“金舟公司”)进行了调研,并以这两家公司存在的问题为例提出完善陕西咨询公司发展的对策建议。
1.陕西咨询服务公司存在的问题
1.1 陕西咨询服务公司的发展处于起步阶段,实力较弱
20世纪90年代之后,我国的咨询业得到了蓬勃发展,但是与东南沿海城市相比,陕西咨询服务业的发展相对滞后,以我们调研的汇思达公司和金舟公司为例,两家公司都成立于2002年,汇思达公司的注册资本在50—100万元之间,现有固定资产67万元,2007年的总收入200万元,现有员工32人,金舟公司的注册资本只有不到30万元,2007年的总收入是300万元,现有员工30人。注册资金较少、规模较小、员工数量有限,这些数字都说明陕西民营咨询公司的发展处于起步阶段,还未达到良性发展阶段。
1.2 缺乏准确的核心业务定位
由于管理咨询公司正处于成长阶段,因此,大多数公司业务混乱,缺乏明确的定位,往往全面出击,业务大而全的机构居多,业务精而专的少;综合类的咨询服务机构居多,提供多领域专业咨询的机构较少。
汇思达公司的市场定位是为企业、医院、政府提供培训、企业教练、管理咨询、托管等服务。事实上,该公司由于规模实力所限,其业务范围还停留在比较初级的阶段,例如其主营业务就是低端的培训、管理咨询等。较大业务的年平均咨询量仅为(03-07年分年统计)10家;为其他企业提供的信息总量为(03-07年分年统计)8家。可见,无论是年平均咨询量还是为企业提供的信息总量都不多。
1.3 咨询公司服务水平普遍不高,整个行业组织管理薄弱
由于没有形成规范科学的运作程序,没有一套严密的规则和管理程序,使得陕西咨询公司的服务水平普遍不高,表现在所提供的服务与所承诺的内容大相径庭,服务过程缺乏有效的控制模式,服务过程与计划相背离;少数咨询公司受利益驱动,服务不规范,败坏了咨询业的声誉,“咨询”、“策划”甚至已经和骗术划上了等号,使整个行业的发展受到影响。
1.4 高素质咨询人才和复合型人才短缺
目前,咨询业的从业人员素质偏低,较少从业人员获得了咨询师资格认证证书,且大多知识面狭窄,复合型人才紧缺,职业道德规范程度低。其结果必然是提供的咨询服务流于形式,难于满足客户的需求。
以金舟公司为例,该企业现有员工总数为30人。学历层次结构为:大专学历有15人;本科及以上有15人,其中持有外语等级证书的有11人,计算机等级证书的有4人,两者皆有的有4人。该企业员工中无人通过咨询师资格认证考试。该企业有自己的会计师,律师及资产评估师,因此没有与西安市各科研机构、会计师事务所、律师事务所建立合作关系。
汇思达公司现有员工32人,兼职15人。其中学历层次结构为:大专学历有10 人;本科及以上有 22 人。企业员工所学专业包括市场营销、工商管理、经济法、经济学、机械制造等。企业员工中持有外语等级证书25人,计算机等级证书 19人,两者皆有18 人,该企业员工中通过咨询师资格认证考试的仅有2人。该企业没有自己的会计师,律师及资产评估师,因此,该企业与西安市各科研机构、会计师事务所、律师事务所建立了合作关系。
两家公司认为:人力资源不足,特别是综合性专业人才缺乏或流失是阻碍本机构发展的主要障碍之一。
2.发展陕西咨询服务公司的建议
从总体上来说,推进陕西咨询服务业的发展,应从以下几个方面来进行:
2.1 政府转变职能、完善政策,对管理咨询公司的长远发展进行统一规划和布局,促进咨询公司的良性发展
陕西省民营咨询公司正处于起步阶段,公司规模和水平尚处于较低层次,人力资源储备比较薄弱,公司的管理和运行制度还存在不完备、不完善的方面。基于此,政府应该在税收、信贷、信息支持方面制度一系列的扶持政策。政府应特别注重从总体上做好管理咨询公司发展的战略规划,明确管理咨询公司的发展目标和政策导向,进行重点建设和分类指导。
虽然没有特别针对管理咨询公司出台相关的政策法规,但是作为科技中介服务机构的一类,迄今为止,陕西省委、省政府和人大先后出台了很多鼓励、促进、规范科技中介服务机构的政策法规。如2003年发布的《关于省科协系统科技咨询服务工作税收的通知》、《陕西省深化科技体制改革加快科技产业化有关财税问题的暂行规定》等。这些政策法规已经将科技中介机构的发展作为我省创新系统建设的重要内容。今后,政府应细化上述扶持政策、完善相关配套措施,促使民营管理咨询公司良性发展。
2.2 咨询公司应采取措施,积极吸引社会资金,增强自身实力
管理咨询公司在发展过程中,资金缺乏是其面临的最大问题。除了政府在税收、财政上的支持外,管理咨询公司应该积极利用公司自身建立起来的荣誉和信用度来吸引社会资金,采取贷款、融资等形式扩大公司规模,设立咨询发展基金,吸收社会团体、个人投资与捐款等多种渠道,实现投资主体的多元化,保证咨询产业发展的资金投入,促进公司发展。
2.3 加强公共信息网络平台建设,实现信息资源的共享,提高管理咨询公司的服务效率和核心竞争力
在市场资源配置系统中,咨询公司有时很难获取供求双方的信息,因此,建立公共信息平台,及时发布成果及需求是信息供求双方之间增进了解的重要窗口,也是咨询公司加速其服务不可缺少的工具之一。加强咨询服务手段现代化建设,实现公共信息的网络平台交流,加强数据库的建设,重视资料文献数据库、多媒体数据库的建设,同时加强网络化、商业化步伐,是发展管理咨询公司的重要一个环节。
2.4 高素质服务人员的培养和队伍建设
针对管理咨询公司人才参差不齐的情况,应该进一步加强人才队伍建设,在人才队伍建设过程中,应注重以下几点:
加强员工基本道德文化素质和服务意识的培养,使其具备较高的职业道德;建立定期学习制度非常有必要,提倡员工定期交流和相互学习,培养员工的创新意识、创新能力和组织协调能力,形成良性的竞争机制;咨询公司可以定期举行内部培训、外出培训或参与有关具体的活动等方式,强化从业人员的业务技能,提高其业务能力和水平;采取灵活的用人制度,如聘任相关专业和领域的专家、学者作为公司的顾问,既可以降低咨询公司的人力资源成本,也可以提高技术中介的服务质量。
2.5 大力培育和规范咨询行业协会,加强行业协会的交流
行业协会是由相同、相关行业的经济组织或经济活动主体为主依法自愿组成的非赢利性经济类社团法人,具有协调市场主体利益、规范市场经济秩序、提高市场配置资源效率等功能,对提高行业协会内部各成员的服务水平、强化其服务信誉、加强交流起着重要作用。
陕西省1995年就成立了咨询业协会,但是多年来,该协会只是一个松散的行业协会,在行业管理、网站建设等都存在很大问题。基于此,该协会应积极展开自身组织建设,强化行业自律,用较高的行业规范和行为准则来统一要求行业成员;同时加强行业内部成员之间的交流、合作和信息共享,提高个体成员的服务水平和质量。
作者简介:
宋振华(1981-),男,陕西渭南人,法学硕士,西安通信学院政治理论教研室助教,主要研究方向:民法、经济法。
张维(1967-),女,河北承德人,西安通信学院政治理论教研室讲师,主要研究方向:马克思主义哲学与社会主义市场经济理论。
【关键词】咨询;咨询服务业;咨询公司
咨询业是以科技为依托,以科学理论为依据,以信息为基础,综合运用智能、技术、信息和经验向用户提供各种有充分科学依据的可行性报告、规划、方案等创造性智力服务,为用户的决策行为提供服务的产业。咨询业在社会发展中的突出特点是为社会提供高智能、高附加值的服务,以此来促进其他产业的快速、高质量发展。
为了对陕西省咨询服务业有更为清晰的认识,笔者对两家管理咨询公司——陕西汇思达企业管理咨询有限责任公司(以下简称“汇思达公司”)和西安小天金舟科技咨询公司(以下简称“金舟公司”)进行了调研,并以这两家公司存在的问题为例提出完善陕西咨询公司发展的对策建议。
1.陕西咨询服务公司存在的问题
1.1 陕西咨询服务公司的发展处于起步阶段,实力较弱
20世纪90年代之后,我国的咨询业得到了蓬勃发展,但是与东南沿海城市相比,陕西咨询服务业的发展相对滞后,以我们调研的汇思达公司和金舟公司为例,两家公司都成立于2002年,汇思达公司的注册资本在50—100万元之间,现有固定资产67万元,2007年的总收入200万元,现有员工32人,金舟公司的注册资本只有不到30万元,2007年的总收入是300万元,现有员工30人。注册资金较少、规模较小、员工数量有限,这些数字都说明陕西民营咨询公司的发展处于起步阶段,还未达到良性发展阶段。
1.2 缺乏准确的核心业务定位
由于管理咨询公司正处于成长阶段,因此,大多数公司业务混乱,缺乏明确的定位,往往全面出击,业务大而全的机构居多,业务精而专的少;综合类的咨询服务机构居多,提供多领域专业咨询的机构较少。
汇思达公司的市场定位是为企业、医院、政府提供培训、企业教练、管理咨询、托管等服务。事实上,该公司由于规模实力所限,其业务范围还停留在比较初级的阶段,例如其主营业务就是低端的培训、管理咨询等。较大业务的年平均咨询量仅为(03-07年分年统计)10家;为其他企业提供的信息总量为(03-07年分年统计)8家。可见,无论是年平均咨询量还是为企业提供的信息总量都不多。
1.3 咨询公司服务水平普遍不高,整个行业组织管理薄弱
由于没有形成规范科学的运作程序,没有一套严密的规则和管理程序,使得陕西咨询公司的服务水平普遍不高,表现在所提供的服务与所承诺的内容大相径庭,服务过程缺乏有效的控制模式,服务过程与计划相背离;少数咨询公司受利益驱动,服务不规范,败坏了咨询业的声誉,“咨询”、“策划”甚至已经和骗术划上了等号,使整个行业的发展受到影响。
1.4 高素质咨询人才和复合型人才短缺
目前,咨询业的从业人员素质偏低,较少从业人员获得了咨询师资格认证证书,且大多知识面狭窄,复合型人才紧缺,职业道德规范程度低。其结果必然是提供的咨询服务流于形式,难于满足客户的需求。
以金舟公司为例,该企业现有员工总数为30人。学历层次结构为:大专学历有15人;本科及以上有15人,其中持有外语等级证书的有11人,计算机等级证书的有4人,两者皆有的有4人。该企业员工中无人通过咨询师资格认证考试。该企业有自己的会计师,律师及资产评估师,因此没有与西安市各科研机构、会计师事务所、律师事务所建立合作关系。
汇思达公司现有员工32人,兼职15人。其中学历层次结构为:大专学历有10 人;本科及以上有 22 人。企业员工所学专业包括市场营销、工商管理、经济法、经济学、机械制造等。企业员工中持有外语等级证书25人,计算机等级证书 19人,两者皆有18 人,该企业员工中通过咨询师资格认证考试的仅有2人。该企业没有自己的会计师,律师及资产评估师,因此,该企业与西安市各科研机构、会计师事务所、律师事务所建立了合作关系。
两家公司认为:人力资源不足,特别是综合性专业人才缺乏或流失是阻碍本机构发展的主要障碍之一。
2.发展陕西咨询服务公司的建议
从总体上来说,推进陕西咨询服务业的发展,应从以下几个方面来进行:
2.1 政府转变职能、完善政策,对管理咨询公司的长远发展进行统一规划和布局,促进咨询公司的良性发展
陕西省民营咨询公司正处于起步阶段,公司规模和水平尚处于较低层次,人力资源储备比较薄弱,公司的管理和运行制度还存在不完备、不完善的方面。基于此,政府应该在税收、信贷、信息支持方面制度一系列的扶持政策。政府应特别注重从总体上做好管理咨询公司发展的战略规划,明确管理咨询公司的发展目标和政策导向,进行重点建设和分类指导。
虽然没有特别针对管理咨询公司出台相关的政策法规,但是作为科技中介服务机构的一类,迄今为止,陕西省委、省政府和人大先后出台了很多鼓励、促进、规范科技中介服务机构的政策法规。如2003年发布的《关于省科协系统科技咨询服务工作税收的通知》、《陕西省深化科技体制改革加快科技产业化有关财税问题的暂行规定》等。这些政策法规已经将科技中介机构的发展作为我省创新系统建设的重要内容。今后,政府应细化上述扶持政策、完善相关配套措施,促使民营管理咨询公司良性发展。
2.2 咨询公司应采取措施,积极吸引社会资金,增强自身实力
管理咨询公司在发展过程中,资金缺乏是其面临的最大问题。除了政府在税收、财政上的支持外,管理咨询公司应该积极利用公司自身建立起来的荣誉和信用度来吸引社会资金,采取贷款、融资等形式扩大公司规模,设立咨询发展基金,吸收社会团体、个人投资与捐款等多种渠道,实现投资主体的多元化,保证咨询产业发展的资金投入,促进公司发展。
2.3 加强公共信息网络平台建设,实现信息资源的共享,提高管理咨询公司的服务效率和核心竞争力
在市场资源配置系统中,咨询公司有时很难获取供求双方的信息,因此,建立公共信息平台,及时发布成果及需求是信息供求双方之间增进了解的重要窗口,也是咨询公司加速其服务不可缺少的工具之一。加强咨询服务手段现代化建设,实现公共信息的网络平台交流,加强数据库的建设,重视资料文献数据库、多媒体数据库的建设,同时加强网络化、商业化步伐,是发展管理咨询公司的重要一个环节。
2.4 高素质服务人员的培养和队伍建设
针对管理咨询公司人才参差不齐的情况,应该进一步加强人才队伍建设,在人才队伍建设过程中,应注重以下几点:
加强员工基本道德文化素质和服务意识的培养,使其具备较高的职业道德;建立定期学习制度非常有必要,提倡员工定期交流和相互学习,培养员工的创新意识、创新能力和组织协调能力,形成良性的竞争机制;咨询公司可以定期举行内部培训、外出培训或参与有关具体的活动等方式,强化从业人员的业务技能,提高其业务能力和水平;采取灵活的用人制度,如聘任相关专业和领域的专家、学者作为公司的顾问,既可以降低咨询公司的人力资源成本,也可以提高技术中介的服务质量。
2.5 大力培育和规范咨询行业协会,加强行业协会的交流
行业协会是由相同、相关行业的经济组织或经济活动主体为主依法自愿组成的非赢利性经济类社团法人,具有协调市场主体利益、规范市场经济秩序、提高市场配置资源效率等功能,对提高行业协会内部各成员的服务水平、强化其服务信誉、加强交流起着重要作用。
陕西省1995年就成立了咨询业协会,但是多年来,该协会只是一个松散的行业协会,在行业管理、网站建设等都存在很大问题。基于此,该协会应积极展开自身组织建设,强化行业自律,用较高的行业规范和行为准则来统一要求行业成员;同时加强行业内部成员之间的交流、合作和信息共享,提高个体成员的服务水平和质量。
作者简介:
宋振华(1981-),男,陕西渭南人,法学硕士,西安通信学院政治理论教研室助教,主要研究方向:民法、经济法。
张维(1967-),女,河北承德人,西安通信学院政治理论教研室讲师,主要研究方向:马克思主义哲学与社会主义市场经济理论。