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【摘 要】由于安装工程的复杂性，影响因素的多变性，工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。建筑安装工程的造价管理是整个建筑安装工程管理的重要组成部分，要保证工程的顺利实施，就必须从各方面着手，切实解决工程的造价管理问题。本文将从几个方面对建筑安装工程造价管理进行分析。
【关键词】建筑安装工程造价管理问题对策
中图分类号： TU723文献标识码： A
一．引言
随着我国经济的快速发展，建筑业也呈现出高速增长的趋势。与此同时，在市场经济的作用下，建筑业的竞争也变得越来越激烈，成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题，特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下，如何控制工程造价，显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言，如何做好工程的造价工作，也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作，它直接影响到安装工程完成的质量和速度。建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面，包括技术因索和市场因素，以及人为的因素和突发事件的影响，是一项综合性的工作。在造价的过程中，工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识，还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此，要真正做好建筑安装工程造价管理工作，要有效的对工程造价进行合理的控制，就需要进行多方面的考虑，并按实际工程情况予以实施。
二．建筑安装工程造价管理中的问题。
安装工程涉及的管理部门多，部门之间的协调和配合较难。其次，因为安装工程所需材料和设备的技术含量高，而且新材料和新工艺的不断出现使得建筑安装工程的造价易受影响，而且往往会超出预算，难以控制。而建筑安装工程造价的不合理往往造成投资成本过高，也不利于建筑安装工程行业的发展，因此，笔者认为，有必要加强建筑安装工程造价的管理，合理的确定建筑安装工程造价。
1. 造价合同的不规范、预算条款的不严谨。合同以及预算条款作为严肃的法律文件，却常常因为编制人员的自身水平受限以及其他原因，造成合同和预算条款本身的不规范以及不严谨，出现各种不该有的错误和偏差。比如，预算中的清单描述不完整造成本来应属于预算考虑范围内的项目再一次被列入造价，多收取工程费用。
2. 定额套用的随心所遇造成实际费用与定额之间的偏差较大。由于新技术、新材料以及新工艺的迅速发展，建筑安装工程的定额换算以及需要补充的项目愈来愈多。这就给某些安装企业在定额套用时提供了造假的可能，即企业在定额套用时不是按定额本意进行套用，而是高标准、随心所欲的套用，再加上缺乏相关的调查以及可靠的数据，往往造成实际费用与定额偏差较大。
3. 工程量清单编制不合理造成造价的不准确。这方面主要是由于企业编制工程量清单时并未给出合理的施工设计造成的。因为在工程招标的时候，企业往往并未对于施工做出合理的组织设计，而此时需要企业拿出相应的工程量清单，这必然造成了工程量清单无法准确反映出真实的施工设计的需要，造成造价的偏差。
三. 对策。
在市场经济下，一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响，建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中，除了从工程各方面出发外，还必须要考虑市场的影响，因为建筑安装所需要的各种材料，会因为市场供求关系的变动，而在价格上产生波动。因此，在造价管理控制的过程中，必须把市场的因素考虑在内，忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场，不符合工程造价的实际情况。首先，在預算时，就必须把市场的变动因素考虑在内，要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析，并做出有效的判断，进而从资金的投入上作出相应的调整，比如增加资金浮动的空间，在市场出现变动时，作出相应的反应，而不是简单的把预算等于决算。其次，在工程造价的评价过程中，必须出行业的具体情况出发，综合全国，乃至世界的行业情况，收集具体的相关数据，以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
1.加强施工预算管理。加强施工预算管理，首先需要从整体出发，根据设计方案的实际需要以及企业的财务能力，做出合理的总投资预算，并对于工程的总造价进行合理的定位。进一步的，需要对于施工中的各个部分所需预算进行管理，明确各个部分所需投入的资金。不过，需要注意的是，在对于预算进行管理的同时，一定要确保工程的质量，不能以节约资金为理由而降低工程的质量。
2. 人员管理。对于建筑安装工程企业的人员管理，首先需要项目的经理层从全局上把握好工程的造价管理，控制好相应的成本支出；其次强化员工的成本意识和质量意识，让员工既能学会有效的控制成本，又具有强烈的责任感，以确保质量的合格。此外，对于施工现场需要安排相关人员负责整个施工过程中的材料的采购、使用、保管以及余料回收各个环节的预算管理，确保在工程质量合格的基础上最大限度的节约材料支出的成本，建立相关责任人制度。
3. 安装工程变更的成本管理。在建筑安装工程的施工过程中，因为各种问题而变更具体的工程的现象时有发生，对此，为了确保合理的工程变更的顺利进行，同时避免不必要的工程变更的采用，需要工程师加大审查力度，对于工程量清单以及变更工程可能带来的相关成本进行仔细的核查。
4. 造价人员考核管理。随着我国的关于造价工程的相关法规和管理办法的不断完善，对于造价管理行为逐渐有了一些规范标准。在此基础上，各建筑企业应加大对于工程造价人员的培训和考核力度，提高相关人员的道德水平和相关技能，采用持证上岗的制度进行规范，以确保工程造价管理的有效性。
要严把建筑安装施工队伍的资质审查关，这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔；同时要正确引导安装施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
5.加强建筑安装工程设计管理。建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价，其设计得越细、越规范，就越能较好地控制造价。⑴要强调凡是有较高安装要求的建筑工程，没有经过相应程序审定的建筑安装施工图，一律不许招标动工兴建；⑵政府主管部门要对从事建筑安装设计的单位严格审查，评定出相应级别，具有相应设计资质等级方可设计；⑶设计人员要深入实际调查研究，对所设计的方案必需进行经济分析，优化设计，积极采用新工艺、新产品，同时也要反对一味追求“高、新、尖”的攀比倾向。
6. 完善竞争机制和监理机制。加强工程招标投标管理，增大招标投标的力度和透明度，坚持严格优选施工单位的原则，是建设单位降低工程造价，保证工程质量的有效途径。通过招标，优选出技术上先进可行、经济上合理、功能上适用、使用上安全可靠、工程设计和工程施工，使工程造价得到有效控制；在建筑安装工程设计中逐步推行设计监理，在施工过程中完善监理机制，监理工程师可以对设计和施工进行全过程监理，能及时发现合同执行中出现的问题，并能及时协调和解决问题。
7. 建立健全企业的规章制度，使其无漏洞可钻。建立健全各种规章制度，明确各种监督责任制，做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审查核实工作和预算人员的复核工作，每次审核都应实事求是，拧干水分，严格控制，不得超额报量。作为此种类型的工程，应采用双门卫制度，建设单位派出认真负责的门卫，严控材料的进出。
五．结束语
建筑安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价管理的难度，要真正的做好安装工程的造价管理，保证安装工程的造价科学合理，除了要在设计方案的选取上，进行严格的把握，慎选慎用；在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合，同时以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。
参考文献：
[1] 谈琴 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年6期
[2] 徐春媛 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策[期刊论文] 《科技信息》 -2009年10期
[3] 董翠英 建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版） 》 -2013年18期
[4] 倪玉峰 俞琦江 做好建筑安装工程造价管理的有效途径 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期
[5] 张拓 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《赤峰学院学报（自然科学版） 》 -2013年19期
[6] 骆忠祥 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设 》 -2013年18期
[7] 吴慧军 探讨加强建筑安装工程造价管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版） 》 -2013年19期
【关键词】建筑安装工程造价管理问题对策
中图分类号： TU723文献标识码： A
一．引言
随着我国经济的快速发展，建筑业也呈现出高速增长的趋势。与此同时，在市场经济的作用下，建筑业的竞争也变得越来越激烈，成本的控制成了工程建设中大家所关注的问题，特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下，如何控制工程造价，显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言，如何做好工程的造价工作，也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作，它直接影响到安装工程完成的质量和速度。建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面，包括技术因索和市场因素，以及人为的因素和突发事件的影响，是一项综合性的工作。在造价的过程中，工程造价人员要考虑到设计、施工组织与技术、材料等建筑专业知识，还必须考虑到经济市场行情和行业造价管理等方面的知识。因此，要真正做好建筑安装工程造价管理工作，要有效的对工程造价进行合理的控制，就需要进行多方面的考虑，并按实际工程情况予以实施。
二．建筑安装工程造价管理中的问题。
安装工程涉及的管理部门多，部门之间的协调和配合较难。其次，因为安装工程所需材料和设备的技术含量高，而且新材料和新工艺的不断出现使得建筑安装工程的造价易受影响，而且往往会超出预算，难以控制。而建筑安装工程造价的不合理往往造成投资成本过高，也不利于建筑安装工程行业的发展，因此，笔者认为，有必要加强建筑安装工程造价的管理，合理的确定建筑安装工程造价。
1. 造价合同的不规范、预算条款的不严谨。合同以及预算条款作为严肃的法律文件，却常常因为编制人员的自身水平受限以及其他原因，造成合同和预算条款本身的不规范以及不严谨，出现各种不该有的错误和偏差。比如，预算中的清单描述不完整造成本来应属于预算考虑范围内的项目再一次被列入造价，多收取工程费用。
2. 定额套用的随心所遇造成实际费用与定额之间的偏差较大。由于新技术、新材料以及新工艺的迅速发展，建筑安装工程的定额换算以及需要补充的项目愈来愈多。这就给某些安装企业在定额套用时提供了造假的可能，即企业在定额套用时不是按定额本意进行套用，而是高标准、随心所欲的套用，再加上缺乏相关的调查以及可靠的数据，往往造成实际费用与定额偏差较大。
3. 工程量清单编制不合理造成造价的不准确。这方面主要是由于企业编制工程量清单时并未给出合理的施工设计造成的。因为在工程招标的时候，企业往往并未对于施工做出合理的组织设计，而此时需要企业拿出相应的工程量清单，这必然造成了工程量清单无法准确反映出真实的施工设计的需要，造成造价的偏差。
三. 对策。
在市场经济下，一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响，建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中，除了从工程各方面出发外，还必须要考虑市场的影响，因为建筑安装所需要的各种材料，会因为市场供求关系的变动，而在价格上产生波动。因此，在造价管理控制的过程中，必须把市场的因素考虑在内，忽略市场的作用就会造成工程造价偏离市场，不符合工程造价的实际情况。首先，在預算时，就必须把市场的变动因素考虑在内，要在对建筑市场、材料市场等近期及远期的运行状况进行合理科学的分析，并做出有效的判断，进而从资金的投入上作出相应的调整，比如增加资金浮动的空间，在市场出现变动时，作出相应的反应，而不是简单的把预算等于决算。其次，在工程造价的评价过程中，必须出行业的具体情况出发，综合全国，乃至世界的行业情况，收集具体的相关数据，以便在本工程的造价上有具体科学的参考数据。
1.加强施工预算管理。加强施工预算管理，首先需要从整体出发，根据设计方案的实际需要以及企业的财务能力，做出合理的总投资预算，并对于工程的总造价进行合理的定位。进一步的，需要对于施工中的各个部分所需预算进行管理，明确各个部分所需投入的资金。不过，需要注意的是，在对于预算进行管理的同时，一定要确保工程的质量，不能以节约资金为理由而降低工程的质量。
2. 人员管理。对于建筑安装工程企业的人员管理，首先需要项目的经理层从全局上把握好工程的造价管理，控制好相应的成本支出；其次强化员工的成本意识和质量意识，让员工既能学会有效的控制成本，又具有强烈的责任感，以确保质量的合格。此外，对于施工现场需要安排相关人员负责整个施工过程中的材料的采购、使用、保管以及余料回收各个环节的预算管理，确保在工程质量合格的基础上最大限度的节约材料支出的成本，建立相关责任人制度。
3. 安装工程变更的成本管理。在建筑安装工程的施工过程中，因为各种问题而变更具体的工程的现象时有发生，对此，为了确保合理的工程变更的顺利进行，同时避免不必要的工程变更的采用，需要工程师加大审查力度，对于工程量清单以及变更工程可能带来的相关成本进行仔细的核查。
4. 造价人员考核管理。随着我国的关于造价工程的相关法规和管理办法的不断完善，对于造价管理行为逐渐有了一些规范标准。在此基础上，各建筑企业应加大对于工程造价人员的培训和考核力度，提高相关人员的道德水平和相关技能，采用持证上岗的制度进行规范，以确保工程造价管理的有效性。
要严把建筑安装施工队伍的资质审查关，这是提高建筑安装工程质量和控制工程施工造价的保证。对那些技术力量薄弱、素质差、以及“皮包公司”应坚决予以取缔；同时要正确引导安装施工队伍的经营行为，对哄抬标价、压低标价的要取消其在一定时期内的投标资格，对漫天要价、高估冒算的要降低其技术资质等级；对严重违法乱纪的要吊销其营业执照。
5.加强建筑安装工程设计管理。建筑安装工程设计决定建筑安装工程造价，其设计得越细、越规范，就越能较好地控制造价。⑴要强调凡是有较高安装要求的建筑工程，没有经过相应程序审定的建筑安装施工图，一律不许招标动工兴建；⑵政府主管部门要对从事建筑安装设计的单位严格审查，评定出相应级别，具有相应设计资质等级方可设计；⑶设计人员要深入实际调查研究，对所设计的方案必需进行经济分析，优化设计，积极采用新工艺、新产品，同时也要反对一味追求“高、新、尖”的攀比倾向。
6. 完善竞争机制和监理机制。加强工程招标投标管理，增大招标投标的力度和透明度，坚持严格优选施工单位的原则，是建设单位降低工程造价，保证工程质量的有效途径。通过招标，优选出技术上先进可行、经济上合理、功能上适用、使用上安全可靠、工程设计和工程施工，使工程造价得到有效控制；在建筑安装工程设计中逐步推行设计监理，在施工过程中完善监理机制，监理工程师可以对设计和施工进行全过程监理，能及时发现合同执行中出现的问题，并能及时协调和解决问题。
7. 建立健全企业的规章制度，使其无漏洞可钻。建立健全各种规章制度，明确各种监督责任制，做好专业监理工程师的工程质量、进度及材料计划的审查核实工作和预算人员的复核工作，每次审核都应实事求是，拧干水分，严格控制，不得超额报量。作为此种类型的工程，应采用双门卫制度，建设单位派出认真负责的门卫，严控材料的进出。
五．结束语
建筑安装工程具有一定的复杂性，这就增加了建筑安装工程造价管理的难度，要真正的做好安装工程的造价管理，保证安装工程的造价科学合理，除了要在设计方案的选取上，进行严格的把握，慎选慎用；在预算上注重整体预算和细化预算紧密结合，同时以市场为导向，随时考虑到市场的变动外，还必须从各方面进行考虑，综合各种数据进行评定。
参考文献：
[1] 谈琴 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版）》 -2013年6期
[2] 徐春媛 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策[期刊论文] 《科技信息》 -2009年10期
[3] 董翠英 建筑安装工程造价管理中存在的问题与对策分析 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版） 》 -2013年18期
[4] 倪玉峰 俞琦江 做好建筑安装工程造价管理的有效途径 [期刊论文] 《中华民居》 -2012年4期
[5] 张拓 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《赤峰学院学报（自然科学版） 》 -2013年19期
[6] 骆忠祥 建筑安装工程造价管理中存在的问题及对策 [期刊论文] 《城市建设 》 -2013年18期
[7] 吴慧军 探讨加强建筑安装工程造价管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究（电子版） 》 -2013年19期