论文部分内容阅读
摘要：自入世以来，我国产业结构调整步伐越来越快，科学技术日新月异，技能人才问题已成为影响我国经济可持续发展的重要因素。我们要实现经济的发展，提高我国在世界上的竞争力，就必须加快培养出大批能适应现代化建设的优质技能人才，并充分发挥他们的重要作用，以满足社会需求。
关键词：技能人才；高技能人才；结构；观念
目前，高技能人才的匮乏已经成为不争的事实，个别专业甚至有人才断档之势。据《中国经济时报》报道我国现有产业工人7000万人，同时农村约有2亿剩余劳动力，整体来看劳动力市场总体供过于求；但在这7000万工人中，技术工人仅占１／３，而高级工仅占技术工人的４％，技术工人特别是高技能人才却是供不应
求。从而出现了“有人没活干和有活没人干”的奇怪现象。这种就业矛盾成为了制约扩大就业的一个主要原因。
一、 高技能人才现状
1.高技能人才总量严重不足
据《无锡日报》的报道，在最近举行的无锡市2006年高技能人才洽谈会上，一共提供了516个岗位，最后仅有９１个岗位与各类高技能人才达成或基本达成协议，企业普遍反映所需要的技能人才太难寻找。供需脱节，让许多企业只能到外地求才。在其它地区情况也非常类似。广东省劳动保障厅近日发布的《2006年度广东劳动力市场供求状况及2007年上半年企业用工需求预测》显示，深圳的机械、电子等制造业的中高级技能人才缺口较大，预计春节后劳动力市场需求人数约为100万人，而求职人数约为70万人，缺口将达到30万人。在"十一五"期间，整个广东省中级工以上技能人才缺口将有１８０万人，其中高级以上技能人才缺１００多万人。由此可见，企业所需要的技术工人还远达不到需求。
2. 高技能人才比例低，技工结构不合理
中国工程院院长徐匡迪２００６年到太原重型机械厂考察时，看到该厂生产的油膜轴承由数控加工中心制造，但是最后一道工序总是由３个固定的工人在干。厂领导对此解释，油膜轴承是个复杂的三维切面，要求非常圆滑的曲线过渡，目前国内就只有这３个工人能够做到这一点。可见企业所需要的高技能人才在我们国家是多么的缺乏。而来自电子信息产业的抽样调查显示，该产业有技术工人约100万，其中技师和高级技师不过3万多人，只占3．2％左右。可见技术工人队伍中高技能人才存在着总量不足、比重偏低的状况。由于缺乏高技能人才，不少企业出现了不敢接技术工艺要求高的订单的窘况，有的地方甚至出现了找高技能人才比找研究生还难的现象。
作为当今的世界工厂，我国已经不能再象刚改革开放时那样依靠廉价劳动力赢得市场，而是需要调整好自身技工结构、培养出更多、更好的高技能人才，凭借自身优质的产品质量赢得市场、赢得世界的尊重。
3．高技能人才年龄偏大，存在年龄断档现象
在上面提到的电子信息产业调查中，仅有的3．2％左右的高技能人才里面，有80％以上年龄超过48岁，35岁以下的工人中几乎没有技师和高级技师。而苏州，据统计，该市高级技师的平均年龄为54．2岁，技师的平均年龄为52．4岁。高技能人才年龄偏大，是我们很多行业和地方的一个共同现象。随着老一代高技能人才的逐渐离去，原本就奇缺的高技能人才将后继乏人，甚至某些工种有人才断档之势。所以，不仅要加快、加大高技能人才的培养步伐，更应该在培养中注重高技能人才的年轻化，以保证各层次高技能人才的连续性。
二、技能人才短缺的因素
高技能人才的匮乏不是一朝一夕形成的，它是由多方面因素造成的。
首先是长期以来人们对技能人才在观念上的轻视。长期以来，由于在人才观上存在着偏差，很多人总把学历、文凭与人才划等号。很多家长在孩子培养上抱住大学不放，不屑职业院校，认为当工人，技术能力再强也不会有出息。同时有很多单位在用人上动辄非大学生不可，从而使人们无奈地去选择高学历。也正是对学历地盲目追求，导致了人们对学技术缺乏兴趣，以至于技能人才断层。正是因为社会对人才价值的传统观念，导致了高技能人才的社会地位得不到承认，从而造成人才的后继乏人。
其次，企业结构调整的影响。当今世界科技迅猛发展，随着经济结构调整、传统产业的升级改造和新兴产业的迅猛发展，新技术、新工艺、新方法层出不穷，大量的新职业、新工种不断出现。传统的技术技能已经不能完全适应时代的需要，急需补充和更新，这必然要求工人必须重新进行自我学习。而由于很多企业效益不景气，很多工人无心进行个人技术的改造，也成为了技能人才匮乏的一个因素。
三、技能人才短缺造成的经济后果
技能人才尤其是高技能人才的缺乏，已经严重制约我国社会经济的发展，成为了制约企业和经济发展的"瓶颈"。有"皮衣之都"之称的浙江海宁市拥有日产６万件皮衣的生产能力，但由于高级技工的短缺不得不放弃部分订单，以至于该市每天损失近百万美元。技术工人特别是高技能人才现状不可避免地要影响我国在世界市场上的竞争力。因为在工业发展中，不能长期依靠廉价的价格维持自己的竞争优势。技术创新，必须靠培养大量技术娴熟的工人才能生产出高质量产品，创自己的品牌。
四、技能人才队伍建设的对策
1.要树立崭新的人才理念，加大高技能人才的培养。
首先，企业要打破以往有学历、有文凭才是人才的观念，把高技能人才作为人才队伍的重要部分，营造一个不唯学历、不唯资历，尊重劳动、尊重人才的良好氛围。把高技能人才作为“人才强企”战略的重点，纳入人才队伍建设的总体目标。同时各职业院校也要转变传统的教育思想和观念，树立知识、能力、素质融为一体的教育思想和观念，把培养师资的创新和实践能力作为教学改革的重点，以高技能、强适应性为方向，加强技能训练，培养一专多能的复合型高素质师资，以适应经济建设和社会发展的需要。
2.建立健全评价管理机制
长期以来，对高技能人才的评价缺乏科学有效的办法。应该通过完善职业技能鉴定和资格证书制度，推动高技能人才的评价、选拔和使用。高技能人才已成为国家建设急需人才，供求矛盾十分突出。为了尽快培养出各行各业需要的大量高技能人才，必须分类建立相应的培训考试机构，形成培训网络体系和技能人才由初级向高级、技师的终身教育体系。
3.加强高技能人才的培养，还需要建立有效的激励机制。要使高技能人才的福利方面同其他专业技术人才享有同等待遇。让技术工人能尝到技术的甜头，看到自身的价值而主动去学习和钻研技术。尤其是对能工巧匠更要提高奖励制度。在给工人评定时，一定要充分考虑技能因素，使他们获得与其劳动贡献相匹配的报酬。这样才能更好地鼓舞他们，才更能使他们踏实地干好本职工作，发挥自己的技能，生产出更好的产品。
总之，随着国家对技能人才越来越重视的有利时机，我们应该充分利用现有的国家政策，调整好职业教育的培训模式，利用一切能利用的手段做好高技能人才的培养。我们有理由相信，在广大职业教育工作者以及一切支持职业教育的人士努力之下，职业教育必将迎来一个崭新而美好的春天。
参考文献
[1] 崔立勇 职业教育：劳动力市场的呼唤《中国经济导报》
[2] 杨河清、吴江 高技能人才培养之不足及对策 《中国培训》 2005年第2期
[3] 朱春芳 浅谈加强高技能人才培养《新疆有色金属》 2005年第2期
[4] 富杰，杨瑞英. 高技能人才培养纵横谈《中国职工教育》2004 . 11
关键词：技能人才；高技能人才；结构；观念
目前，高技能人才的匮乏已经成为不争的事实，个别专业甚至有人才断档之势。据《中国经济时报》报道我国现有产业工人7000万人，同时农村约有2亿剩余劳动力，整体来看劳动力市场总体供过于求；但在这7000万工人中，技术工人仅占１／３，而高级工仅占技术工人的４％，技术工人特别是高技能人才却是供不应
求。从而出现了“有人没活干和有活没人干”的奇怪现象。这种就业矛盾成为了制约扩大就业的一个主要原因。
一、 高技能人才现状
1.高技能人才总量严重不足
据《无锡日报》的报道，在最近举行的无锡市2006年高技能人才洽谈会上，一共提供了516个岗位，最后仅有９１个岗位与各类高技能人才达成或基本达成协议，企业普遍反映所需要的技能人才太难寻找。供需脱节，让许多企业只能到外地求才。在其它地区情况也非常类似。广东省劳动保障厅近日发布的《2006年度广东劳动力市场供求状况及2007年上半年企业用工需求预测》显示，深圳的机械、电子等制造业的中高级技能人才缺口较大，预计春节后劳动力市场需求人数约为100万人，而求职人数约为70万人，缺口将达到30万人。在"十一五"期间，整个广东省中级工以上技能人才缺口将有１８０万人，其中高级以上技能人才缺１００多万人。由此可见，企业所需要的技术工人还远达不到需求。
2. 高技能人才比例低，技工结构不合理
中国工程院院长徐匡迪２００６年到太原重型机械厂考察时，看到该厂生产的油膜轴承由数控加工中心制造，但是最后一道工序总是由３个固定的工人在干。厂领导对此解释，油膜轴承是个复杂的三维切面，要求非常圆滑的曲线过渡，目前国内就只有这３个工人能够做到这一点。可见企业所需要的高技能人才在我们国家是多么的缺乏。而来自电子信息产业的抽样调查显示，该产业有技术工人约100万，其中技师和高级技师不过3万多人，只占3．2％左右。可见技术工人队伍中高技能人才存在着总量不足、比重偏低的状况。由于缺乏高技能人才，不少企业出现了不敢接技术工艺要求高的订单的窘况，有的地方甚至出现了找高技能人才比找研究生还难的现象。
作为当今的世界工厂，我国已经不能再象刚改革开放时那样依靠廉价劳动力赢得市场，而是需要调整好自身技工结构、培养出更多、更好的高技能人才，凭借自身优质的产品质量赢得市场、赢得世界的尊重。
3．高技能人才年龄偏大，存在年龄断档现象
在上面提到的电子信息产业调查中，仅有的3．2％左右的高技能人才里面，有80％以上年龄超过48岁，35岁以下的工人中几乎没有技师和高级技师。而苏州，据统计，该市高级技师的平均年龄为54．2岁，技师的平均年龄为52．4岁。高技能人才年龄偏大，是我们很多行业和地方的一个共同现象。随着老一代高技能人才的逐渐离去，原本就奇缺的高技能人才将后继乏人，甚至某些工种有人才断档之势。所以，不仅要加快、加大高技能人才的培养步伐，更应该在培养中注重高技能人才的年轻化，以保证各层次高技能人才的连续性。
二、技能人才短缺的因素
高技能人才的匮乏不是一朝一夕形成的，它是由多方面因素造成的。
首先是长期以来人们对技能人才在观念上的轻视。长期以来，由于在人才观上存在着偏差，很多人总把学历、文凭与人才划等号。很多家长在孩子培养上抱住大学不放，不屑职业院校，认为当工人，技术能力再强也不会有出息。同时有很多单位在用人上动辄非大学生不可，从而使人们无奈地去选择高学历。也正是对学历地盲目追求，导致了人们对学技术缺乏兴趣，以至于技能人才断层。正是因为社会对人才价值的传统观念，导致了高技能人才的社会地位得不到承认，从而造成人才的后继乏人。
其次，企业结构调整的影响。当今世界科技迅猛发展，随着经济结构调整、传统产业的升级改造和新兴产业的迅猛发展，新技术、新工艺、新方法层出不穷，大量的新职业、新工种不断出现。传统的技术技能已经不能完全适应时代的需要，急需补充和更新，这必然要求工人必须重新进行自我学习。而由于很多企业效益不景气，很多工人无心进行个人技术的改造，也成为了技能人才匮乏的一个因素。
三、技能人才短缺造成的经济后果
技能人才尤其是高技能人才的缺乏，已经严重制约我国社会经济的发展，成为了制约企业和经济发展的"瓶颈"。有"皮衣之都"之称的浙江海宁市拥有日产６万件皮衣的生产能力，但由于高级技工的短缺不得不放弃部分订单，以至于该市每天损失近百万美元。技术工人特别是高技能人才现状不可避免地要影响我国在世界市场上的竞争力。因为在工业发展中，不能长期依靠廉价的价格维持自己的竞争优势。技术创新，必须靠培养大量技术娴熟的工人才能生产出高质量产品，创自己的品牌。
四、技能人才队伍建设的对策
1.要树立崭新的人才理念，加大高技能人才的培养。
首先，企业要打破以往有学历、有文凭才是人才的观念，把高技能人才作为人才队伍的重要部分，营造一个不唯学历、不唯资历，尊重劳动、尊重人才的良好氛围。把高技能人才作为“人才强企”战略的重点，纳入人才队伍建设的总体目标。同时各职业院校也要转变传统的教育思想和观念，树立知识、能力、素质融为一体的教育思想和观念，把培养师资的创新和实践能力作为教学改革的重点，以高技能、强适应性为方向，加强技能训练，培养一专多能的复合型高素质师资，以适应经济建设和社会发展的需要。
2.建立健全评价管理机制
长期以来，对高技能人才的评价缺乏科学有效的办法。应该通过完善职业技能鉴定和资格证书制度，推动高技能人才的评价、选拔和使用。高技能人才已成为国家建设急需人才，供求矛盾十分突出。为了尽快培养出各行各业需要的大量高技能人才，必须分类建立相应的培训考试机构，形成培训网络体系和技能人才由初级向高级、技师的终身教育体系。
3.加强高技能人才的培养，还需要建立有效的激励机制。要使高技能人才的福利方面同其他专业技术人才享有同等待遇。让技术工人能尝到技术的甜头，看到自身的价值而主动去学习和钻研技术。尤其是对能工巧匠更要提高奖励制度。在给工人评定时，一定要充分考虑技能因素，使他们获得与其劳动贡献相匹配的报酬。这样才能更好地鼓舞他们，才更能使他们踏实地干好本职工作，发挥自己的技能，生产出更好的产品。
总之，随着国家对技能人才越来越重视的有利时机，我们应该充分利用现有的国家政策，调整好职业教育的培训模式，利用一切能利用的手段做好高技能人才的培养。我们有理由相信，在广大职业教育工作者以及一切支持职业教育的人士努力之下，职业教育必将迎来一个崭新而美好的春天。
参考文献
[1] 崔立勇 职业教育：劳动力市场的呼唤《中国经济导报》
[2] 杨河清、吴江 高技能人才培养之不足及对策 《中国培训》 2005年第2期
[3] 朱春芳 浅谈加强高技能人才培养《新疆有色金属》 2005年第2期
[4] 富杰，杨瑞英. 高技能人才培养纵横谈《中国职工教育》2004 . 11