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党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国要“坚持人民主体地位”，这就要求各级各部门在贯彻执行依法治国各环节时应更好地实现人民意愿。人民群众是社会发展进步的推动者和决定者，历史告诉我们尊重人民意愿就会得到人民的拥护支持，就会引领人民走向繁荣昌盛；党的性质和宗旨决定了党是体现人民意愿、服务人民意愿的坚定执行者。