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[摘 要]针对水利工程建设，进一步加强其管理水平，对水利工程建设的管理思路进行不断探究和创新，制定各项有效措施并促使其落实到位。本文对水利施工管理中的创新性措施进行了探讨。
[关键词]水利；施工管理；创新性；措施
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0130-01
水利事业的发展离不开水资源，而且与人们的生活也息息相关，所以需要加强水利工程管量工作，对水利工程管理工作中存在的问题进行深入剖析，并采取切实可行的创新策略对其进行解决，注意平时工作中经验的累积，从而加快提升水利工程管理的水平，积极推动我国水利工程管理工作的发展。
一、水利施工管理中存在的問题
1、工程管理水平低
水利工程中由于技术要求性较高，在工程施工时缺乏相应的管理意识，施工前进行人员选聘工作时，注重技术型人才的选择，而忽视了管理人才的储备，使水利工程普遍存在着管理水平低的现象，没有合理的人才结构，施工队缺少管理人才，在工程开展时，工作没有严格的管理制度，引起工作上的混乱。
同时，施工方当前的管理理念和方式还延续着传统的管理模式，没有科学的管理手段，缺少相应的管理资源，造成工程管理的效率低。
2、安全管理问题
水利工程的建设一般都属于大型工程项目，在施工期间需要注意施工现场的安全问题，很多施工企业在实际的工程建设时，由于企业为了节省部分开支，在施工安全方面缺少一定的资金投入，没有配备一定的安全检测仪器设备和安全管理人员，在工程管理条例上也没有设置具体的安全管理的措施，不能达到有效的安全防范作用，使水利工程队的事故发生率居高不下。同时，施工队缺乏出现安全事故后及时有效的应对措施，进而引发更严重的事故后果。
3、工程质量管理问题
水利工程的建设是对水资源进行水流控制，需要建设闸口、堤坝等大型工程建筑，工程质量上有着很高的要求，工程建筑能够抵御水流的冲刷力和渗透力等，实现水利工程对水的有效的调控。因此，工程质量是水利工程的核心问题，某些企业在巨大利益的驱使下，在进行工程建设时存在侥幸心理，使用劣质材料，减少用料数量的现象常有发生，导致工程质量达不到标准。
多数工程企业内部没有建立有效的内部管理制度，对工程的质量监督的监管力量弱，不能实现工程企业的内部管理，导致企业最后的工程质量出现问题，影响企业的长远发展。
4、工程成本控制问题
当前的工程建设项目都采用投标的方法进行企业之间的选择，企业在竞争中投标书的制定是至关重要的，投标价格也时刻影响着企业的经济效益。但是，现实中很多企业没有专业的成本核算人员，在进行项目投标时不能进行科学的计算，没有实现合理的投标价格的设置，不能对施工企业的成本进行控制，从而增加企业的运营风险，造成企业的财务紧张。
二、水利施工管理中的创新性措施
1、强化施工方案管理
只有设定了严谨的方案才可以保障工程施工的顺利开展，其是工程施工顺利开展的关键因素，水利水电施工管理同样不可或缺。强化施工方案管理，针对施工目的做出合理的评估，各个方案以施工目的为核心。水利水电工程施工过程中，一定严格实行水利水电施工管理制度，将施工建造过程分成步骤，对每一步必须有细致的方案作为依照，此举能够降低施工过程无序导致出现问题的可能性。
2、加大技术创新，完善管理体制
国家要加大对水利水电行业的资金和科技投入。只有具有足够的资金，企业才能够在满足公司正常运行的前提下，制定相关的技术创新体制。水利水电施工技术可以在科研项目资金中设定一部分资金作为科技创新资金，根据水利水电项目的具体特点，安排资金作为专项科研创新资金推动技术创新。同时，企业可以和相关的学校和研究院所进行项目合作，通过利用研究生的科研创新水平，研发出先进设备产品。对于管理体制方面，要对管理模式进行改革，要虚心向同行业具有先进技术和管理模式的企业进行学习，对现有的企业管理制度进行技术方面的改进和管理方法的优化，吸取其他企业的管理理念，结合自身企业发展状况，探索出一套属于自己企业的管理模式。在改革和管理过程中，要及时对出现的问题进行针对性解决，并定期进行工作总结、经常去其他企业进行技术考察，汲取先进经验，消化吸收再利用，将先进理念进行改进整合，融入到自己的企业中，最终让自己的企业管理达到无懈可击的水平。
3、加强水利水电技术质量监控
充分提高员工的专业技术和自身素质，能够从根本上提高水利水电的质量。深化管理体制，要牢记工程项目的质量是第一关键要素，在保证项目质量的条件下，充分改进技术、引进设备提高经济效益。通过完善企业的质量管理体制，加强对员工思想方面的教育和培训提高员工的自身素质，提高创新能力。企业应该定期对员工进行技术培训，让企业的各项制度深入人心，对于新入职员工要进行全方位的培训，对于购买的新产品要让全体员工熟悉操作方法，提高操作人员的操作水平和专业素质；制定严格的操作程序避免低级错误引发的安全事故。制定严格的规章制度，禁止技术不过关、没有职业岗位证的员工进行技术工作。
4、抓好成本管理，提高经济效益
企业的经济实力能资金流动性决定了企业的综合竞争能力，这就要求企业在施工过程中要注意对施工成本的合理控制，需要做到既没有浪费资金又达到了施工目标。施工的成本管理包括成本预算、成本控制、成本核算和成本分析及考核。成本控制是成本管理中最重要的一项，在施工的整个过程中，通过对工程成本的监督以及对偏差的及时纠正等措施，使施工成本控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。
5、重视安全生产
在提高水利水电施工管理的创新策略上，重视安全生产是关键。监督人员一定要检查和监督施工企业单位建立相应完善健全的法律法规和相关制度，落实生产安全责任制，完善安全保障体系。同时，建立施工安全生产制度，对于那些施工当中暴露出来的不良的工作行为予以批评。对于建设过程当中的不合法的、不符合规章制度的单位不仅要批评指导，还要将其公布。为确保已经建立的相关制度的合法和规范性，保证相关制度的正常以及严格化执行，应当建立相关的执法队伍，通过奖罚等手段来保证其的良性发展和循环，保障企业单位的正常运行。此外，建立对企业负责人和相关负责人的安全生产方面和管理能力的定期考察，对于那些不符合要求的人员要进行培训和指导，若是考察不通过，则可将其劝退。
6、加强水利工程管理人员培养
水利工程管理工作对于管理人员的素质具有较高的要地注，只有管理人员整体素质较高，才能更好的提高水得工程管理的水平。所以水利工程管理部门需要做好管理人员的培训工作，不仅需要定期对其管理知识进行培训，同时还定期举办管理人员交流活动，这样才能更好的提高管理人员自身的素质，确保管理人员自身知识结构的积累。同时作为水利工程管理部门，还需要聘请水利工程管理方面的专家定期对工程管理人员进行专业化的培训，这样对于水利工程管理人员更好的掌握科学的管理方法和手段具有极为重要的意义，同时也能够更好的提升水利工程管理的水平，确保水利工程能够顺利实施。
总之，传统的水利建设形式已经不能够满足当前经济发展的需求，只有不断的进行水利工程的创新性管理，对水利工程管理体制进行完善和改革，才能够促进水利工程的建设和发展，促进我国经济的可持续发展。
参考文献
[1] 马学鹏.水利工程项目施工管理问题及管理创新研究[J]. 北京农业. 2014（15）.
[2] 陈晓刚，郭殿刚.水利工程项目施工管理创新思考[J]. 北京农业. 2013（33）.
[3] 马志刚.我国水利工程管理的创新对策[J]. 河南科技. 2014（09）
[4] 赵立强.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J]. 科技信息. 2014（01）.
[关键词]水利；施工管理；创新性；措施
中图分类号：TV51 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）08-0130-01
水利事业的发展离不开水资源，而且与人们的生活也息息相关，所以需要加强水利工程管量工作，对水利工程管理工作中存在的问题进行深入剖析，并采取切实可行的创新策略对其进行解决，注意平时工作中经验的累积，从而加快提升水利工程管理的水平，积极推动我国水利工程管理工作的发展。
一、水利施工管理中存在的問题
1、工程管理水平低
水利工程中由于技术要求性较高，在工程施工时缺乏相应的管理意识，施工前进行人员选聘工作时，注重技术型人才的选择，而忽视了管理人才的储备，使水利工程普遍存在着管理水平低的现象，没有合理的人才结构，施工队缺少管理人才，在工程开展时，工作没有严格的管理制度，引起工作上的混乱。
同时，施工方当前的管理理念和方式还延续着传统的管理模式，没有科学的管理手段，缺少相应的管理资源，造成工程管理的效率低。
2、安全管理问题
水利工程的建设一般都属于大型工程项目，在施工期间需要注意施工现场的安全问题，很多施工企业在实际的工程建设时，由于企业为了节省部分开支，在施工安全方面缺少一定的资金投入，没有配备一定的安全检测仪器设备和安全管理人员，在工程管理条例上也没有设置具体的安全管理的措施，不能达到有效的安全防范作用，使水利工程队的事故发生率居高不下。同时，施工队缺乏出现安全事故后及时有效的应对措施，进而引发更严重的事故后果。
3、工程质量管理问题
水利工程的建设是对水资源进行水流控制，需要建设闸口、堤坝等大型工程建筑，工程质量上有着很高的要求，工程建筑能够抵御水流的冲刷力和渗透力等，实现水利工程对水的有效的调控。因此，工程质量是水利工程的核心问题，某些企业在巨大利益的驱使下，在进行工程建设时存在侥幸心理，使用劣质材料，减少用料数量的现象常有发生，导致工程质量达不到标准。
多数工程企业内部没有建立有效的内部管理制度，对工程的质量监督的监管力量弱，不能实现工程企业的内部管理，导致企业最后的工程质量出现问题，影响企业的长远发展。
4、工程成本控制问题
当前的工程建设项目都采用投标的方法进行企业之间的选择，企业在竞争中投标书的制定是至关重要的，投标价格也时刻影响着企业的经济效益。但是，现实中很多企业没有专业的成本核算人员，在进行项目投标时不能进行科学的计算，没有实现合理的投标价格的设置，不能对施工企业的成本进行控制，从而增加企业的运营风险，造成企业的财务紧张。
二、水利施工管理中的创新性措施
1、强化施工方案管理
只有设定了严谨的方案才可以保障工程施工的顺利开展，其是工程施工顺利开展的关键因素，水利水电施工管理同样不可或缺。强化施工方案管理，针对施工目的做出合理的评估，各个方案以施工目的为核心。水利水电工程施工过程中，一定严格实行水利水电施工管理制度，将施工建造过程分成步骤，对每一步必须有细致的方案作为依照，此举能够降低施工过程无序导致出现问题的可能性。
2、加大技术创新，完善管理体制
国家要加大对水利水电行业的资金和科技投入。只有具有足够的资金，企业才能够在满足公司正常运行的前提下，制定相关的技术创新体制。水利水电施工技术可以在科研项目资金中设定一部分资金作为科技创新资金，根据水利水电项目的具体特点，安排资金作为专项科研创新资金推动技术创新。同时，企业可以和相关的学校和研究院所进行项目合作，通过利用研究生的科研创新水平，研发出先进设备产品。对于管理体制方面，要对管理模式进行改革，要虚心向同行业具有先进技术和管理模式的企业进行学习，对现有的企业管理制度进行技术方面的改进和管理方法的优化，吸取其他企业的管理理念，结合自身企业发展状况，探索出一套属于自己企业的管理模式。在改革和管理过程中，要及时对出现的问题进行针对性解决，并定期进行工作总结、经常去其他企业进行技术考察，汲取先进经验，消化吸收再利用，将先进理念进行改进整合，融入到自己的企业中，最终让自己的企业管理达到无懈可击的水平。
3、加强水利水电技术质量监控
充分提高员工的专业技术和自身素质，能够从根本上提高水利水电的质量。深化管理体制，要牢记工程项目的质量是第一关键要素，在保证项目质量的条件下，充分改进技术、引进设备提高经济效益。通过完善企业的质量管理体制，加强对员工思想方面的教育和培训提高员工的自身素质，提高创新能力。企业应该定期对员工进行技术培训，让企业的各项制度深入人心，对于新入职员工要进行全方位的培训，对于购买的新产品要让全体员工熟悉操作方法，提高操作人员的操作水平和专业素质；制定严格的操作程序避免低级错误引发的安全事故。制定严格的规章制度，禁止技术不过关、没有职业岗位证的员工进行技术工作。
4、抓好成本管理，提高经济效益
企业的经济实力能资金流动性决定了企业的综合竞争能力，这就要求企业在施工过程中要注意对施工成本的合理控制，需要做到既没有浪费资金又达到了施工目标。施工的成本管理包括成本预算、成本控制、成本核算和成本分析及考核。成本控制是成本管理中最重要的一项，在施工的整个过程中，通过对工程成本的监督以及对偏差的及时纠正等措施，使施工成本控制在成本计划范围内，以实现降低成本的目标。
5、重视安全生产
在提高水利水电施工管理的创新策略上，重视安全生产是关键。监督人员一定要检查和监督施工企业单位建立相应完善健全的法律法规和相关制度，落实生产安全责任制，完善安全保障体系。同时，建立施工安全生产制度，对于那些施工当中暴露出来的不良的工作行为予以批评。对于建设过程当中的不合法的、不符合规章制度的单位不仅要批评指导，还要将其公布。为确保已经建立的相关制度的合法和规范性，保证相关制度的正常以及严格化执行，应当建立相关的执法队伍，通过奖罚等手段来保证其的良性发展和循环，保障企业单位的正常运行。此外，建立对企业负责人和相关负责人的安全生产方面和管理能力的定期考察，对于那些不符合要求的人员要进行培训和指导，若是考察不通过，则可将其劝退。
6、加强水利工程管理人员培养
水利工程管理工作对于管理人员的素质具有较高的要地注，只有管理人员整体素质较高，才能更好的提高水得工程管理的水平。所以水利工程管理部门需要做好管理人员的培训工作，不仅需要定期对其管理知识进行培训，同时还定期举办管理人员交流活动，这样才能更好的提高管理人员自身的素质，确保管理人员自身知识结构的积累。同时作为水利工程管理部门，还需要聘请水利工程管理方面的专家定期对工程管理人员进行专业化的培训，这样对于水利工程管理人员更好的掌握科学的管理方法和手段具有极为重要的意义，同时也能够更好的提升水利工程管理的水平，确保水利工程能够顺利实施。
总之，传统的水利建设形式已经不能够满足当前经济发展的需求，只有不断的进行水利工程的创新性管理，对水利工程管理体制进行完善和改革，才能够促进水利工程的建设和发展，促进我国经济的可持续发展。
参考文献
[1] 马学鹏.水利工程项目施工管理问题及管理创新研究[J]. 北京农业. 2014（15）.
[2] 陈晓刚，郭殿刚.水利工程项目施工管理创新思考[J]. 北京农业. 2013（33）.
[3] 马志刚.我国水利工程管理的创新对策[J]. 河南科技. 2014（09）
[4] 赵立强.浅析水利工程管理中存在的问题及对策[J]. 科技信息. 2014（01）.