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摘要：如何在有限的城市土地资源上发展好城市交通是我国大、中城市面对的一个难题。本文针对我国当前城市交通的现状及存在的问题，阐述了城市交通与土地开发的关系，提出了如何利用有限的土地资源解决城市交通拥堵情况的策略，为解决城市交通拥堵状况提供了参考。
关键词：城市交通；拥堵；土地开发；交通规划
随着我国城市经济的快速发展和社会活动日益繁忙，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要[1]。当前我国的城市化正处于快速发展的时期，而我国大、中城市的交通拥堵问题却极其严重，如道路拥挤、管理不善、交通设施不足、效率低下、交通结构不合理等，如果不能得到有效地解决和根本地治理，必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁[2]。随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为了城市可持续发展的一个重要课题。
1 我国城市交通的现状及存在的问题
在我国，城市化的迅速推进，特别是城市大规模的扩张，流动人口大量涌入城市、城市机动车辆爆炸性的发展，城市私人汽车大量出现，使得道路的建设赶不上机动车辆的增速，道路容量严重不足，交通堵塞加剧，车辆行使速度逐年下降，停车难，交通事故频繁，空气污染严重，致使城市交通紧张的问题尤为突出，城市交通问题已成为几乎所有大、中城市的首要问题[3,4]。拥堵的交通使得追求高效率的人群耗时耗力，对人们出行工作、购物等造成极度不便，同时严重制约了经济的发展。
2 城市交通与城市土地利用的关系
城市交通是城市各项产业赖以生存发展的基础条件，也是维持社会正常生活不可或缺的基础条件，如何利用好宝贵而又有限的城市土地资源成为解决好城市交通问题的关键[4]。城市土地利用是城市交通需求的根源，它决定了城市交通流、交通量及交通方式。因此，城市交通与土地利用之间存在着互动关系，它们是相互作用、相互影响的，任何土地利用规划方案的制定都应该是在交通规划的前提下进行的，与交通规划相协调。对于一个城市来说，其所拥有的土地资源是有限的，如何使这些有限的土地资源实现最佳的利用效益以实现城市的持续、稳定和健康发展，是当前城市发展规划中所面临的重要问题。
3 城市交通与土地开发协调发展策略
3.1 加强城市交通规划与土地利用规划的协调
城市交通规划是城市规划的重要组成部分，它必须服从城市建设的总体目标，为城市的可持续发展创造条件。城市土地利用是城市总体规划的核心，它不仅应为城市的发展提供充足的发展空间以促进城市与区域经济社会的发展，而且还应为合理选择城市建设用地、优化城市空间布局提供灵活性。城市交通规划和城市土地利用规划都是城市规划必不可少的、相互联系和制约的重要内容。因此，在制定城市规划的过程中，不应以单项规划的方式分别完成，然后再简单地予以“相加”，更不能在土地利用规划完成后再进行“配套”交通规划。城市土地和城市交通只有在相互协调和相互促进的基础上才有利于形成合理交通模式，提高城市运行效率。因此，从城市本身可持续发展战略层次上，应使两者规划紧密结合，这样就不至于使得城市路网构架、主次干道、用地功能布局等相互脱节。城市土地开发与城市交通要在规划层面上协调，确保需求与供给的协调，形成交通与土地开发配合的一体化规划，避免分离。
3.2 推行公交优先，发展快速公交
随着城市小汽车数量的迅速增加，城市道路不堪重负，发展城市公共交通是解决城市交通问题的出路所在。公交优先是解决大城市交通问题的基本途径，实行公交优先，是解决城市拥挤的需要，是解决大多数居民出行的需要，是缓解城市土地资源相对短缺的需要，是减少机动车污染、改善城市环境质量的需要。因此政府必须制定相应的“公交优先”的政策法规和管理措施，并给予发展公交资金上的支持。推行公交优先应努力做到：一是消除公共交通服务的盲区，注重加快建设以公交专用道为主的公交快线和公交干线，提高公交的吸引力；二是调整公交网布局结构，合理规划换乘枢纽点；三是结合城市道路网的建设，逐步调整线网布局，在“合理集散、多点辐射、成网成环”的原则指导下，增加快速线和支路线建设，调整客流不均匀的线路，完善中心区公交线网，同时增加中心市区到各组团的直达公交，加大公交覆盖面。
3.3 发展轨道交通策略
在各种城市交通方式中，轨道交通是目前被公认为影响各大城市发展的最重要的交通方式，轨道交通不仅可以解决城市交通拥堵问题，提高城市经济的运行效率，而且轨道交通向地下、地面和空中立体开发，空间利用率高，因此，城市轨道交通是最有效的交通工具，是平衡土地利用和缓解交通拥挤的重要手段。合理的轨道交通规划不仅会直接影响城市的布局和功能定位，对城市的土地利用和产业布局以及人口的合理布局起到积极的导向作用，而且还能促进城市经济的健康发展和生态环境的持续改善。
3.3 发展多元化、多样化交通的策略
实现城市公共交通多元化、立体化是解决城市交通拥堵，解决主核心区交通问题，建立初步完善的现代化城市交通体系的必由之路。我国城市人口密集，人均拥存道路面积少，为了能够充分利用有限的道路资源，在扶持发展城市公共交通的同时，必须合理引导、协调个体交通的发展，以提高道路的使用率。为此，应适度发展私小汽车，有效引导自行车交通。确立在不断完善常规地面公交的基础上，积极发展轨道交通的战略方向，建立合理的建设与管理机制，构筑一个以轨道交通为骨架，常规地面公交为主体，其它方式为补充，干支结合，面向城镇群发展的多层次立体化的城市公共交通体系。
4 结语
伴随着城市化进程的加快和城市私家车的不断增加，人们对城市道路的需求率将迅速增长，作为城市的规划者，应把解决城市交通问题作为城市建设的重点，合理配置和利用城市土地资源，使城市交通建设的速度同交通需求增长的速度基本相适应，实现城市土地利用与交通的协调统一。
参考文献
[1]李爱增,王晓凤,李文权.交通规划与土地利用关系研究[J].交通标准化,2005,145(9):107-109
[2]石崧,陈娴.武汉主城区交通瓶颈透视及科学规划管理探讨[J].城市规划,2002,26(3):74-77
[3]安雅琴,何松柏,杨建明.浅议城市道路交通规划管理[J].交通企业管理,2009,24(12):46-47
[4]周素红,杨利军.交通与土地利用一体化规划管理[J].城市规划,2005,21(8):14-78
关键词：城市交通；拥堵；土地开发；交通规划
随着我国城市经济的快速发展和社会活动日益繁忙，传统的道路交通设施已经不能适应现代社会的需要[1]。当前我国的城市化正处于快速发展的时期，而我国大、中城市的交通拥堵问题却极其严重，如道路拥挤、管理不善、交通设施不足、效率低下、交通结构不合理等，如果不能得到有效地解决和根本地治理，必将对我国经济的持续、快速、健康发展构成严重威胁[2]。随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为了城市可持续发展的一个重要课题。
1 我国城市交通的现状及存在的问题
在我国，城市化的迅速推进，特别是城市大规模的扩张，流动人口大量涌入城市、城市机动车辆爆炸性的发展，城市私人汽车大量出现，使得道路的建设赶不上机动车辆的增速，道路容量严重不足，交通堵塞加剧，车辆行使速度逐年下降，停车难，交通事故频繁，空气污染严重，致使城市交通紧张的问题尤为突出，城市交通问题已成为几乎所有大、中城市的首要问题[3,4]。拥堵的交通使得追求高效率的人群耗时耗力，对人们出行工作、购物等造成极度不便，同时严重制约了经济的发展。
2 城市交通与城市土地利用的关系
城市交通是城市各项产业赖以生存发展的基础条件，也是维持社会正常生活不可或缺的基础条件，如何利用好宝贵而又有限的城市土地资源成为解决好城市交通问题的关键[4]。城市土地利用是城市交通需求的根源，它决定了城市交通流、交通量及交通方式。因此，城市交通与土地利用之间存在着互动关系，它们是相互作用、相互影响的，任何土地利用规划方案的制定都应该是在交通规划的前提下进行的，与交通规划相协调。对于一个城市来说，其所拥有的土地资源是有限的，如何使这些有限的土地资源实现最佳的利用效益以实现城市的持续、稳定和健康发展，是当前城市发展规划中所面临的重要问题。
3 城市交通与土地开发协调发展策略
3.1 加强城市交通规划与土地利用规划的协调
城市交通规划是城市规划的重要组成部分，它必须服从城市建设的总体目标，为城市的可持续发展创造条件。城市土地利用是城市总体规划的核心，它不仅应为城市的发展提供充足的发展空间以促进城市与区域经济社会的发展，而且还应为合理选择城市建设用地、优化城市空间布局提供灵活性。城市交通规划和城市土地利用规划都是城市规划必不可少的、相互联系和制约的重要内容。因此，在制定城市规划的过程中，不应以单项规划的方式分别完成，然后再简单地予以“相加”，更不能在土地利用规划完成后再进行“配套”交通规划。城市土地和城市交通只有在相互协调和相互促进的基础上才有利于形成合理交通模式，提高城市运行效率。因此，从城市本身可持续发展战略层次上，应使两者规划紧密结合，这样就不至于使得城市路网构架、主次干道、用地功能布局等相互脱节。城市土地开发与城市交通要在规划层面上协调，确保需求与供给的协调，形成交通与土地开发配合的一体化规划，避免分离。
3.2 推行公交优先，发展快速公交
随着城市小汽车数量的迅速增加，城市道路不堪重负，发展城市公共交通是解决城市交通问题的出路所在。公交优先是解决大城市交通问题的基本途径，实行公交优先，是解决城市拥挤的需要，是解决大多数居民出行的需要，是缓解城市土地资源相对短缺的需要，是减少机动车污染、改善城市环境质量的需要。因此政府必须制定相应的“公交优先”的政策法规和管理措施，并给予发展公交资金上的支持。推行公交优先应努力做到：一是消除公共交通服务的盲区，注重加快建设以公交专用道为主的公交快线和公交干线，提高公交的吸引力；二是调整公交网布局结构，合理规划换乘枢纽点；三是结合城市道路网的建设，逐步调整线网布局，在“合理集散、多点辐射、成网成环”的原则指导下，增加快速线和支路线建设，调整客流不均匀的线路，完善中心区公交线网，同时增加中心市区到各组团的直达公交，加大公交覆盖面。
3.3 发展轨道交通策略
在各种城市交通方式中，轨道交通是目前被公认为影响各大城市发展的最重要的交通方式，轨道交通不仅可以解决城市交通拥堵问题，提高城市经济的运行效率，而且轨道交通向地下、地面和空中立体开发，空间利用率高，因此，城市轨道交通是最有效的交通工具，是平衡土地利用和缓解交通拥挤的重要手段。合理的轨道交通规划不仅会直接影响城市的布局和功能定位，对城市的土地利用和产业布局以及人口的合理布局起到积极的导向作用，而且还能促进城市经济的健康发展和生态环境的持续改善。
3.3 发展多元化、多样化交通的策略
实现城市公共交通多元化、立体化是解决城市交通拥堵，解决主核心区交通问题，建立初步完善的现代化城市交通体系的必由之路。我国城市人口密集，人均拥存道路面积少，为了能够充分利用有限的道路资源，在扶持发展城市公共交通的同时，必须合理引导、协调个体交通的发展，以提高道路的使用率。为此，应适度发展私小汽车，有效引导自行车交通。确立在不断完善常规地面公交的基础上，积极发展轨道交通的战略方向，建立合理的建设与管理机制，构筑一个以轨道交通为骨架，常规地面公交为主体，其它方式为补充，干支结合，面向城镇群发展的多层次立体化的城市公共交通体系。
4 结语
伴随着城市化进程的加快和城市私家车的不断增加，人们对城市道路的需求率将迅速增长，作为城市的规划者，应把解决城市交通问题作为城市建设的重点，合理配置和利用城市土地资源，使城市交通建设的速度同交通需求增长的速度基本相适应，实现城市土地利用与交通的协调统一。
参考文献
[1]李爱增,王晓凤,李文权.交通规划与土地利用关系研究[J].交通标准化,2005,145(9):107-109
[2]石崧,陈娴.武汉主城区交通瓶颈透视及科学规划管理探讨[J].城市规划,2002,26(3):74-77
[3]安雅琴,何松柏,杨建明.浅议城市道路交通规划管理[J].交通企业管理,2009,24(12):46-47
[4]周素红,杨利军.交通与土地利用一体化规划管理[J].城市规划,2005,21(8):14-78