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摘 要：园林绿化施工组织设计在投标中标方面占有很大比重。本文从完善企业投标文件规范的角度对园林绿化施工组织设计内容和组织设计过程中存在的问题进行分析，并从正确进行园林绿化施工组织设计的角度对组织设计原则、依据、准备及编制方法进行探讨。
关键词：园林绿化；施工组织设计；原则；准备；方法
1、园林绿化施工组织设计内容
投标文件编制一般有两种形式：按照招标文件要求的固定格式，这是一种常规性的招标文件；根据企业情况自己编制，没有一定的格式要求。常规性招标文件规定，施工企业的投标书通常由两部分组成，即商务标和技术标，此处技术标准可理解为施工组织设计。园林绿化工程施工组织设计是指导一个拟建园林工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。科学合理地进行园林工程施工组织设计在园林工程项目实施和工程施工管理上占有极其重要的地位，也是工程项目顺利实施、实现预期目标的重要保障。
2、组织设计过程中存在的问题
2.1内容千篇一律，没有进行调研
在评标过程中，招标单位除了重视商务标中的报价是否合理外，技术标中的施工组织设计等方面的内容更是衡量和选择施工企业的一个重要参考依据。但在实际投标活动中，投标企业编制的施工组织设计文件往往会形成两个极端，要么面面俱到，按照有关绿化教科书上的条例不顾实际是否有无此项内容；要么主观地认为技术投标书只是走过场，致使内容残缺，没有形成完整的技术投标书。而施工组织设计是确保高质量完成施工项目的书面保证和施工过程中控制工程造价的措施。
2.2与招标文件冲突，不结合实际
虽然相关监管部门在招标时已严格加大执行相关文件的力度，积极推行合理低价中标，恰当实行最低价评标法，限制采用综合评分法。为了能体现投标单位的技术实力，投标企业要对施工组织设计有个清晰的认识。笔者曾遇到过一种情况，一家投标企业把业主招标的观赏木瓜树的性状在投标文件中描述为食用木瓜，这就直接导致废标。
2.3违背招标文件意愿，文不对题
于施工企业而言，技术标不仅是保证施工质量的一个自我约定，更是对投资方所做出的一个重要书面承诺，对于实质上违背招标文件意愿、文不对题的施工组织设计对建设方来说，即使其他条件再优惠也不能接受。笔者还遇到过一种情况，一个缺乏园林绿化施工经验的集团公司在对一个游园的园林绿化编制施工组织设计时照抄照搬其以往市政投标模式，这实际上违背招标文件意愿，文不对题。
3、组织设计原则、依据及准备
组织设计原则。在进行施工组织设计时必须贯彻如下原则：认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策；严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序和施工工艺。
组织设计依据。园林工程项目招标文件；工程建设政策、法规、规范资料；现场勘测资料；以往类似施工项目管理经验资料。
组织设计准备。收到招标单位的招标文件以后，首先要成立投标小组，组建一支经验丰富的投标小组是投标获得成功的根本保证。准备工作应做到以下四点：○1认真研读招标文件和设计图纸。为了深刻领会招标文件的各种要求和规定应仔细分析设计图纸中作品与作品之间的相互关联及材质的构成、苗木品种的搭配等，必须认真研读招标文字资料与图纸资料；○2认真勘察施工现场的环境，充分了解和分析工程所处的环境，考虑客观因素，做到有针对性；○3突出设计主题和自身技术优势，仔细研究分析项目的主题立意点、难点并合理说明解决技术难点的详细步骤，力求采用新材料、新方法、新工艺，以突出自身的技术优势；○4认真听取招标单位对项目施工的补充答疑。为了使制定出来的技术标更具市场竞争力，编制施工组织设计时应在不违反招标文件规定和不影响工程施工质量的前提下，尽可能考虑和吸纳投资方的主观意向。
4、施工组织设计编制方法要点
4.1园林绿化工程概况及编制说明
工程概况：应说明文件编制目的、工程地点、工程规模、工程内容、质量要求、创优计划目标、园林绿化配置、计划开竣工日期、施工方案等内容；编制说明：应说明文件编制的原则、依据。
4.2各个分部分项工程的施工流程
测量工程。测量设备投入计划→测量方法步骤制订→测量保证措施成立项目部测量小组→编写详细的实施性方案→组织技术管理人员及各工种负责人熟悉施工图纸→做好技术交底工作，明确施工目标→及时进行施工平面范围内的测量放样工作，并将测量成果送监理工程师代表复核。
园林建筑及小品工程。基础工程施工方案→主体结构施工方案→装饰工程施工方案→木结构施工方案等。小品工程中除花架、木亭等外还包括花台、树池、台阶、坐凳等。工作内容主要包括开挖基础、砌筑墙体、浇筑混凝土、模板制安、钢筋制安、贴面等。
园路及铺装工程。基础工程施工方案→铺装工程施工方案等；园路施工一般分为放线、土路基、铺筑基层、铺筑结合层、放样、铺筑面层、道牙边条、槽块等。
水电工程。包括绿化给排水管道安装、电气景观照明安装。施工方法的选择基本参考施工图设计，其施工工艺流程如下：检查施工图→开挖沟槽→铺设管道→水压实验→管道冲洗→验收→回填。
绿化工程。栽植基础工程→土方工程→栽植工程：定点放样、种植穴挖掘、树木起掘、树木装运、树木栽植、地被植物类工程→养护管理工程：根据季节不同和植物季相的变化，编制相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量。
4.3工程投入的主要施工机械设备
编制施工机械设备的投入方案；编制机械使用和成本费用控制。施工所需的机械及各种仪器设备在正式使用前进行校验和试用，以便工程中标后能及时进场。在总体施工计划的控制下，对各种机械设备进退场时间进行有序安排，提高施工机械利用率，发挥施工机械适合大面积、大工作量、集中突出的作用，加快施工进度。
4.4劳动力组织安排投入施工计划
根据总进度计划安排、合理调度、合理适用、统筹安排的原则，统一管理调配劳动力，有效调动劳动力资源，采用具有专业资质、有一定管理基础、经验丰富的施工队伍进场施工，专业工程按照甲方要求，保证质量、安全、进度的目标实现。
4.5质量、安全、进度和成本管理
○1质量管理，包括质量保证措施和质量目标责任制措施。质量保证措施，质量保证五大要素，即人、机、料、法、环，三级质量保证体系；质量目标责任制措施，材料及成品、半成品质量控制。○2安全管理，安全施工保证措施包括三级安全保证体系；三级安全教育、百日安全竞赛；封闭施工、设置安全警示标牌。○3进度管理，保证进度的措施如下：做好开工前准备工作；按总进度计划编制：日、周、月计划并逐级保证；合理安排夜间作业；合理安排劳动力、工种之间立体平行交叉作业。○4成本管理，降低成本的措施有：工程质量一次性验收达标，减少返工损失；现场科学管理，减少二次搬运费用；材料组织采购，质优价兼；合理安排施工调度，缩短工期，减少人工机械与周转材料费用支出。
4.6确保文明施工的技术组织措施
现场专职保洁及环境卫生。制定文明施工目标，坚持文明施工，确保相关单位生活秩序、环境保护、施工现场周边整治卫生，创建市文明优良样板工地。建立文明施工管理体系成立文明施工领导小组，构建现场文明施工管理体系。在雨季、高温季节施工注意工厂现场要合理搭设临时遮雨棚，确保工程进度，并采取现场防雷、防电措施；及时落实园林绿化苗木抗旱养护。
参考文献：
[1]严古山：《现代城市园林工程施工组织设计的编制研究》[J]现代营销（学苑版），2012（01）
[2]张路：《浅析园林绿化工程施工组织设计》[J]教育教学论坛，2012（19）
关键词：园林绿化；施工组织设计；原则；准备；方法
1、园林绿化施工组织设计内容
投标文件编制一般有两种形式：按照招标文件要求的固定格式，这是一种常规性的招标文件；根据企业情况自己编制，没有一定的格式要求。常规性招标文件规定，施工企业的投标书通常由两部分组成，即商务标和技术标，此处技术标准可理解为施工组织设计。园林绿化工程施工组织设计是指导一个拟建园林工程进行施工准备和组织实施施工的基本的技术经济文件。科学合理地进行园林工程施工组织设计在园林工程项目实施和工程施工管理上占有极其重要的地位，也是工程项目顺利实施、实现预期目标的重要保障。
2、组织设计过程中存在的问题
2.1内容千篇一律，没有进行调研
在评标过程中，招标单位除了重视商务标中的报价是否合理外，技术标中的施工组织设计等方面的内容更是衡量和选择施工企业的一个重要参考依据。但在实际投标活动中，投标企业编制的施工组织设计文件往往会形成两个极端，要么面面俱到，按照有关绿化教科书上的条例不顾实际是否有无此项内容；要么主观地认为技术投标书只是走过场，致使内容残缺，没有形成完整的技术投标书。而施工组织设计是确保高质量完成施工项目的书面保证和施工过程中控制工程造价的措施。
2.2与招标文件冲突，不结合实际
虽然相关监管部门在招标时已严格加大执行相关文件的力度，积极推行合理低价中标，恰当实行最低价评标法，限制采用综合评分法。为了能体现投标单位的技术实力，投标企业要对施工组织设计有个清晰的认识。笔者曾遇到过一种情况，一家投标企业把业主招标的观赏木瓜树的性状在投标文件中描述为食用木瓜，这就直接导致废标。
2.3违背招标文件意愿，文不对题
于施工企业而言，技术标不仅是保证施工质量的一个自我约定，更是对投资方所做出的一个重要书面承诺，对于实质上违背招标文件意愿、文不对题的施工组织设计对建设方来说，即使其他条件再优惠也不能接受。笔者还遇到过一种情况，一个缺乏园林绿化施工经验的集团公司在对一个游园的园林绿化编制施工组织设计时照抄照搬其以往市政投标模式，这实际上违背招标文件意愿，文不对题。
3、组织设计原则、依据及准备
组织设计原则。在进行施工组织设计时必须贯彻如下原则：认真贯彻国家工程建设的法律、法规、规程、方针和政策；严格执行工程建设程序，坚持合理的施工程序和施工工艺。
组织设计依据。园林工程项目招标文件；工程建设政策、法规、规范资料；现场勘测资料；以往类似施工项目管理经验资料。
组织设计准备。收到招标单位的招标文件以后，首先要成立投标小组，组建一支经验丰富的投标小组是投标获得成功的根本保证。准备工作应做到以下四点：○1认真研读招标文件和设计图纸。为了深刻领会招标文件的各种要求和规定应仔细分析设计图纸中作品与作品之间的相互关联及材质的构成、苗木品种的搭配等，必须认真研读招标文字资料与图纸资料；○2认真勘察施工现场的环境，充分了解和分析工程所处的环境，考虑客观因素，做到有针对性；○3突出设计主题和自身技术优势，仔细研究分析项目的主题立意点、难点并合理说明解决技术难点的详细步骤，力求采用新材料、新方法、新工艺，以突出自身的技术优势；○4认真听取招标单位对项目施工的补充答疑。为了使制定出来的技术标更具市场竞争力，编制施工组织设计时应在不违反招标文件规定和不影响工程施工质量的前提下，尽可能考虑和吸纳投资方的主观意向。
4、施工组织设计编制方法要点
4.1园林绿化工程概况及编制说明
工程概况：应说明文件编制目的、工程地点、工程规模、工程内容、质量要求、创优计划目标、园林绿化配置、计划开竣工日期、施工方案等内容；编制说明：应说明文件编制的原则、依据。
4.2各个分部分项工程的施工流程
测量工程。测量设备投入计划→测量方法步骤制订→测量保证措施成立项目部测量小组→编写详细的实施性方案→组织技术管理人员及各工种负责人熟悉施工图纸→做好技术交底工作，明确施工目标→及时进行施工平面范围内的测量放样工作，并将测量成果送监理工程师代表复核。
园林建筑及小品工程。基础工程施工方案→主体结构施工方案→装饰工程施工方案→木结构施工方案等。小品工程中除花架、木亭等外还包括花台、树池、台阶、坐凳等。工作内容主要包括开挖基础、砌筑墙体、浇筑混凝土、模板制安、钢筋制安、贴面等。
园路及铺装工程。基础工程施工方案→铺装工程施工方案等；园路施工一般分为放线、土路基、铺筑基层、铺筑结合层、放样、铺筑面层、道牙边条、槽块等。
水电工程。包括绿化给排水管道安装、电气景观照明安装。施工方法的选择基本参考施工图设计，其施工工艺流程如下：检查施工图→开挖沟槽→铺设管道→水压实验→管道冲洗→验收→回填。
绿化工程。栽植基础工程→土方工程→栽植工程：定点放样、种植穴挖掘、树木起掘、树木装运、树木栽植、地被植物类工程→养护管理工程：根据季节不同和植物季相的变化，编制相应的养护技术措施和养护劳动力的投入量。
4.3工程投入的主要施工机械设备
编制施工机械设备的投入方案；编制机械使用和成本费用控制。施工所需的机械及各种仪器设备在正式使用前进行校验和试用，以便工程中标后能及时进场。在总体施工计划的控制下，对各种机械设备进退场时间进行有序安排，提高施工机械利用率，发挥施工机械适合大面积、大工作量、集中突出的作用，加快施工进度。
4.4劳动力组织安排投入施工计划
根据总进度计划安排、合理调度、合理适用、统筹安排的原则，统一管理调配劳动力，有效调动劳动力资源，采用具有专业资质、有一定管理基础、经验丰富的施工队伍进场施工，专业工程按照甲方要求，保证质量、安全、进度的目标实现。
4.5质量、安全、进度和成本管理
○1质量管理，包括质量保证措施和质量目标责任制措施。质量保证措施，质量保证五大要素，即人、机、料、法、环，三级质量保证体系；质量目标责任制措施，材料及成品、半成品质量控制。○2安全管理，安全施工保证措施包括三级安全保证体系；三级安全教育、百日安全竞赛；封闭施工、设置安全警示标牌。○3进度管理，保证进度的措施如下：做好开工前准备工作；按总进度计划编制：日、周、月计划并逐级保证；合理安排夜间作业；合理安排劳动力、工种之间立体平行交叉作业。○4成本管理，降低成本的措施有：工程质量一次性验收达标，减少返工损失；现场科学管理，减少二次搬运费用；材料组织采购，质优价兼；合理安排施工调度，缩短工期，减少人工机械与周转材料费用支出。
4.6确保文明施工的技术组织措施
现场专职保洁及环境卫生。制定文明施工目标，坚持文明施工，确保相关单位生活秩序、环境保护、施工现场周边整治卫生，创建市文明优良样板工地。建立文明施工管理体系成立文明施工领导小组，构建现场文明施工管理体系。在雨季、高温季节施工注意工厂现场要合理搭设临时遮雨棚，确保工程进度，并采取现场防雷、防电措施；及时落实园林绿化苗木抗旱养护。
参考文献：
[1]严古山：《现代城市园林工程施工组织设计的编制研究》[J]现代营销（学苑版），2012（01）
[2]张路：《浅析园林绿化工程施工组织设计》[J]教育教学论坛，2012（19）