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自2015年10月,国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以来,高等院校建设问题被提到教育改革的议程上。在这样的大背景下,文章以高等院校与政府之间的关系为视角详细探讨了高校改革措施中所涉及的＂去行政化＂问题,并以高等院校内部人员管理和财政资助制度为维度对美国公立大学与政府之间的关系进行制度探究,试图找到有益于当前高校＂去行政化＂改革的制度性意见。