生态犯罪

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  2008年11月5日,世界自然基金会发布了年度报告《生命的星球》,这份报告的主题就是生态危机。报告声称,因为人类过度使用地球上的自然资源,世界正在迈向比目前的金融危机更糟的“生态信用危机”。蓝天碧水,鸟语花香,人与动物、植物和谐相处,这是我们梦想中的地球家园。然而,看看现实,许多地方的天空灰蒙蒙,河流发出恶臭。由于人类的过度开发,不少植物和动物失去了生存领地,一个又一个珍贵的物种从地球上消失。为了更好地保护地球家园,让我们处于一个美好的生态环境中,世界各国政府正在加紧生态警察队伍的建设。生态警察是一种高科技警察,他们需要懂得现代生态学的相关知识,并用现代科技装备来进行自我武装。
  
  生态犯罪十分嚣张
  
  第55届联合国大会于2000年11月15日通过了《联合国打击跨国有组织犯罪公约》。该公约于2003年9月29日正式生效。联合国将跨国犯罪分为17大类。其中有一类就是生态犯罪。这份公约指出,全人类都是生态犯罪的牺牲品。忽视生态标准、同建设监督生产系统的人相互勾结的企业是这类犯罪的主要肇事者。当生产转移到发展中国家的时候,这一点变得尤为明显。在发展中国家,要么没有生态监督机制,要么就是形同虚设,为外国生产者所控制。贫困的人民更青睐能保障他们就业和国民总收入增加的工业化,更希望环境清洁。犯罪团伙在这一领域找到了机会,特别是在运输和藏匿危险品方面。
  
  世界自然基金会2008年的年度报告《生命的星球》指出,人类每年使用的资源要比地球能够补充的多30%,从而导致了森林被毁、土壤退化、空气和水遭到污染、鱼类和其他物种数量急剧减少。为此,人类每年正在背负4万亿到4.5万亿美元的生态债务,这大概是世界金融机构估计的此次金融危机造成损失的2倍。这个数字是根据联合国一份报告得出的,联合国的报告计算了每年由于生态系统遭到破坏所造成的经济损失。
  人类只有一个地球,但是不少犯罪团伙正在破坏这个地球,他们在世界各地非法开矿、盗伐树木、偷猎珍稀动物、污染生态环境、炮制生物物种入侵,种种犯罪行径越来越嚣张,越来越明目张胆,让地球不堪重负,让自然生态环境满目疮痍。从1970年以来,全球生物多样性已经减少了近1/3。生物物种的不断灭绝会大大削弱了地球生命系统的健康,这种损失最终会威胁到人类社会的可持续发展。世界自然基金会主席依米卡·安耀库说:“世界各国现在需要采取一致行动,关注这个越来越紧迫的问题,这对地球上的所有生命来说可是生死攸关的大事。”
  
  设立生态警察意义重大
  
  在各国的警察队伍中设立生态警察,有利于提高全民生态道德意识,是保障环境正义的重要措施。但是,世界上不少地区的行政长官、企业负责人并未认识到生态环境对于经济可持续发展的战略意义,以牺牲环境和资源的代价来换取暂时的经济增长。因此,在这个背景下,出现了许多以法人、单位为主体的违法犯罪活动。由于这些案件涉及地方和部门的利益,查处难度大、行政干预多、地方保护主义严重。致使案件往往得不到查处,责任人得不到追究。因此,建立一支由国家最高执法机构直接领导的生态警察队伍显得十分重要。
  1996年10月,生态警察正式走上莫斯科街头。这是世界上第一支生态警察队伍,俄罗斯也因此成为最早设立生态警察的国家。对于破坏环境的违法者来说,当手执罚单的不是环保部门工作人员,而是荷枪实弹的生态警察时,心理感受肯定是大不相同的。莫斯科市政府根据当地的环保法规,给生态警察制定了三项任务:预防生态犯罪和行政违法;为环境保护机关及工作人员的正常活动和安全提供保障;对城市和其他自然保护区实行监管。
  生态警察的优势是能够对某些不予合作的部门进行强制检查,同时负责侦察、取证和提起刑事诉讼等工作。这就是说,生态警察的造访对肇事者来说不仅意味着要吃罚款单、很可能还要接到法院的传票,弄不好还有可能入狱,所以,敢与生态警察对抗者甚少。生态警察的出现很快就使莫斯科的违法者尝到了强力执法的滋味。2000年5月的一天,一伙年轻人在莫斯科契尔缅河畔燃烧篝火,因不服制止而向生态警察动了武,生态警察当即开枪还击,将其中一人打伤后把这伙人制服。这是生态警察唯一的一次使用武器执法,显然,这一事件的震慑作用要远胜于环保部门开出的罚款单。
  为了突出“预防”的特点,生态警察还经常通过广播、电视并深入到学校、机关和企业进行宣教活动,同时设立举报制度,鼓励市民“为自己的健康”对破坏环境的行为和事件进行举报。这样一来,大到向河流排污,小到把汽车停到居民区的绿地都成了可举报的内容。另外,生态警察还可以以“预防生态灾祸”的名义,到一些单位或企业内部去检查某些设备或生产线。
  除了俄罗斯外,目前在美国、德国、法国、奥地利、澳大利亚等国,均有设置生态(绿色、环保)警察,对破坏生态环境的违法犯罪活动予以打击。在管理体制上,要么归属内政部(类似公安部)、要么归属环保部门或其他公共管理部门。但同我国相比,这些国家国民的环境保护素质普遍较高、环保意识较强,蓄意违反生态环境保护法律法规、为追求经济利益而恶意破坏环境的行为并不多见,更多的是因技术水平、设备质量、工艺流程本身存在问题所导致的环境污染,还有因盲目乐观等主观原因造成的环境事故。
  目前,我国的生态保护工作分散于环境、林业、国土资源、农业、渔业、海洋等个部门。各个部门仅能对属于自己管辖范围内的破坏生态环境保护的行政案件进行查处,不拥有刑事侦查权,无法对刑事案件进行侦查,只能移送公安机关。唯有林业部门下属的森林公安机关,拥有刑事侦查权,但只能对破坏森林和野生动物刑事案件进行侦查,无法对其他破坏生态环境的案件进行侦查。这样的体制势必会影响、削弱打击破坏生态保护的力度,并造成各自为战,无法形成合力。因此,我国也有必要建立一支由公安部直接领导的生态警察队伍。
  编辑:孙薇薇
  
  由于生态警察是一支专业的警察队伍,他们除接受一般警察的训练外,还须学习环境科学、生态学、化学等相关的科学知识,成为一支用现代科学知识武装头脑的警察。此外,他们还要学会在犯罪现场进行化学分析,利用一些特殊的高科技手段来阻止和侦破生态犯罪。
  
  微波杀灭入侵物种
  在美国沿海,生态警察的重要任务就是防止外来物种入侵。地球上各地的物种是相对稳定的,能够形成一个可持续发展的生态链。如果有人把其他地区的物种带来,这些物种的生存能力可能大于本地物种,让本地物种大量灭绝,生态环境受到严重破坏。过去150年中,旧金山湾出现了300个外来物种,它们极大地改变了当地的生物多样性。在切萨皮克海湾,数以百万计来自日本的蜗牛在养贝场悠闲捕食,对当地的养殖业带来极大的破坏。美国每年花费10亿美元,在海洋和陆地控制上述入侵,但外来物种还是在新家兴旺繁荣。
  有的外来入侵物种是旅客或船只无意之中带来的,但是,有的外来入侵物种是犯罪分子或者恐怖分子有意带来的。生态警察要消灭这些有意无意带来的外来物种,并抓捕故意携带外来物种的犯罪分子。海洋物种入侵是通过压舱水进来的。轮船空载越洋行驶时,需要灌上压舱水来保持平衡,压舱水往往可达数千吨。而入侵的物种就可能隐藏在这些压舱水中。当轮船抵达目的地港,船员抽出压舱水时,外来物种就侵入到他国的港口。
  怎样阻止这些外来物种的入侵呢?美国生态警察近年来采取了一种微波消灭的方法,在压舱水排出之前,用高功率微波发射器将其中的生物杀死。压舱水在排出之前先进入微波室,由微波束产生每秒振荡9.15亿次的电磁场,将水加热到60摄氏度。在这个温度只要维持2分钟,就能杀死水中的任何生物。被加热的水流过一个热交换器,对来自压舱水箱的下一批冷水预热,而自身温度也降低到安全水平,可以排放入大海了。这种方法听起来有些残忍,但是为了保护本地的生态环境,这种方法是十分必要的。
  对于外来陆地动物,犯罪分子有时会用集装箱来运送,生态警察采用的是生命检测仪,检测到大型生物后,经检疫后送往动物园圈养,就可以防止它们危害本地物种。对于一些小型动物,尤其是病菌、细菌等微生物,可以采用紫外线灭杀。
  
  卫星图像监控盗伐者
  巴西亚马逊丛林的一些原始部落一向与世隔绝,部落居民过着世外桃源般的生活。但是,近年来外来的盗伐者疯狂地摧毁他们的森林。盗伐者总是在白天偷偷溜进苏瑞部落的保留地肆意砍伐树木,然后等到夜晚时才通过卡车将木材偷偷运出森林。根据每棵大树的粗细,非法伐木者每盗伐一棵树,就可以获得250英镑到500英镑的非法收入。为了保护自己的领地,这些原始部落开始组建现代化的生态警察,他们决定抛弃弓箭,选择用计算机和互联网来和非法伐木者作斗争。这些生态警察向美国GOOGLE公司寻求帮助,恳请科学家用“GOOGLE地球”卫星图像软件来帮他们锁定非法伐木者,从而赢得这一“森林家园保卫战”的胜利。
  “GOOGLE地球”卫星图像软件在3年中已经拥有了4亿用户,它使用卫星图像和3D图像向人们展示了一个真实而清晰的地球,大多数人都使用“GOOGLE地球”寻找自己的家,或寻找下一个度假目的地。在接到原始部落的生态警察的请求后,GOOGLE公司科学家来到苏瑞部落的雨林村庄,发起了一项“巴西超越计划”,他们希望通过“GOOGLE地球”更清楚地展示原始部落的世界,通过“GOOGLE地球”高清晰卫星图片让非法伐木者无所遁形。
  任何网民都可以通过“GOOGLE地球”软件寻找在苏瑞部落保留地中进行非法伐木的盗树贼,因为一颗“GOOGLE地球”卫星将对原始部落居住地进行频繁的精细拍摄。原始部落生态警察和森林外的一些热心网民成了森林的监控者,一旦发现有人盗伐就报警,然后一支生态警察小分队就按照卫星图片提供的位置抓捕盗伐者。自从采取这种方法后,原始部落已经抓捕了十多名盗伐者,现在就很少有人敢到这些原始森林中去盗伐了。
  
  
  金属表层指纹锁定盗猎者
  由于珍稀动物的活体和皮毛在黑市上的价格都很高,这使得一些犯罪分子铤而走险,在各地的生态保护区盗猎珍稀动物。这些盗猎者十分狡猾,他们拥有一个比较完善的犯罪团伙,有人负责盗猎,有人负责运输,有人负责走私和销售。有时执法者明明知道犯罪分子在盗猎,但是很可能找不到证据,因为猎物被他们快速转移了,即使被生态警察看到打死的猎物,他们也会抵赖,狡辩说那不是他们打死的。目前,英国的法医学家约翰·邦德为生态警察发明了金属表层指纹提取技术,可以为抓捕和起诉盗猎者提供证据。
  邦德博士是莱斯特大学的法医学专家。邦德博士表示,虽然一些盗猎者不承认他们在保护区开枪射击动物,但是射击现场会留下弹壳,被射死的动物体内会有弹片,这些弹壳和弹片上可能会残留盗猎者的指纹,只要识别出这些指纹,盗猎者就无法辩解了。即使盗猎者离开了犯罪现场,通过分析现场遗留的弹壳,也可以找到盗猎者。如果盗猎者在慌乱之中扔掉枪支逃跑,还可以分析枪支上的指纹来寻找盗猎者。
  由于手指的触摸可使金属表面发生腐蚀,这种新技术可以提取弹壳上残留的指纹印记。擦拭或是用热肥皂水对弹壳进行洗涤,都对提取指纹印记没有影响,而推动子弹射出的弹药爆炸产生的极度高温还将为指纹提取提供帮助。研究人员首先在弹壳或者弹片上涂抹上导电性良好的粉末,之后对这些金属物质进行通电,整体过程与影印机的原理十分相似。即使指纹已被清除掉,指纹仍会对金属表面进行侵蚀,而这些残留的指纹印记将会吸引导电粉末,在通电后清晰地显现出来。
  目前,这项技术已被应用在各种武器上,即便高温可磨灭一般的印记,警方仍可通过这项技术来找到指纹,证明持枪盗猎者或爆炸制造者的身份。邦德博士及其团队已经证明了此项技术在多种特定金属,如黄铜等常用枪弹铸造金属上取得了良好的应用。这项技术不但可以用来追查盗猎者,还可以用于追查利用枪弹进行其他犯罪活动的犯罪分子。邦德博士还在进一步研究这项技术可否被应用在提取路边放置的炸弹或者其爆炸弹片上的指纹,这意味一种新的反恐方法可能出现了。
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