新时代城市社区跨域治理模式的发展

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社区,顾名思义,是普通居民的日常生活空间和组织.有学者指出社区是一种生活共同体,也有学者指出社区是一种邻里组织,无论从哪一种角度,都不可避免要强调社区的草根性、基层性,以及社区治理的必要性,因为城市社区的有效治理,关乎每一位城市居民生活条件的改善和基本权益的实现.rn一、传统社区治理模式面临的挑战rn中国城市社区治理,从中华人民共和国成立以来,经历了长期的演变和发展,形成了自身的特点和发展模式.新中国的城市社区治理模式,发源于上海、天津、杭州、北京和武汉这些大城市.最早是上海和天津将传统的基层保甲制度取缔,代之以人民群众自治的组织方式,来实现社区治理的各种社会功能,包括防火防盗防寒、日常生活物资分配、社会动员等.杭州是第一个成立了居民委员会的城市,不久,居民委员会体系就在全国各大中城市普遍建立,成为中国城市居民自治的基本组织形式.
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