强化基层社区教育 促进乡村振兴发展

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  摘 要:在黨的十九大报告中,乡村振兴战略作为国家战略的重要组成部分,被提上了党和政府工作的议事日程,对大会期间的细则也提出了明确的目标任务和具体工作要求。与城市社区相比,农村社区对自然生态环境较为依赖,社区人口密度小,居民受教育程度相对较低,生活方式单一。在我国乡村社区中普及、发展社区教育,从社区的具体情况、具体特点出发,基于社区居民发展的角度,采取实用性强的多种教育方式,以期更好地满足社区居民的教育需求,提升社区居民的生活质量,进而将乡村振兴战略切实落到实处。文章在概述社区教育、乡村振兴战略概念的基础上,分析了社区教育对乡村振兴战略的作用,并提出了相应的提升对策。
  关键词:社区教育;乡村振兴战略;经费投入
  中图分类号:G77
  文献标识码:A
  文章编号:1674-120X(2018)33-0121-02
  一、引言
  我国是个农业占很大比重的国家,因此,乡村振兴和乡村发展在社会发展中有着极为重要的作用。在党的十九大报告中,乡村振兴战略作为国家战略的重要组成部分,被提上了党和政府工作的议事日程,并提出了明确的目标任务和具体工作要求。另外,近年来,随着工业化的发展和城镇化的推行,乡村中社区不断涌现。区别于传统行政村和现代城市社区,农村社区是在农业生产方式基础上形成的社会生活共同体,是由聚居在一定地域范围内的农村居民所组成的。与城市社区相比,农村社区对自然生态环境较为依赖,社区人口密度小,居民受教育程度相对较低,生活方式单一。在此背景下,发展和普及社区教育,发挥社区教育在乡村战略进行中的作用,进一步改进和提高乡村居民的居住环境,提升乡村社区居民的生活质量,从而将乡村振兴战略切实落到实处。
  二、社区教育和乡村振兴战略的概念
  (一)社区教育
  在我国,社区教育起源于20世纪80年代,是随着改革开放的开展和不断深化,在借鉴社会教育、家庭教育、学校教育的基础上形成和发展起来的,是社会发展和进步的产物。现阶段,社区教育与社会、家庭、学校一起成为教育体系的重要组成部分。从概念意义上讲,社区教育是在统筹社区资源的基础上,以本社区居民为教育对象,通过运用本社区教育、文化等资源开展各项行之有效的教育活动,以达到促进本社区居民的发展和社区繁荣的目的。综观国外社区教育的经验,在我国乡村社区中普及、发展社区教育,从社区的具体情况、具体特点出发,基于社区居民发展的角度,采取实用性强的多种教育方式,以期更好地满足社区居民的教育需求,进一步提升社区居民的生活质量,进而推动乡村振兴战略的发展。
  (二)乡村振兴战略
  党的十九大报告中,乡村振兴战略作为党和国家未来发展的“七大战略”,之一,是国家总布局的有机组成部分,关系着国家发展的核心和关键问题。以实现城乡统筹、农村一体化的可持续发展为目标并提出了一系列明确的发展思路、目标任务和具体措施。“坚持农村优先发展,按照实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,推动城乡一体、融合发展,推进农业农村现代化”,是乡村振兴战略的总体要求。
  三、社区教育在乡村战略振兴中的作用
  乡村振兴战略作为党和国家未来发展的“七大战略”之一,是关系国家发展的核心问题和关键问题,有着全局性、长远性的意义。在乡村振兴战略中,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕是总要求,也是推进农业农村现代化的重要标准。实施社区教育、发展社区教育,发挥社区教育的优势,有助于提升社区居民的生活质量,有助于提升社区居民的生活水平,有助于地方经济的健康发展。
  (一)提升社区居民的生活质量
  发展社区教育,以丰富社区居民的生活为载体,引导社区居民形成健康的生活方式,丰富社区居民的生活质量,引导青少年形成健康的生活方式,这既是乡村振兴战略的应有之义,也是乡村振兴战略实施的目的所在。
  1.丰富社区居民的生活
  一方面,在我国很多农村社区,基于经济和社会发展的现状,很多老年人的生活方式单一,儿女在外打工,大多以独居为主,空巢老人很多,生活单调、乏味。实施社区教育,通过举办老年培训班,加强社区体育设施建设等具体方式,丰富老年人的老年生活,我们可以为老年人的健身运动提供必要的硬件基础和条件,缓解这部分人群的孤独感,提升农村社区老年人的生活质量。另一方面,作为农村居民的聚居地,中年人是家庭的顶梁柱,生活、工作压力比较大,且多以体力劳动居多,实施社区教育,诸如发展社区体育活动,不断完善社区体育设施建设,增加针对这部分人群的体育健身器材、设备,同时开设相应的培训班,教授健身知识和方法,引导他们参与到业余锻炼中来,增强体质的同时改善其精神状态,达到提升生活质量的目的。
  2.促进青少年的全面健康发展
  在互联网 时代,社区居民尤其是青少年日益沉迷于网络,缺乏良好的生活习惯,每逢假期尤其是寒、暑假大多处于“放养”的状态,游戏成为他们主要的娱乐活动和消遣方式,不仅体质越来越差,还容易养成打架斗殴等恶习。因此,进行社区教育,加强社区教育设施建设,积极组织相应的活动,让更多的青少年走出家门,参与到社区活动中来,通过社区教育的载体,引导青少年形成良好的生活习惯,进而促进青少年的全面发展和健康成长。
  (二)促进社区及周边地区经济的发展
  知识经济时代,教育成为促进经济发展的重要因素,实施社区教育,在综合分析社区及周边地区具体情况的基础上,采用各种行之有效的教育方式,以期为经济的发展助力,促进社区及周边地区经济的发展。
  1.增加社区居民的就业机会
  随着经济的发展,休闲时间和空余时间的增加,农村社区居民对教育的需求也进一步提高。在这一层面上,加强社区居民教育意向的调查研究,引导人们积极参与社区教育,有利于提高人们的专业技能和技术,诸如家政培训、淘宝创业等方面的内容,增加社区居民的就业知识,不仅有助于缓解当今社会日益突出的就业压力,还有助于促进区域经济的健康发展和整个国民经济体系的平衡,将乡村振兴战略切实落到实处,在促进经济发展的同时增加社区居民的就业机会,提高社区居民生活水平。   2.发展当地的特色经济
  基于社区教育的概念,在综合分析社区居民的教育需求的基础上,统筹社区内的教育和文化资源,开展社区居民急需的教育内容。在乡村振兴战略的指导下,基于当地乡村社区的具体情况,采取形式多样的培训方式。社区教育可根据当地的特色产业,进行相关内容的劳动技能培训,这些举措在促进当地特色经济发展的同时,也起着文化传承的作用。在发展当地的特色产业经济的同时,进一步推进了乡村振兴战略的发展。值得注意的是,社区教育的方式、手段及内容都需要因地制宜,在综合分析当地实际的基础上进行,只有这样,才能切实发挥社区教育在乡村战略振兴中的作用。
  四、发展社区教育,助力乡村振兴战略
  发展社区教育,落实乡村振兴战略,需要在经费投入和人才队伍建设上下功夫,以期从硬件和软件两个方面保证社区教育的落实和推进。
  (一)确保经费投入,拓展资金筹措渠道
  建立农村社区教育相关的经费保障机制,把社区教育所需资金纳入财政预算,扩大社区教育方面的经费投入,这是社区教育实施和推进的资金保障,也为社区教育的完善和合理布局奠定必要的前提和基础。另外,争取建立社区教育项目专项资金,专款专用。诸如从彩票公益金等抽取一定比例,专门用于农村社区教育的实施和推行。积极引导社会团体或个人以各种形式投资社区教育,保证社区教育基础设施的数量和质量,达到互惠、互利、共赢的目的。形成社会各方面共同投资社区教育的氛围,以期将社区教育切实落到实处,为乡村振兴战略的落实和执行助力的同时提升社区居民的生活水平,促进当地经济的发展。
  (二)强化管理引导,加快社区教育人才队伍建设
  发展社区教育,应强化管理引导,加快社区教育人才队伍建设。其一,积极引进专业人才充实到社区教育管理队伍中来,以充分发挥其特长和优势,塑造农村社区教育的氛围的同时加强社区教育的技术性、专业性。其二,有计划地对乡镇文化站长、农村社区的管理人员进行集中培训,实行社区教育指导人才的计划,组织开展系列教育相关的活动或讲座,对社区教育的目的进行指导和讲解。其三,鼓励、引导具有一定技能和专业知识的社区居民,参与到社区教育工作中来,满足社区居民教育需要的同时,增进邻里之间的交流,培育社区凝聚力。这既是社区教育发展和普及的基础,也是乡村振兴战略实施的关键所在。
  五、结语
  随着工业化的发展和城镇化的推行,乡村社区不断涌现。与城市社区相比,农村社区对自然生态环境较为依赖,社区人口密度小,居民受教育程度低,生活方式单一,缺乏必要的健身和锻炼意识。实施社区教育,有助于提升社区居民的生活质量,有助于提升社区居民的生活水平,还有助于地方经济的发展。发展社区教育,有助于社区居民形成健康的生活方式,有助于引导青少年形成健康的生活方式,这既是乡村振兴战略的重要内涵,也是鄉村振兴战略实施的目的所在。
  与此同时,知识经济时代,教育成为促进经济发展的重要因素,实施社区教育,在综合分析社区及周边地区具体情况的基础上,采用各种行之有效的教育方式,为地方经济的发展提供助力,促进社区及周边地区经济的发展。具体到实际操作过程中,发展社区教育,落实乡村振兴战略需要在经费投入和人才队伍建设上下功夫,以期从硬件和软件两个方面保证社区教育的落实和推行,更好地发挥社区教育的作用,切实发挥社区教育在乡村振兴战略中的作用,将乡村振兴战略切实落到实处,以期更好地促进乡村经济的繁荣发展和城乡一体化的实现。
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